目 錄
第一章 總 則
第二章 種質(zhì)資源管理
第三章 種子選育與審定
第四章 種子生產(chǎn)
第五章 種子經(jīng)營(yíng)
第六章 種子檢驗(yàn)和檢疫
第七章 種子貯備
第八章 罰 則
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物種子工作的管理,維護(hù)種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,保證種子質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)作物種子,是指用于糧、棉、油、菜、麻、瓜果、綠肥、花卉和牧草等農(nóng)作物生產(chǎn)的籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽等繁殖材料。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理工作的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第四條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)主管全省的農(nóng)作物種子工作。市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作。
第五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的種子公司是種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主渠道,負(fù)責(zé)按計(jì)劃生產(chǎn)供應(yīng)良種。
第六條 鼓勵(lì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人采用良種。
第七條 在農(nóng)作物種子工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 種質(zhì)資源管理
第八條 全省農(nóng)作物品種資源的搜集、整理、鑒定、保存、創(chuàng)新、研究和利用工作,由省農(nóng)業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。
第九條 從國(guó)外引進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源的單位和個(gè)人,必須將引種名單、說(shuō)明書(shū)及適量種子送交省農(nóng)業(yè)科學(xué)院登記、譯名和編號(hào),并由省農(nóng)業(yè)科學(xué)院報(bào)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院備案。
第十條 單位和個(gè)人與國(guó)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源的,必須依照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)關(guān)于種質(zhì)資源對(duì)外交流的規(guī)定辦理。
第三章 種子選育與審定
第十一條 農(nóng)作物新品種的選育,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,組織有關(guān)科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位進(jìn)行。
鼓勵(lì)集體和個(gè)人選育農(nóng)作物新品種。
第十二條 有關(guān)科研、教學(xué)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)育種基礎(chǔ)理論及其應(yīng)用技術(shù)的研究,用以指導(dǎo)農(nóng)作物新品種的選育。
第十三條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會(huì),負(fù)責(zé)農(nóng)作物品種的審定工作。其主要職責(zé)是:
(一)制定品種審定、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法及區(qū)域試驗(yàn)管理辦法;
(二)組織品種預(yù)備試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn);
(三)審定、認(rèn)定品種;
(四)推薦參加全國(guó)區(qū)域試驗(yàn)的和需要國(guó)家審定的新品種;
(五)對(duì)審定、認(rèn)定通過(guò)的新品種進(jìn)行登記、編號(hào)、命名、公布和頒發(fā)證書(shū)。
第十四條 農(nóng)作物品種審定工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)預(yù)算。
參加預(yù)備實(shí)驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)的品種,申請(qǐng)單位應(yīng)繳納試驗(yàn)補(bǔ)助費(fèi),其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同省物價(jià)部門(mén)制定。
第十五條 市(地)設(shè)立農(nóng)作物品種評(píng)審小組,負(fù)責(zé)品種的初審和推薦工作。
第十六條 經(jīng)營(yíng)和推廣的農(nóng)作物品種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審定、認(rèn)定。農(nóng)作物品種審定委員會(huì)對(duì)已申報(bào)審定、認(rèn)定的品種,應(yīng)當(dāng)于一年內(nèi)完成審定、認(rèn)定工作。
未經(jīng)審定、認(rèn)定通過(guò)的農(nóng)作物品種,不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣、報(bào)獎(jiǎng)和作廣告。
第十七條 農(nóng)作物種子技術(shù)的專利保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,依照《中華人民共和國(guó)專利法》和國(guó)家有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定辦理。
第四章 種子生產(chǎn)
第十八條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)作物品種布局的要求,制定生產(chǎn)計(jì)劃,安排種子生產(chǎn),并提供信息和技術(shù)服務(wù)。
第十九條 農(nóng)作物商品種子,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)安排國(guó)營(yíng)原(良)種場(chǎng)和特約種子生產(chǎn)基地實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人可以生產(chǎn)自用的常規(guī)種子。
第二十條 商品種子的生產(chǎn)單位和個(gè)人,必須具有與種子生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)力量和生產(chǎn)條件以及縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《種子生產(chǎn)許可證》。
商品種子生產(chǎn)必須遵守技術(shù)操作規(guī)程。
第二十一條 國(guó)營(yíng)原(良)種場(chǎng)的糧油定購(gòu)任務(wù),依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免;國(guó)家特約種子生產(chǎn)基地的糧油定購(gòu)任務(wù),依照國(guó)家收購(gòu)種子的數(shù)量核減,具體辦法由省人民政府另行制定。
棉種應(yīng)按棉田播種面積建立相應(yīng)的良種繁育區(qū),留種棉由保種廠和指定的專廠(車(chē)間)收軋。
第二十二條 國(guó)營(yíng)原(良)種場(chǎng)的土地和固定資產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得平調(diào)和侵占。
第五章 種子經(jīng)營(yíng)
第二十三條 農(nóng)作物常規(guī)種子實(shí)行計(jì)劃指導(dǎo)下的多渠道經(jīng)營(yíng)。糧、棉、油、菜等主要農(nóng)作物雜交種子由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的種子公司組織經(jīng)營(yíng),并納入同級(jí)種子管理計(jì)劃。
