各省轄市、省直管縣（市）食品藥品監督管理局，鄭州航空港經濟綜合實驗區食品藥品監督管理局：
為進一步規范網絡餐飲服務經營行為，落實網絡餐飲食品安全主體責任，保障公眾餐飲服務食品安全，根據國家總局《網絡食品安全違法行為查處辦法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》要求，現就進一步加強網絡餐飲服務食品安全監管工作通知如下：
一、高度重視網絡餐飲服務食品安全監管工作。網絡餐飲服務作為新興業態，推動了傳統餐飲業發展，但也存在個別無證餐飲單位網上經營、入網餐飲服務提供者因管理不善導致食品安全風險點多、第三方平臺對入網餐飲服務提供者疏于管理，食品安全主體責任難以真正落實等問題，不僅危害了消費者身體健康，而且帶來了較大社會影響。各地要充分認識網絡餐飲發展給餐飲服務食品安全監管帶來的巨大變化，切實把網絡餐飲食品監管工作提上議事日程，擺在更加重要的位置。要從提升餐飲業質量安全水平和維護群眾切身利益的角度出發，轉變監管思維、創新監管方式，采用信息化手段等切實可行的措施，及時消除網絡餐飲服務食品安全隱患。
二、嚴格落實網絡餐飲服務食品安全主體責任。督促入網餐飲服務提供者落實合法經營、信息公開、貯存運輸等食品安全主體責任，保證入網餐飲服務提供者與線下實體店供應的餐飲食品質量安全一致。督促網絡餐飲服務第三方平臺落實建立并執行入網餐飲服務提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全事故處置等制度，落實審查登記、檔案建立、交易信息記錄保存、經營行為抽查監測、投訴舉報處理等管理責任。逐步規范入網餐飲服務及第三方平臺提供者經營管理行為，確保網絡餐飲服務食品安全。
三、強化網絡餐飲服務食品安全日常監督。各級食品藥品監管部門要加強對網絡餐飲服務提供者的日常監管和巡查，堅持線上線下聯動原則，重點監測檢查網絡餐飲服務第三方平臺和入網餐飲服務提供者是否按規定真實公示食品經營許可證和餐飲服務提供者名稱、地址等信息；入網餐飲服務提供者是否按規定在自己的加工操作區加工食品，是否存在委托他人加工食品的問題，是否按照《餐飲服務食品安全操作規范》要求加工制作食品。對入網餐飲服務提供者、第三方平臺和送餐單位監督檢查中發現違法違規行為的，要依據《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》《網絡食品安全違法行為查處辦法》等法律法規嚴肅查處。
四、切實做好網絡餐飲服務經營行為備案工作。各地要嚴格按照《河南省食品藥品監督管理局辦公室關于開展自建網站餐飲服務提供者和網絡餐飲服務第三方平臺及分支機構備案工作有關事項的通知》（豫食藥監辦餐飲〔2018〕115號）要求，切實做好本轄區自建網站餐飲服務提供者和網絡餐飲服務第三方平臺及分支機構備案工作。加強對轄區內自建網站餐飲服務提供者、網絡餐飲服務第三方平臺機構及其分支機構、第三方平臺授權的業務代理機構等信息的摸底排查，督促其依法履行備案義務。
五、鼓勵網絡餐飲服務食品安全監管創新。各地要深刻認識網絡餐飲服務行業特點和發展趨勢，逐漸把握網絡餐飲監管規律、找準風險點，積極探索“以網管網”，利用信息化技術創新監管舉措。引導第三方平臺建立入網餐飲服務提供者食品安全信用評價體系，并在網上公示其真實的食品安全信用評價狀況，鼓勵將食品藥品監管部門對入網餐飲服務提供者的監督管理情況作為評價體系的重要內容。鼓勵第三方平臺及入網餐飲服務提供者投保食品安全責任險。要鼓勵入網餐飲服務提供者實施“透明廚房”，公布廚房照片或實時視頻，讓廣大人民群眾吃得放心、安心。
六、強化網絡餐飲食品安全社會共治。要加大對《食品安全法》《網絡食品安全違法行為查處辦法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規宣傳力度，積極開展針對入網餐飲服務及第三方平臺提供者的食品安全知識宣傳教育，努力提高其法律意識、食品安全風險意識、誠信自律意識和主體責任意識，督促其自覺守法經營，落實管理措施，保障食品安全。加大宣傳力度，曝光典型案例，充分發揮入網餐飲服務及第三方平臺提供者、廣大消費者、餐飲行業協會、新聞媒體及社會各界在食品安全治理上的作用，逐步形成網絡餐飲服務食品安全社會共治的良好局面。充分發揮“12331”投訴舉報熱線電話作用，鼓勵公眾投訴舉報網絡餐飲服務食品安全違法違規行為。
為及時了解各地網絡餐飲服務監管信息，加強針對性督查指導，請各省轄市、省直管縣（市）局于2018年10月30日前，將網絡餐飲服務食品安全監管情況工作總結報送至省局餐飲食品安全監管處。（聯系人：余漢東，聯系電話：0371-65566126，郵箱：shipinchu@163.com）
