第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,保障標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作有效開展,根據(jù)《江蘇省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(江蘇省人民政府第63號令)、《國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2007〕29號)、《江蘇省省級預(yù)算管理暫行辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2009〕11號)以及相關(guān)規(guī)章、制度,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金是指省級財(cái)政預(yù)算安排的用于標(biāo)準(zhǔn)化管理工作和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的專項(xiàng)資金,以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化資金。
第三條 標(biāo)準(zhǔn)化資金由省財(cái)政廳和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省質(zhì)監(jiān)局)共同管理。
(一)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化資金預(yù)算的審核、批復(fù)與下達(dá),對預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià)。
(二)省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)編制全省標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定標(biāo)準(zhǔn)化年度項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化資金預(yù)算的編制和執(zhí)行,對標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并配合省財(cái)政廳對標(biāo)準(zhǔn)化資金進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià)。
第四條標(biāo)準(zhǔn)化資金主要用于支持:
(一)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)以及江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作;
(二)承擔(dān)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織工作,組建江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì);
(三)國家級、江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等項(xiàng)目;
(四)省質(zhì)監(jiān)局開展的標(biāo)準(zhǔn)化管理等其他相關(guān)工作,包括:標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化平臺及基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化研究、技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(TBT)等。
第五條 標(biāo)準(zhǔn)化資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)科學(xué)安排。按照標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)容和程序,科學(xué)合理安排經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合各類標(biāo)準(zhǔn)化資金,保障標(biāo)準(zhǔn)化工作有效開展,提高專項(xiàng)資金使用效率和效益。
(二)突出重點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化資金重點(diǎn)用于制(修)訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)特色推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在各相關(guān)領(lǐng)域試點(diǎn)、示范、實(shí)施和運(yùn)用。
(三)公開透明。標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征集,保證公開透明、公平公正。
(四)規(guī)范管理。標(biāo)準(zhǔn)化資金應(yīng)當(dāng)專款專用,并建立面向結(jié)果的追責(zé)問效機(jī)制。
第二章標(biāo)準(zhǔn)化資金支持的條件與標(biāo)準(zhǔn)
第六條標(biāo)準(zhǔn)化資金主要采取財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的支持方式。
第七條標(biāo)準(zhǔn)化資金的申請使用單位:
標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織工作、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)項(xiàng)目、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目)的承擔(dān)單位一般為相關(guān)部門、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織、科研院所、大專院校、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他企事業(yè)單位。
標(biāo)準(zhǔn)化管理等其他相關(guān)工作資金由省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)籌安排使用。
第八條 對標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助的,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
1.主導(dǎo)制(修)訂國際標(biāo)準(zhǔn),每項(xiàng)補(bǔ)助100萬元;
2.主導(dǎo)制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn),每項(xiàng)補(bǔ)助50萬元;
3.主導(dǎo)制(修)訂江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)所制定標(biāo)準(zhǔn)的重要性、先進(jìn)性及工作難度予以區(qū)別補(bǔ)助,每項(xiàng)最高補(bǔ)助一般不超過20萬元,屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),每項(xiàng)最高補(bǔ)助不超過30萬元;
4.開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)的,每個(gè)團(tuán)體最高補(bǔ)助不超過20萬元。
(二)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織工作的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
1.承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作的,每年補(bǔ)助30萬元;
2.承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)分技術(shù)委員會(huì)工作的,每年補(bǔ)助20萬元;
3.承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作組工作的,每年補(bǔ)助10萬元;
4.承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作的,每年補(bǔ)助15萬元;
5.承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)分技術(shù)委員會(huì)工作的,每年補(bǔ)助10萬元;
