第一章 總 則
第一條 為規(guī)范廣州市食用農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《廣州市商品交易市場(chǎng)管理規(guī)定》、《廣州市食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易管理辦法》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱的食用農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)(包括農(nóng)貿(mào)(肉菜)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng))是指由市場(chǎng)開辦者領(lǐng)取市場(chǎng)登記證,提供固定的場(chǎng)地、設(shè)施,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,若干經(jīng)營(yíng)者集中在場(chǎng)內(nèi)以自己名義獨(dú)立從事果蔬、肉禽蛋及其制品、水產(chǎn)品、乳制品、豆制品、干貨食品、調(diào)味品、糧油及其制品、食品批發(fā)等交易活動(dòng)的場(chǎng)所。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。
第二章 市場(chǎng)開辦者責(zé)任
第四條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書面入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同,就市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全、商品質(zhì)量安全責(zé)任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)糾紛解決途徑、場(chǎng)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)責(zé)任以及解除合同條件等事項(xiàng)作出具體約定。
第五條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)制訂市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全、治安、公共安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品安全、計(jì)量、進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度、索證索票等管理制度,并定期檢查實(shí)施情況,根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)采取必要措施。
第六條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)辦公場(chǎng)所內(nèi)懸掛市場(chǎng)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及各類許可證;應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)顯著位置公布市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)名稱、管理人員職務(wù)分工、市場(chǎng)管理制度以及投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話。
第七條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
?。ㄒ唬┚S護(hù)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施以及消防、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全保衛(wèi)等設(shè)施,保證相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài),及時(shí)消除各類安全隱患。
?。ǘ┍WC市場(chǎng)內(nèi)通道、裝修材料等符合消防規(guī)范要求,配備符合消防標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和設(shè)備,每個(gè)商品間應(yīng)配置滅火器。不得亂拉、亂搭、亂接電線和改動(dòng)供電裝置,確保用電安全。
(三)在市場(chǎng)設(shè)置禁煙標(biāo)志,確保經(jīng)營(yíng)者不在市場(chǎng)內(nèi)使用明火,不出現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、住宿“三合一”情況。
(四)保持市場(chǎng)清潔,定時(shí)清理下水道,不留殘?jiān)?,并按要求定時(shí)消毒,做到攤位內(nèi)整潔,無(wú)垃圾堆積,確保市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生符合城管部門的規(guī)范要求。
(五)對(duì)于市場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的腐壞變質(zhì)、有毒及其他有可能對(duì)人體健康有害、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品和食品,由市場(chǎng)開辦者負(fù)責(zé)統(tǒng)一回收、貯藏、運(yùn)輸,并聯(lián)系有關(guān)部門和單位處理。
第三章 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任
第八條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信、合法經(jīng)營(yíng),公平競(jìng)爭(zhēng),遵守市場(chǎng)管理制度,自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第九條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持證照經(jīng)營(yíng),并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,《稅務(wù)登記證》及其他許可證件。
在場(chǎng)內(nèi)從事食品銷售的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取《食品流通許可證》;從事餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》。
第十條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索取農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量合格證明,查驗(yàn)有效的《食品生產(chǎn)許可證》等有效證明文件。
第十一條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得銷售國(guó)家禁止上市的商品,不得銷售假冒偽劣、腐壞變質(zhì)、有毒及其他有可能對(duì)人體健康有害、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品和食品。
第十二條 市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),使用合格的計(jì)量器具,統(tǒng)一標(biāo)價(jià)牌(簽),做到一貨一標(biāo)。
第十三條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售以下食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┌凑?ldquo;凈菜”上市規(guī)定銷售蔬菜。
?。ǘ╀N售的肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰,經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格的肉類產(chǎn)品,不得銷售私宰肉和沒有檢疫檢驗(yàn)證明的肉類產(chǎn)品。
?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)活禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)持有檢驗(yàn)檢疫合格證明文件,落實(shí)定期休市或輪休消毒制度。
?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)貨商索取銷售憑證、檢驗(yàn)檢疫合格、質(zhì)量認(rèn)證證書等證明文件,銷售向種植戶、養(yǎng)殖戶直接購(gòu)入的食用農(nóng)產(chǎn)品,供貨商無(wú)法提供發(fā)票或銷售憑證,應(yīng)登記供貨商的身份證號(hào)碼和聯(lián)系電話等信息。
(五)經(jīng)營(yíng)散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在食品容器或銷售貨架的明顯位置設(shè)置標(biāo)簽,標(biāo)注食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等信息;銷售直接入口散裝食品的售貨員,應(yīng)當(dāng)持有效健康證明上崗。
?。┙?jīng)營(yíng)熟食品的,應(yīng)當(dāng)將生熟食品、成品與半成品分開放置。
(七)經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品,應(yīng)檢查預(yù)包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容是否明晰、說明書是否含有虛假、夸大的內(nèi)容,是否涉及疾病預(yù)防、治療功能。
第四章 市場(chǎng)自檢及視頻監(jiān)控規(guī)范
第十四條 食用農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立自檢室,配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備,以及一至二名經(jīng)培訓(xùn)的專業(yè)檢測(cè)人員。
第十五條 食用農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)每天定時(shí)定量對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)行檢測(cè)。
農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的主要項(xiàng)目是農(nóng)藥殘留、甲醛、吊白塊、瘦肉精等。
水產(chǎn)品的主要檢測(cè)項(xiàng)目是微生物、孔雀石綠、氯霉素、二氧化硫等。
食品檢測(cè)的主要項(xiàng)目是三聚氰胺、農(nóng)藥殘留、甲醛、吊白塊、瘦肉精、菌落總數(shù)等。
第十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)情況進(jìn)行登記、歸檔,并通過信息公示欄公示當(dāng)天上市商品快速檢測(cè)結(jié)果。
鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)在市場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)置電子顯示屏,以滾動(dòng)形式公示商品快速檢測(cè)結(jié)果、不合格商品退市等信息。
第十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng),在市場(chǎng)出入口及周邊、重要通道、重點(diǎn)商品區(qū)域設(shè)置視頻監(jiān)控?cái)z像頭,監(jiān)控市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況。
視頻監(jiān)控?cái)z像頭所獲取的視頻監(jiān)控錄像記錄保存時(shí)間應(yīng)不少于三十天。
第五章 附 則
第十八條 食用農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)范相關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十九條 本規(guī)范自2012年4月1日起施行,有效期3年。有關(guān)法律依據(jù)變化或者有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。