2018年9月17日
為進一步規范網絡餐飲服務經營行為，落實網絡餐飲食品安全主體責任，保障公眾餐飲服務食品安全，根據國家總局《網絡食品安全違法行為查處辦法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》要求，現就進一步加強網絡餐飲服務食品安全監管工作通知如下：
一、高度重視網絡餐飲服務食品安全監管工作。網絡餐飲服務作為新興業態，推動了傳統餐飲業發展，但也存在個別無證餐飲單位網上經營、入網餐飲服務提供者因管理不善導致食品安全風險點多、第三方平臺對入網餐飲服務提供者疏于管理，食品安全主體責任難以真正落實等問題，不僅危害了消費者身體健康，而且帶來了較大社會影響。各地要充分認識網絡餐飲發展給餐飲服務食品安全監管帶來的巨大變化，切實把網絡餐飲食品監管工作提上議事日程，擺在更加重要的位置。要從提升餐飲業質量安全水平和維護群眾切身利益的角度出發，轉變監管思維、創新監管方式，采用信息化手段等切實可行的措施，及時消除網絡餐飲服務食品安全隱患。
二、嚴格落實網絡餐飲服務食品安全主體責任。督促入網餐飲服務提供者落實合法經營、信息公開、貯存運輸等食品安全主體責任，保證入網餐飲服務提供者與線下實體店供應的餐飲食品質量安全一致。督促網絡餐飲服務第三方平臺落實建立并執行入網餐飲服務提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全事故處置等制度，落實審查登記、檔案建立、交易信息記錄保存、經營行為抽查監測、投訴舉報處理等管理責任。逐步規范入網餐飲服務及第三方平臺提供者經營管理行為，確保網絡餐飲服務食品安全。
三、強化網絡餐飲服務食品安全日常監督。各級食品藥品監管部門要加強對網絡餐飲服務提供者的日常監管和巡查，堅持線上線下聯動原則，重點監測檢查網絡餐飲服務第三方平臺和入網餐飲服務提供者是否按規定真實公示食品經營許可證和餐飲服務提供者名稱、地址等信息；入網餐飲服務提供者是否按規定在自己的加工操作區加工食品，是否存在委托他人加工食品的問題，是否按照《餐飲服務食品安全操作規范》要求加工制作食品。對入網餐飲服務提供者、第三方平臺和送餐單位監督檢查中發現違法違規行為的，要依據《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》《網絡食品安全違法行為查處辦法》等法律法規嚴肅查處。
四、切實做好網絡餐飲服務經營行為備案工作。各地要嚴格按照《河南省食品藥品監督管理局辦公室關于開展自建網站餐飲服務提供者和網絡餐飲服務第三方平臺及分支機構備案工作有關事項的通知》（豫食藥監辦餐飲〔2018〕115號）要求，切實做好本轄區自建網站餐飲服務提供者和網絡餐飲服務第三方平臺及分支機構備案工作。加強對轄區內自建網站餐飲服務提供者、網絡餐飲服務第三方平臺機構及其分支機構、第三方平臺授權的業務代理機構等信息的摸底排查，督促其依法履行備案義務。
五、鼓勵網絡餐飲服務食品安全監管創新。各地要深刻認識網絡餐飲服務行業特點和發展趨勢，逐漸把握網絡餐飲監管規律、找準風險點，積極探索“以網管網”，利用信息化技術創新監管舉措。引導第三方平臺建立入網餐飲服務提供者食品安全信用評價體系，并在網上公示其真實的食品安全信用評價狀況，鼓勵將食品藥品監管部門對入網餐飲服務提供者的監督管理情況作為評價體系的重要內容。鼓勵第三方平臺及入網餐飲服務提供者投保食品安全責任險。要鼓勵入網餐飲服務提供者實施“透明廚房”，公布廚房照片或實時視頻，讓廣大人民群眾吃得放心、安心。
六、強化網絡餐飲食品安全社會共治。要加大對《食品安全法》《網絡食品安全違法行為查處辦法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規宣傳力度，積極開展針對入網餐飲服務及第三方平臺提供者的食品安全知識宣傳教育，努力提高其法律意識、食品安全風險意識、誠信自律意識和主體責任意識，督促其自覺守法經營，落實管理措施，保障食品安全。加大宣傳力度，曝光典型案例，充分發揮入網餐飲服務及第三方平臺提供者、廣大消費者、餐飲行業協會、新聞媒體及社會各界在食品安全治理上的作用，逐步形成網絡餐飲服務食品安全社會共治的良好局面。充分發揮“12331”投訴舉報熱線電話作用，鼓勵公眾投訴舉報網絡餐飲服務食品安全違法違規行為。
為及時了解各地網絡餐飲服務監管信息，加強針對性督查指導，請各省轄市、省直管縣（市）局于2018年10月30日前，將網絡餐飲服務食品安全監管情況工作總結報送至省局餐飲食品安全監管處。（聯系人：余漢東，聯系電話：0371-65566126，郵箱：shipinchu@163.com）
2018年9月17日
