山東省公安機關食品安全犯罪案件舉報獎勵實施辦法(試行)

　　第一條  為貫徹落實《山東省食品安全舉報獎勵辦法（試行）》，進一步強化社會監督，鼓勵公民、法人和其他組織及時舉報食品安全犯罪案件，嚴厲打擊食品安全犯罪活動，結合公安工作實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于對山東省行政區域內涉嫌食品安全犯罪行為的舉報獎勵。

　　第三條  對一般涉嫌食品安全犯罪案件線索，鼓勵廣大公民、單位和其他組織直接向涉案的市、縣（市、區）公安機關舉報。對于涉嫌重大犯罪或跨省市犯罪的，可直接向省公安廳舉報。

　　第四條  下列行為涉嫌犯罪的，屬于本辦法舉報獎勵范圍：

　?。ㄒ唬┰诜N植、養殖、加工、收購、運輸、銷售食用農產品過程中，使用違禁藥物或者其他可能危害人體健康的物質的；

　　（二）使用非食用物質和原料生產食品，制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產食品的；

　?。ㄈ┦召?、加工、銷售病死、毒死或死因不明的動物肉類及其制品；

　?。ㄋ模┓旅八俗陨虡松a經營食品、偽造食品產地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產許可標志或者其他產品標志生產經營食品的；

　?。ㄎ澹┥a、經營變質、過期、混有異物、摻假摻雜等偽劣食品的；

　?。┢渌嫦邮秤棉r產品、食品和食品相關產品安全犯罪的行為。

　　第五條  公民、法人和其他組織對食品安全犯罪行為的舉報途徑包括：來人舉報，電話、傳真、電子郵件舉報，信函舉報，其他途徑舉報等。鼓勵實名舉報。

　　第六條  各級公安機關對公民、法人和其他組織舉報犯罪應當嚴格保密，依法保護舉報人的安全。

　　第七條  各級公安機關應當公布舉報電話、傳真、電子郵箱、信件等舉報途徑，方便公民、法人和其他組織進行舉報。

　　第八條  舉報受理實行“首問負責制”。對不屬于公安機關職責范圍的，應及時移交有行政處罰權的部門調查處理。按照屬地管理原則和舉報內容的重要程度，確定由本級公安機關直接組織偵辦或者交由下級公安機關查處。上級公安機關應加強對轉交線索的督導。

　　第九條  各級公安機關接到舉報后，應當立即受理，詳細記錄相關內容，對舉報的內容開展調查，符合立案標準的，應迅速立案偵辦。對不符合公安機關立案偵辦的舉報線索，應當在5個工作日內書面移交有權處理的行政執法監督管理部門，并將舉報線索移交情況在3個工作日內告知舉報人。

　　第十條 舉報內容經公安機關查證屬實，并符合獎勵標準的，依據舉報時效、舉報材料的詳實程度、舉報內容與查實內容相符程度進行獎勵。

　　第十一條  舉報獎勵設為以下四個等級：

　　一級獎勵：舉報情況與查辦事實完全相符，積極協助調查，能夠詳細提供犯罪事實關鍵證據和票據，按涉案貨值金額的 8—10％獎勵舉報人；

　　二級獎勵：舉報情況與查辦事實基本相符，協助查處工作，舉報現場物證、書證及其他有效證據齊全，按涉案貨值金額的5—7％獎勵舉報人；

　　三級獎勵：舉報情況與查辦事實大致相符，僅提供犯罪線索，協助查處工作，按涉案貨值金額的 2—4％獎勵舉報人；

　　四級獎勵：僅提供案件線索，不直接協助查處工作，經查證屬實，按涉案貨值金額的1％獎勵舉報人。

　　每次舉報獎勵最高金額一般不超過 30萬元。舉報人有特別重大貢獻的，經省政府食品安全工作辦公室批準，可不受此限制。

　　第十二條  對于舉報涉嫌食品安全犯罪的“黑窩點”、“黑作坊”、“黑工廠”等人員，以及非法生產經營單位內部的舉報人員，按舉報獎勵額度的上限進行獎勵。

　　根據舉報線索破獲社會危害性嚴重、影響惡劣案件的，按舉報獎勵額度的上限進行獎勵。

　　第十三條  舉報人獎勵確認：

　?。ㄒ唬┡e報人以書面、電話、傳真、電子郵件等形式實名舉報食品安全犯罪行為的，直接獎勵舉報人；

　?。ǘ┠涿e報人在舉報犯罪線索時，提前約定舉報密碼的，經核對舉報密碼信息無誤后，可以申領舉報獎金；

　?。ㄈ┩痪€索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人；

　?。ㄋ模┩话讣呐e報只獎勵一次。兩人以上共同舉報同一案件線索的，按一案獎勵，獎金由舉報人自行協商分配，協商不成的，由獎勵機關裁決。

　　第十四條  對舉報人的獎勵，由直接偵辦或者組織偵辦的公安機關按照本辦法第十一、十二條規定，填寫《山東省食品安全犯罪案件舉報獎勵申報表》，報同級政府食品安全工作辦公室審核后發放。

　　第十五條  舉報人應當在接到通知之日起30日內攜帶本人身份證或其他有效證件領取獎金；委托他人代領的，應當提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件。逾期未申領的，視為自動放棄。

　　第十六條  各級公安機關應按照《山東省食品安全舉報獎勵辦法（試行）》規定，與本級財政部門溝通協調，明確舉報獎勵專項經費。發放有獎舉報的資金應專款專用，并將舉報線索記錄、立案偵辦和舉報獎勵情況等資料存檔備查，做到詳實、有據。

　　第十七條  實施獎勵要由專人負責，并嚴格為舉報人保密。公安機關要建立舉報保密安全保障制度。未經舉報人同意，不得公開舉報人姓名、身份及居住地等個人信息。

　　第十八條  各級公安機關執法部門工作人員有下列情況的，視情節輕重給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究法律責任：

　?。ㄒ唬﹤卧炫e報材料，冒領舉報獎金的；

　?。ǘεe報人或舉報情況敷衍了事，沒有認真核實查處的；

　　（三）泄露舉報人信息或因工作失職造成其他泄密的；

　?。ㄋ模┫虮慌e報人通風報信，幫助其逃避查處的。

　　第十九條  下列舉報線索不適用本辦法：

　　（一）從事食品安全犯罪活動的人員主動交代、自首或主動歸案的；

　?。ǘ┕矙C關在調查取證、偵查、審理等過程中新發現或者從事食品安全犯罪活動的人員新交代的；

　　（三）食品安全監管部門工作人員及其配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報；

　?。ㄋ模偕暝V案件的舉報；

　?。ㄎ澹┢渌粚儆谟歇勁e報范圍的。

　　第二十條  各市、縣（區）公安機關參照本辦法制定相應的獎勵舉報辦法。

　　第二十一條  本辦法由山東省公安廳負責解釋。

　　第二十二條  本辦法自發布之日起施行。

各地公安機關受理舉報聯系方式