6.承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作組工作的,每年補(bǔ)助5萬元;
7.新成立的江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì),一次性補(bǔ)助5萬元。
(三)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)任務(wù)的單位,試點(diǎn)期內(nèi)每年補(bǔ)助5-20萬元,累計(jì)補(bǔ)助總額不超過50萬元。
(四)新增實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的單位,每項(xiàng)補(bǔ)助10萬元。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目立項(xiàng)
第九條 標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以江蘇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,有序推進(jìn)。
第十條 國際標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、承擔(dān)國際或國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織工作等項(xiàng)目立項(xiàng),由省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織申報(bào)。
第十一條 江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)和江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)項(xiàng)目,由省質(zhì)監(jiān)局每年發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南向社會(huì)公開征集。符合條件的單位依據(jù)申報(bào)指南向省質(zhì)監(jiān)局提出申請,省質(zhì)監(jiān)局按規(guī)定程序?qū)徍恕⒃u審、公示后立項(xiàng)。
第十二條 省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的立項(xiàng)管理,未經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局組織申報(bào)或立項(xiàng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目不予安排標(biāo)準(zhǔn)化資金。
第四章標(biāo)準(zhǔn)化資金申請撥付
第十三條 用于江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、國家級和江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、新成立江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)等標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,以及省質(zhì)監(jiān)局用于標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化平臺及基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化研究、技術(shù)性易措施應(yīng)對(TBT)等標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的專項(xiàng)資金納入省質(zhì)監(jiān)局部門預(yù)算。
第十四條 用于國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂和承擔(dān)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織工作的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,由省財(cái)政廳預(yù)留,實(shí)行專項(xiàng)管理。
第十五條納入省質(zhì)監(jiān)局部門預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)化資金,由省質(zhì)監(jiān)局每年依據(jù)年度標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃和省級部門預(yù)算編制要求,編制并申報(bào)年初預(yù)算,年中結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施或標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的開展進(jìn)度,按預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)制度要求分期申請支付使用。
第十六條 省財(cái)政廳預(yù)留專項(xiàng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化資金按下列程序申請使用:
(一)省質(zhì)監(jiān)局于每年4月底前,統(tǒng)計(jì)匯總上一年度國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目和承擔(dān)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織工作的單位履職完成情況,向省財(cái)政廳提出上一年度國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)補(bǔ)助建議。
(二)省財(cái)政廳對省質(zhì)監(jiān)局報(bào)送的資料及補(bǔ)助建議進(jìn)行審核,會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局按標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下達(dá)到項(xiàng)目單位所在地財(cái)政部門。項(xiàng)目承擔(dān)單位為省級單位的,按國庫集中支付有關(guān)規(guī)定直接下達(dá)到省級單位。
第五章標(biāo)準(zhǔn)化資金使用管理
第十七條 標(biāo)準(zhǔn)化資金應(yīng)與配套資金統(tǒng)籌安排,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)任務(wù),制定資金使用方案,嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度支付資金。
第十八條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化資金的專項(xiàng)核算,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定,合理安排,節(jié)約使用,保障資金安全。
第十九條 標(biāo)準(zhǔn)化資金使用屬于政府采購范圍的支出,執(zhí)行政府采購法律法規(guī)。
第二十條標(biāo)準(zhǔn)化資金允許開支的范圍。
標(biāo)準(zhǔn)化資金應(yīng)當(dāng)用于下列標(biāo)準(zhǔn)化工作中的資料費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)或租賃費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、公告印刷費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)用等開支,包括:
(一)標(biāo)準(zhǔn)的前期論證及預(yù)研;
(二)標(biāo)準(zhǔn)的購置、翻譯和跟蹤采用;
(三)標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見、試驗(yàn)驗(yàn)證等;
(四)標(biāo)準(zhǔn)樣品的研復(fù)制;
(五)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查、發(fā)布和公告;
(六)標(biāo)準(zhǔn)文本的印制和信息發(fā)布;
(七)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推廣和外文版翻譯;
(八)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審;
