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福州市人民政府關于加快發展茉莉花茶產業的意見(榕政綜〔2012〕251號)

   2013-01-23 547
核心提示:  各縣(市)區人民政府,市直各委、辦、局(公司):  為進一步做大做強我市茉莉花茶產業,推動茉莉花茶產業向規模化、標準

  各縣(市)區人民政府,市直各委、辦、局(公司):

  為進一步做大做強我市茉莉花茶產業,推動茉莉花茶產業向規模化、標準化、產業化、品牌化方向發展,充分展示茉莉花茶深厚文化內涵,力爭“十二五”末,全市茉莉花種植面積達3萬畝,實現產值30億元。特提出如下意見:

  一、推進生態種植加工。進一步加強生態茉莉花園、茶園基地建設,通過整體規劃、因地制宜、科學布局,逐步建成閩江、烏龍江、馬江、敖江、大樟溪沿岸茉莉花生態走廊,以及羅源、永泰、連江、閩侯、晉安、閩清等高山區生態茶園區。結合發展都市農業,下大力建立一批集旅游、生態加工為一體的茉莉花茶產業園區,著力在倉山、馬尾等地建立5000畝世界級茉莉花茶生態種植加工旅游園區,形成集聚效應。建立福州茉莉花茶種質資源圃和良種繁育基地,進一步挖掘和開發福州茉莉花、茶樹種質資源。努力推動集茉莉花茶、茉莉精油、茶多酚、兒茶素等提取加工為一體的福州茉莉花茶產業鏈建設,有關部門要優先支持茉莉花茶深加工企業發展,提高科技含量,盡快實現福州茉莉花茶產業的產品升級。

  二、加強產品質量監管。加快建立一批清潔化加工技術生產示范企業,大力推廣使用成套名優茶機械,推進離地生產,改善加工環境,對達到清潔化標準并驗收合格的企業,采取以獎代補方式進行獎勵。嚴格實行源頭控制,加強農業投入品監管,依托福州農產品檢測中心,采取定期檢驗和不定期抽檢相結合方式,對茶葉生產基地、加工企業、經營銷售網點進行監控和抽檢,確保茶葉質量安全。建立激勵機制,鼓勵茉莉花茶企業參與申報綠色食品認證、有機茉莉花茶認證活動,對獲得綠色食品認證、有機茉莉花茶認證等稱號的企業給予獎勵。

  三、培育壯大龍頭企業。按照扶優扶強原則,對符合茉莉花茶年銷售額達3000萬元以上,獲得省級以上馳名、著名商標或省級以上名牌產品;獲得HACCP認證、有機認證、綠色食品認證;自有茉莉花基地1000畝以上,茶園基地3000畝以上等條件之一的企業,市里將在申報省級龍頭企業、產業化項目、技改項目等方面予以優先考慮。對當年繳納增值稅和企業所得稅較上年增長的龍頭企業,同級財政按其新增增值稅和企業所得稅地方留成部分的50%獎勵返還給企業,用于企業擴大再生產。鼓勵龍頭企業與國內外知名企業嫁接聯營,充分利用本地資源優勢和外來企業的資金、品牌和網絡優勢,做大做強茉莉花茶產業。進一步加大福州茉莉花品種和產品的研發力度,努力開發出多形態、多顏色、高品質的茉莉花品種,形成多元化產業鏈,不斷提升產業綜合效益。

