各市、綏中縣環(huán)境保護(hù)局,各有關(guān)單位:
為提高環(huán)境影響評價(jià)工作效率,規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)行為,增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化行風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)將《遼寧省環(huán)境影響評價(jià)工作準(zhǔn)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二0一一年三月七日
遼寧省環(huán)境影響評價(jià)工作準(zhǔn)則
一、依法遵規(guī)
1、遵守國家憲法、法律法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì),擁護(hù)黨和國家制定的路線方針政策。
2、遵守上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。
二、主動(dòng)服務(wù)
3、堅(jiān)持提前介入、服務(wù)為先、急事急辦、特事特辦的原則。
4、實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”,不得推諉扯皮、敷行了事。
5、對重大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)、專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤。
6、對明顯不符合環(huán)評審批條件的項(xiàng)目,要耐心細(xì)致進(jìn)行解釋,免造成建設(shè)單位不必要的損失。
三、便民高效
7、開辟環(huán)評審批“綠色通道”,提高審批效率。
8、加強(qiáng)環(huán)評審批服務(wù)窗口建設(shè),對報(bào)件不符合要求的,必須一次性書面告知建設(shè)單位。
9、完善環(huán)評市場機(jī)制,環(huán)評機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)機(jī)構(gòu)不得無任何正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作。
四、公正公平
10、完善公眾參與機(jī)制,拓展公眾參與平臺(tái)。
11、實(shí)行網(wǎng)上審批數(shù)字化管理,公開審批條件、程序和結(jié)果。
12、實(shí)行環(huán)評項(xiàng)目受理、評估、審批三分離。
13、存在直接利害關(guān)系的人員,在開展環(huán)評相關(guān)工作中須予以回避。
五、規(guī)范審批
14、嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范開展環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收,不降低標(biāo)準(zhǔn),不弄虛作假。
15、認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)審批,做到科學(xué)審查、集體討論、民主決策。
16、嚴(yán)格執(zhí)行國家分級、分類審批原則,不越權(quán)審批,不拆分審批,不降檔審批。
17、對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不批;對環(huán)境污染嚴(yán)重,高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目一律不批;對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不批;對位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、飲用水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目一律不批。
六、廉潔自律
18、嚴(yán)禁以權(quán)謀私。環(huán)評審批機(jī)構(gòu)不得以任何形式插手干預(yù)環(huán)評市場行為。
19、堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。不允許以各種名義收取禮品、禮金和有價(jià)證券,不參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、健身、娛樂等活動(dòng)。
20、建立良性市場競爭機(jī)制,環(huán)評編制、驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)等機(jī)構(gòu)要尊重同行,不詆毀、貶低同行業(yè)其他單位及人員。
為提高環(huán)境影響評價(jià)工作效率,規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)行為,增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化行風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)將《遼寧省環(huán)境影響評價(jià)工作準(zhǔn)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二0一一年三月七日
遼寧省環(huán)境影響評價(jià)工作準(zhǔn)則
一、依法遵規(guī)
1、遵守國家憲法、法律法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì),擁護(hù)黨和國家制定的路線方針政策。
2、遵守上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。
二、主動(dòng)服務(wù)
3、堅(jiān)持提前介入、服務(wù)為先、急事急辦、特事特辦的原則。
4、實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”,不得推諉扯皮、敷行了事。
5、對重大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)、專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤。
6、對明顯不符合環(huán)評審批條件的項(xiàng)目,要耐心細(xì)致進(jìn)行解釋,免造成建設(shè)單位不必要的損失。
三、便民高效
7、開辟環(huán)評審批“綠色通道”,提高審批效率。
8、加強(qiáng)環(huán)評審批服務(wù)窗口建設(shè),對報(bào)件不符合要求的,必須一次性書面告知建設(shè)單位。
9、完善環(huán)評市場機(jī)制,環(huán)評機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)機(jī)構(gòu)不得無任何正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作。
四、公正公平
10、完善公眾參與機(jī)制,拓展公眾參與平臺(tái)。
11、實(shí)行網(wǎng)上審批數(shù)字化管理,公開審批條件、程序和結(jié)果。
12、實(shí)行環(huán)評項(xiàng)目受理、評估、審批三分離。
13、存在直接利害關(guān)系的人員,在開展環(huán)評相關(guān)工作中須予以回避。
五、規(guī)范審批
14、嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范開展環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收,不降低標(biāo)準(zhǔn),不弄虛作假。
15、認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)審批,做到科學(xué)審查、集體討論、民主決策。
16、嚴(yán)格執(zhí)行國家分級、分類審批原則,不越權(quán)審批,不拆分審批,不降檔審批。
17、對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不批;對環(huán)境污染嚴(yán)重,高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目一律不批;對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不批;對位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、飲用水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目一律不批。
六、廉潔自律
18、嚴(yán)禁以權(quán)謀私。環(huán)評審批機(jī)構(gòu)不得以任何形式插手干預(yù)環(huán)評市場行為。
19、堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。不允許以各種名義收取禮品、禮金和有價(jià)證券,不參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、健身、娛樂等活動(dòng)。
20、建立良性市場競爭機(jī)制,環(huán)評編制、驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)等機(jī)構(gòu)要尊重同行,不詆毀、貶低同行業(yè)其他單位及人員。