(九)地方標(biāo)準(zhǔn)備案;
(十)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn);
(十一)與標(biāo)準(zhǔn)化管理或標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目直接相關(guān)的其他工作。
第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目承擔(dān)單位不得自行調(diào)整。執(zhí)行過程中,如項(xiàng)目計(jì)劃需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)提出書面申請,按標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作立項(xiàng)申報(bào)程序進(jìn)行報(bào)批,并相應(yīng)調(diào)整資金使用方案。
第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目被撤銷或中止的,由省質(zhì)監(jiān)局視情況收回部分或全部標(biāo)準(zhǔn)化資金,上交省財(cái)政廳。
第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目不能按時(shí)完成的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目到期3個(gè)月前提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。
第六章標(biāo)準(zhǔn)化資金監(jiān)督檢查與績效評價(jià)
第二十四條 標(biāo)準(zhǔn)化資金必須專款專用,任何單位和個(gè)人不得截留或挪用,確保資金規(guī)范、有效使用。
第二十五條 項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法要求,對項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行自查,對存在的問題及時(shí)整改。項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時(shí)向省質(zhì)監(jiān)局報(bào)送項(xiàng)目完成情況總結(jié)報(bào)告及標(biāo)準(zhǔn)化資金使用情況報(bào)告。
第二十六條 省財(cái)政廳會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局對項(xiàng)目承擔(dān)單位標(biāo)準(zhǔn)化資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對標(biāo)準(zhǔn)化資金使用中存在財(cái)政違法行為的,取消項(xiàng)目承擔(dān)單位今后3年內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)資格,并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理、處罰。涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條 省財(cái)政廳會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局對標(biāo)準(zhǔn)化資金開展績效評價(jià)工作,績效評價(jià)結(jié)果作為以后年度標(biāo)準(zhǔn)化資金安排的重要依據(jù)。
第七章附則
第二十八條 國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化工作管理委員會(huì)下達(dá)給省質(zhì)監(jiān)部門使用的標(biāo)準(zhǔn)化資金,按照國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的要求使用和管理,并按照國家質(zhì)檢總局財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行績效評價(jià),不在本辦法規(guī)范的范圍內(nèi)。
第二十九條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2016年4月30日起施行。
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,保障標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作有效開展,根據(jù)《江蘇省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(江蘇省人民政府第63號令)、《國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2007〕29號)、《江蘇省省級預(yù)算管理暫行辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2009〕11號)以及相關(guān)規(guī)章、制度,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金是指省級財(cái)政預(yù)算安排的用于標(biāo)準(zhǔn)化管理工作和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的專項(xiàng)資金,以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化資金。
第三條 標(biāo)準(zhǔn)化資金由省財(cái)政廳和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省質(zhì)監(jiān)局)共同管理。
(一)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化資金預(yù)算的審核、批復(fù)與下達(dá),對預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià)。
(二)省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)編制全省標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定標(biāo)準(zhǔn)化年度項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化資金預(yù)算的編制和執(zhí)行,對標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并配合省財(cái)政廳對標(biāo)準(zhǔn)化資金進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià)。
第四條標(biāo)準(zhǔn)化資金主要用于支持:
(一)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)以及江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作;
(二)承擔(dān)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織工作,組建江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì);
(三)國家級、江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等項(xiàng)目;
(四)省質(zhì)監(jiān)局開展的標(biāo)準(zhǔn)化管理等其他相關(guān)工作,包括:標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化平臺及基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化研究、技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(TBT)等。
第五條 標(biāo)準(zhǔn)化資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)科學(xué)安排。按照標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)容和程序,科學(xué)合理安排經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合各類標(biāo)準(zhǔn)化資金,保障標(biāo)準(zhǔn)化工作有效開展,提高專項(xiàng)資金使用效率和效益。