農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校、國(guó)營(yíng)原(良)種場(chǎng)和農(nóng)民個(gè)人可以經(jīng)營(yíng)自育的并經(jīng)審定通過(guò)的雜交種子。
第二十四條 經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有能正確識(shí)別和鑒定所經(jīng)營(yíng)種子的種類、質(zhì)量和掌握貯藏保管技術(shù)的人員;
(二)具有與所經(jīng)營(yíng)種子種類、數(shù)量相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、貯藏保管設(shè)施和檢驗(yàn)種子質(zhì)量的儀器設(shè)備;
(三)具有與所經(jīng)營(yíng)種子種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金;
(四)具有完備的財(cái)務(wù)管理制度。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子的單位和個(gè)人,必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依照本條例規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件,核發(fā)《種子經(jīng)營(yíng)許可證》,憑證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)登記,經(jīng)核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后方可經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)民自產(chǎn)自用剩余的小雜糧、小油料等農(nóng)作物常規(guī)種子上市銷(xiāo)售和串換,可不受第二十四條和前款條件限制,但必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)的農(nóng)作物種子質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或者省的種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并附有種子檢驗(yàn)、檢疫合格證書(shū)。
經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子嚴(yán)禁摻雜使假、以次充好。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的有關(guān)價(jià)格政策。
第二十八條 調(diào)運(yùn)或者郵寄農(nóng)作物種子出縣(市、區(qū))的,必須持有縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)簽發(fā)的種子檢驗(yàn)合格證書(shū)和植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證書(shū)。
交通運(yùn)輸、郵政部門(mén)應(yīng)當(dāng)憑證優(yōu)先安排運(yùn)輸或者郵寄。
第六章 種子檢驗(yàn)和檢疫
第二十九條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者其委托單位負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子質(zhì)量的檢驗(yàn)工作。
農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位種子的自檢工作,并對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十條 農(nóng)作物種子的委托檢驗(yàn)和仲裁檢驗(yàn),由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和貯備的農(nóng)作物種子,必須由持有省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《種子檢驗(yàn)員證》的檢驗(yàn)員進(jìn)行檢驗(yàn)并簽發(fā)《種子質(zhì)量合格證》。
第三十二條 農(nóng)作物種子病蟲(chóng)害的檢疫,由植物檢疫機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)植物檢疫、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)執(zhí)行。
第七章 種子貯備
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律,確定救災(zāi)備荒農(nóng)作物種子收貯數(shù)量。
救災(zāi)備荒農(nóng)作物常規(guī)種子的貯備,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提供產(chǎn)地、檢驗(yàn)質(zhì)量,糧食部門(mén)在組織定購(gòu)糧油入庫(kù)時(shí)收貯;救災(zāi)備荒農(nóng)作物雜交種子的貯備,由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)收貯。
第三十四條 生產(chǎn)單位和農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)貯備自用的農(nóng)作物種子。
第三十五條 省貯備救災(zāi)備荒玉米雜交種子所需的資金由省財(cái)政部門(mén)給予貼息、銀行貸款解決;市(地)、縣貯備救災(zāi)備荒玉米雜交種子所需的資金,按照財(cái)政體制,由有關(guān)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)酌情解決。
貯備種子產(chǎn)生的政策性虧損,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)貼。
第三十六條 貯備種子應(yīng)當(dāng)分品種入庫(kù),定期檢驗(yàn),確保質(zhì)量。動(dòng)用貯備的救災(zāi)備荒農(nóng)作物種子,必須依照國(guó)家規(guī)定,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第八章 罰 則
第三十七條 未依照本條例規(guī)定取得《種子生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)種子的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn);未依照本條例規(guī)定取得《種子經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營(yíng)種子的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)。
對(duì)前款行為,可以并處沒(méi)收違法所得和處以相當(dāng)于違法所得一至二倍的罰款。
第三十八條 非法經(jīng)營(yíng)或者推廣未經(jīng)審定、認(rèn)定通過(guò)的農(nóng)作物種子的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重給予警告,沒(méi)收種子和違法所得,責(zé)令賠償直接損失和可得利益的損失。
第三十九條 銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)作物種子的,或者以次充好、攙雜使假的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)依法予以處罰,并責(zé)令其對(duì)造成損失的用戶賠償直接損失和可得利益的損失。
第四十條 對(duì)違反本條例的直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 農(nóng)作物種子管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九章 附 則
第四十三條 糖用甜菜、煙草等農(nóng)作物種子的管理,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自公布之日起施行。1986年12月19日省六屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《山東省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。