各區食品藥品監督管理局,全市各特大型餐館：
現將《關于在特大型餐館推行食品及主要食品原輔材料電子臺賬的工作方案》印發給你們，請認真學習，遵照執行。
武漢市食品藥品監督管理局辦公室
2014年4月28日
?。ü_屬性：主動公開）
關于在特大型餐館推行食品及主要食品
原輔材料電子臺賬的工作方案
黨的十八屆三中全會明確提出，要完善統一權威的食品藥品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度。中央農村工作會議指出，要“抓緊建立健全農產品質量和食品安全追溯體系”。根據黨的十八屆三中全會和中央農村工作會議對食品安全工作的部署，按照市政府工作報告關于加快建立食品藥品質量安全可追溯體系的具體要求，為積極推進餐飲服務食品安全追溯系統建設，杜絕不合格食品流向餐桌，決定在我市特大型餐館全面推行食品及主要食品原輔材料電子臺賬?，F制定如下工作方案。
一、在特大型餐館推行電子臺賬的目的
根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》，餐飲服務提供者應當建立并落實食品、食品添加劑及食品相關產品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度，鼓勵餐飲服務提供者采用先進的索證索票方式，鼓勵餐飲服務提供者建立電子記錄。當前，通過信息化手段改善經營管理已成為規模企業發展的內在需求。食品采購電子臺賬記錄不同于現行紙制臺賬，它將經營單位采購食品的所有相關資料都輸入并存儲于電腦軟件系統中，便于企業內部管理和食品藥品監督部門的監督檢查。電子臺賬記錄不僅具有保存期長、操作性強、便于精細化管理、便于實時查詢等特點，同時也是適應現代餐飲管理的一種環保型、資源節約型管理方式。電子臺賬除記錄產品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供應單位名稱、許可證號及聯系方式、進貨日期等內容外，還可詳細記錄和查詢貨品的剩余數量、保存期限以及剩余貨品及問題貨品的去向等內容。
二、在特大型餐飲服務單位推行電子臺賬的意義
?。ㄒ唬┯欣谡块T的監督管理。在餐飲單位推行電子臺賬，可有效規范餐飲業食品采購索證、進貨驗收和臺賬記錄行為，方便快捷查詢問題食品來源，確保食品來源的可追溯性，有效保障餐飲經營者的合法權益，有力促進餐飲行業管理水平的提升。
?。ǘ┯欣谄髽I內部的質量控制。餐飲單位每日所需食品原料數量大、品種多，用傳統的手寫臺賬登記每天購進的食材需要較多的時間。而電子臺賬將減輕相關管理人員的工作量，簡化了傳統的人手反復抄錄工作，提高了食品進貨臺賬工作管理效能。通過各類食品和食品原料的索證情況與進貨信息分類登記存儲，臺賬信息一目了然，查詢管理也十分便利。
（三）有利于保護消費者的合法權益。電子臺賬建設將提高食品溯源速度，快速有效阻斷問題食品的進貨及銷貨渠道，保護消費者的合法權益。同時，為在全市大中型餐館、學校食堂推廣使用“電子臺賬”積累經驗。
三、工作進度安排
?。ㄒ唬?014年3月：市食品藥品監督管理局印發《關于開展武漢市特大型餐館食品索證索票及臺賬登記等有關情況調查的通知》和武漢市餐飲服務單位食品索證索票及臺賬登記等情況調查表，組織各區食品藥品監督管理局對管轄范圍內的特大型餐館食品及主要食品原輔材料進貨檢查驗收制度和進貨臺賬情況開展調查。
（二）2014年4月：市局對各區局上報的《武漢市餐飲服務單位食品索證索票及臺賬登記等情況調查表》進行匯總和分析，并實地走訪抽查部分特大型餐館，完成《武漢市特大型餐館食品索證索票、臺賬登記情況調查報告》。印發《關于在特大型餐館推行食品及主要食品原輔材料電子臺賬的工作方案》。
（三）2014年5月－6月：召開特大型餐館“電子臺賬”管理推行動員會暨經驗交流工作會議，對特大型餐館推行“電子臺賬”進行動員和培訓。
（四）2014年7月-11月：對全市特大型餐館落實食品及主要食品原輔材料電子臺賬情況進行抽查。
（五）2014年12月：對全市特大型餐館推行食品及主要食品原輔材料電子臺賬的工作成效進行評估和總結。
四、工作要求
?。ㄒ唬┞鋵嵠髽I責任。各特大型餐館要進一步強化餐飲單位食品安全第一責任人意識，充分認識和理解推行“電子臺賬”的意義，明確臺賬管理的重要性和實施電子臺賬的必要性。強化食品安全風險意識，進一步規范日常管理，采取先進科學手段建立健全并有效落實原料采購驗收臺賬、索證索票、餐廚廢棄物去向登記等制度，在規范管理、科學管理上下功夫，建立與企業現有管理體系相適應的電子臺賬信息管理系統，提高食品進貨臺賬工作管理效能，確保此項工作落實到位。
?。ǘ┒喾椒e極參與。市食品藥品監督管理局將通過召開新聞發布會、座談會、培訓會、發放宣傳資料以及調查走訪等形式，宣傳在餐飲業推行電子臺賬工作的作用和意義，讓特大型餐館負責人真正承擔起食品安全第一責任人的法定義務和社會責任。同時，加強與市餐飲協會的溝通與協作，充分發揮新聞媒介、網絡的宣傳和社會的監督作用，形成良好的輿論氛圍，營造良好的社會環境。
?。ㄈ┘訌娕嘤栔笇?。市食品藥品監督管理局成立特大型餐飲服務單位電子臺賬推進工作專班，組織開展調查研究，召開電子臺賬培訓交流工作會議，組織督導檢查，保障此項工作有序推進。
?。ㄋ模╅_展督促檢查。市食藥監局和各區局、基層食品藥品監管所要根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律、法規及規章要求，加強餐飲服務單位食品安全監督管理，落實餐飲服務食品安全主體責任，指導特大型餐館建立健全食品、食品添加劑及食品相關產品等采購索證索票的電子臺賬。同時，以強化食品原料進貨索證為重點，重點加強對餐飲服務提供者索證索票、進貨查驗和采購記錄落實情況的監督檢查，對違反食品、食品添加劑和食品相關產品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度的，根據《食品安全法》第八十七條第（二）、（五）款進行查處。