(二)突出重點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化資金重點(diǎn)用于制(修)訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)特色推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在各相關(guān)領(lǐng)域試點(diǎn)、示范、實(shí)施和運(yùn)用。
(三)公開透明。標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征集,保證公開透明、公平公正。
(四)規(guī)范管理。標(biāo)準(zhǔn)化資金應(yīng)當(dāng)專款專用,并建立面向結(jié)果的追責(zé)問效機(jī)制。
第二章標(biāo)準(zhǔn)化資金支持的條件與標(biāo)準(zhǔn)
第六條標(biāo)準(zhǔn)化資金主要采取財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的支持方式。
第七條標(biāo)準(zhǔn)化資金的申請使用單位:
標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織工作、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)項(xiàng)目、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目)的承擔(dān)單位一般為相關(guān)部門、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織、科研院所、大專院校、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他企事業(yè)單位。
標(biāo)準(zhǔn)化管理等其他相關(guān)工作資金由省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)籌安排使用。
第八條 對標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助的,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
1.主導(dǎo)制(修)訂國際標(biāo)準(zhǔn),每項(xiàng)補(bǔ)助100萬元;
2.主導(dǎo)制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn),每項(xiàng)補(bǔ)助50萬元;
3.主導(dǎo)制(修)訂江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)所制定標(biāo)準(zhǔn)的重要性、先進(jìn)性及工作難度予以區(qū)別補(bǔ)助,每項(xiàng)最高補(bǔ)助一般不超過20萬元,屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),每項(xiàng)最高補(bǔ)助不超過30萬元;
4.開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)的,每個(gè)團(tuán)體最高補(bǔ)助不超過20萬元。
(二)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織工作的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
1.承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作的,每年補(bǔ)助30萬元;
2.承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)分技術(shù)委員會(huì)工作的,每年補(bǔ)助20萬元;
3.承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作組工作的,每年補(bǔ)助10萬元;
4.承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作的,每年補(bǔ)助15萬元;
5.承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)分技術(shù)委員會(huì)工作的,每年補(bǔ)助10萬元;
6.承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作組工作的,每年補(bǔ)助5萬元;
7.新成立的江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì),一次性補(bǔ)助5萬元。
(三)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)任務(wù)的單位,試點(diǎn)期內(nèi)每年補(bǔ)助5-20萬元,累計(jì)補(bǔ)助總額不超過50萬元。
(四)新增實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的單位,每項(xiàng)補(bǔ)助10萬元。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目立項(xiàng)
第九條 標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以江蘇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,有序推進(jìn)。
第十條 國際標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、承擔(dān)國際或國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織工作等項(xiàng)目立項(xiàng),由省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織申報(bào)。
第十一條 江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)和江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)項(xiàng)目,由省質(zhì)監(jiān)局每年發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南向社會(huì)公開征集。符合條件的單位依據(jù)申報(bào)指南向省質(zhì)監(jiān)局提出申請,省質(zhì)監(jiān)局按規(guī)定程序?qū)徍恕⒃u審、公示后立項(xiàng)。
第十二條 省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的立項(xiàng)管理,未經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局組織申報(bào)或立項(xiàng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目不予安排標(biāo)準(zhǔn)化資金。
第四章標(biāo)準(zhǔn)化資金申請撥付
第十三條 用于江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、國家級和江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、新成立江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)等標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,以及省質(zhì)監(jiān)局用于標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化平臺及基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化研究、技術(shù)性易措施應(yīng)對(TBT)等標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的專項(xiàng)資金納入省質(zhì)監(jiān)局部門預(yù)算。
第十四條 用于國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂和承擔(dān)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織工作的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,由省財(cái)政廳預(yù)留,實(shí)行專項(xiàng)管理。