  四、強化品牌管理宣傳。農業、質監、工商等部門要加強對福州茉莉花茶地標和品牌產品運行的監督管理,切實按照《福州茉莉花茶金字招牌管理細則》,保護好福州茉莉花茶地理標志原產地保護產品、農產品地理標志、地理標志證明商標等。加快實施福州茉莉花茶地理標志原產地保護產品標準,積極組織專家完善福州茉莉花茶標準和生產加工技術規程,鼓勵符合條件的企業申報使用地理標志,建立一批茉莉花茶標準示范基地和示范茶廠。盡快啟動福州茉莉花茶申報中國馳名商標認定工程,加大對“福州茉莉花茶”商標專用權的保護范圍和力度。每年舉辦“福州茉莉花茶茶王賽”,對獲獎產品在新聞媒體及展銷會上宣傳推介。對獲得省著名商標、省名牌產品、中國馳名商標、中國名牌產品,市政府將予以獎勵。積極開展“福州茉莉花茶十大名牌”評選活動,并由市政府頒發獎牌和證書。加大茉莉花茶產業的宣傳力度,積極推動福州茉莉花主題公園建設,選擇市區部分交通主道、步行綠道、道路(河)邊小公園綠地等地段栽種茉莉花,努力形成茉莉花一條街(巷、河)。不定期舉辦福州茉莉花茶產業研討會、品茶會,鼓勵企業參加國內外茶葉展銷會。把福州茉莉花茶宣傳列為城市品牌宣傳重要組成部分,通過廣告、攝影大賽、影視劇植入等形式展示福州滿城盡飄茉莉香的宜居城市形象,同時積極邀請國內外媒體拍攝福州茉莉花茶系列專題片,讓世界了解福州茉莉花茶。

  五、加大市場開拓力度。推動開展福州茉莉花茶“中國行”、“世界行”活動,適時舉辦國際性茶業高峰會議、茶協主席聯席會議,著力推介“中國春天的味道——福州茉莉花茶”,努力提升城市知名度。依托全省茶業資源優勢以及福州茉莉花茶文化資源,盡快建成世界級茶業交易市場、茶業電子交易平臺。充分發揮茶葉商會作用,鼓勵企業和經營大戶到大中城市建立專賣網點,建立福州茉莉花茶一條街(廣場)。加快構建福州茉莉花茶營銷網絡,開展網上宣傳推介及銷售,積極開展“福州茉莉花茶十佳經紀人”和“福州茉莉花茶十佳銷售窗口”年度評選表彰活動。

  六、實施文化興茶戰略。努力挖掘整理福州茉莉花茶文化資源,在已有的省級非物質文化遺產保護基礎上,積極申報國家級、世界級非物質文化遺產保護,爭取創建世界茉莉花茶博物館,并加快培養建立福州茉莉花茶傳統加工技藝傳承人才梯隊。積極開展福州茉莉花茶申報中國、世界重要農業文化遺產工作,推進福州茉莉花茶進一步走向世界。邀請海峽兩岸有關人士創制“福州茉莉韻”茶道茶藝表演藝術,組織茉莉花茶企業參加各類茶藝表演及培訓比賽,進一步展示閩都茶文化特色。積極推動集創作、生產、展示、銷售、影視演藝、餐飲服務、旅游等為一體的福州茉莉花茶文化創意產業園建設,并舉辦以“茉莉福州,品質生活”等為主題的福州文化創意作品展,全面展示福州生態宜居城市形象。積極推動市方志委組織編寫《福州茶志》《福州茉莉花茶志》,市文聯等單位對傳統制茶工藝、茶詩、茶詞、茶文、茶歌等茶文化資源及時進行收集并整理出版。

  七、著力健全保障體系。依托福州海峽茶業交流協會,努力推動福州茉莉花茶茶業職業培訓與技能鑒定機構建設,及時開發制定茉莉花茶藝各級別職業標準,并開展茉莉花茶中高級茶藝師、評茶師的培養與鑒定,逐步擴大我市茶藝師、評茶師人才隊伍。與此同時,鼓勵鄉、村、龍頭企業和經營大戶組建茉莉花茶合作社,以充分發揮合作社等中介服務組織聯系政府、企業和茶農的橋梁紐帶作用。穩定擴大福州茉莉花茶技術推廣隊伍,加快茉莉花茶新技術推廣應用。參照《福建省促進茶產業發展條例》,建立福州茉莉花茶產業的權益保障以及金融服務機制,對因國家建設需要,征用茉莉花生產基地要依法予以補償。要建立政府投入為引導,企業投入為主體,社會力量投入為補充的多元化投入機制,努力吸引民間資本、工商資本和外資參與茉莉花茶產業的生產和經營。市財政要根據福州茉莉花茶產業發展需要,安排專項資金加以扶持。

  福州市人民政府

  2012年11月26日



 
地區: 福建
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