第十五條納入省質(zhì)監(jiān)局部門預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)化資金,由省質(zhì)監(jiān)局每年依據(jù)年度標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃和省級部門預(yù)算編制要求,編制并申報(bào)年初預(yù)算,年中結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施或標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的開展進(jìn)度,按預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)制度要求分期申請支付使用。
第十六條 省財(cái)政廳預(yù)留專項(xiàng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化資金按下列程序申請使用:
(一)省質(zhì)監(jiān)局于每年4月底前,統(tǒng)計(jì)匯總上一年度國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目和承擔(dān)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織工作的單位履職完成情況,向省財(cái)政廳提出上一年度國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)補(bǔ)助建議。
(二)省財(cái)政廳對省質(zhì)監(jiān)局報(bào)送的資料及補(bǔ)助建議進(jìn)行審核,會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局按標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下達(dá)到項(xiàng)目單位所在地財(cái)政部門。項(xiàng)目承擔(dān)單位為省級單位的,按國庫集中支付有關(guān)規(guī)定直接下達(dá)到省級單位。
第五章標(biāo)準(zhǔn)化資金使用管理
第十七條 標(biāo)準(zhǔn)化資金應(yīng)與配套資金統(tǒng)籌安排,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)任務(wù),制定資金使用方案,嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度支付資金。
第十八條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化資金的專項(xiàng)核算,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定,合理安排,節(jié)約使用,保障資金安全。
第十九條 標(biāo)準(zhǔn)化資金使用屬于政府采購范圍的支出,執(zhí)行政府采購法律法規(guī)。
第二十條標(biāo)準(zhǔn)化資金允許開支的范圍。
標(biāo)準(zhǔn)化資金應(yīng)當(dāng)用于下列標(biāo)準(zhǔn)化工作中的資料費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)或租賃費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、公告印刷費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)用等開支,包括:
(一)標(biāo)準(zhǔn)的前期論證及預(yù)研;
(二)標(biāo)準(zhǔn)的購置、翻譯和跟蹤采用;
(三)標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見、試驗(yàn)驗(yàn)證等;
(四)標(biāo)準(zhǔn)樣品的研復(fù)制;
(五)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查、發(fā)布和公告;
(六)標(biāo)準(zhǔn)文本的印制和信息發(fā)布;
(七)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推廣和外文版翻譯;
(八)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審;
(九)地方標(biāo)準(zhǔn)備案;
(十)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn);
(十一)與標(biāo)準(zhǔn)化管理或標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目直接相關(guān)的其他工作。
第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目承擔(dān)單位不得自行調(diào)整。執(zhí)行過程中,如項(xiàng)目計(jì)劃需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)提出書面申請,按標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作立項(xiàng)申報(bào)程序進(jìn)行報(bào)批,并相應(yīng)調(diào)整資金使用方案。
第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目被撤銷或中止的,由省質(zhì)監(jiān)局視情況收回部分或全部標(biāo)準(zhǔn)化資金,上交省財(cái)政廳。
第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目不能按時(shí)完成的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目到期3個(gè)月前提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。
第六章標(biāo)準(zhǔn)化資金監(jiān)督檢查與績效評價(jià)
第二十四條 標(biāo)準(zhǔn)化資金必須專款專用,任何單位和個(gè)人不得截留或挪用,確保資金規(guī)范、有效使用。
第二十五條 項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法要求,對項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行自查,對存在的問題及時(shí)整改。項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時(shí)向省質(zhì)監(jiān)局報(bào)送項(xiàng)目完成情況總結(jié)報(bào)告及標(biāo)準(zhǔn)化資金使用情況報(bào)告。
第二十六條 省財(cái)政廳會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局對項(xiàng)目承擔(dān)單位標(biāo)準(zhǔn)化資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對標(biāo)準(zhǔn)化資金使用中存在財(cái)政違法行為的,取消項(xiàng)目承擔(dān)單位今后3年內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)資格,并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理、處罰。涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條 省財(cái)政廳會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局對標(biāo)準(zhǔn)化資金開展績效評價(jià)工作,績效評價(jià)結(jié)果作為以后年度標(biāo)準(zhǔn)化資金安排的重要依據(jù)。
第七章附則
第二十八條 國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化工作管理委員會(huì)下達(dá)給省質(zhì)監(jiān)部門使用的標(biāo)準(zhǔn)化資金,按照國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的要求使用和管理,并按照國家質(zhì)檢總局財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行績效評價(jià),不在本辦法規(guī)范的范圍內(nèi)。
第二十九條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2016年4月30日起施行。