各市州人民政府,省安委會成員單位:
為推進《湖南省安全生產“十三五”規劃》(湘安監〔2017〕7號)(以下簡稱《規劃》)落到實處,促進全省安全生產本質水平提升,有效防范遏制各類生產安全事故,為全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南創造良好穩定的安全生產環境,現就做好我省安全生產“十三五”規劃實施工作有關事項通知如下:
一、加強組織領導,明確工作責任
《湖南省安全生產“十三五”規劃》是指導我省“十三五”期間安全生產工作的重要綱領性文件。各級人民政府和省安委會成員單位要按照《湖南省安全生產“十三五”規劃主要任務部門分工》(見附件)(以下簡稱《部門分工》)明確的任務要求,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,加強組織領導,加大推進和調度力度,切實明確工作責任、強化統籌協調和督查考核。市州政府要建立與省政府相關部門的工作對接機制,結合本地區安全生產規劃,明確本地區各項目標、任務的完成時間表、路線圖,統籌考慮落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》各項工作部署,積極穩妥推進“十三五”時期各項安全生產重點工作。各級安全生產委員會要充分發揮統籌協調作用,會同有關部門建立健全《規劃》實施聯席會議制度,形成工作合力,及時解決實施過程中的矛盾和問題。省安委會成員單位要結合本行業領域工作特點,按照《部門分工》要求,加強指導和協調,扎實推進建設任務的落地。
二、突出工作重點,認真研究具體實施工作方案
各地各有關部門要針對《任務分工》中涉及本地區、本部門的重點工作任務,抓緊制定具體落實方案,進一步細化和分解任務,明確有關工作要求。同一項工作任務涉及多個部門的,牽頭部門要切實負起責任,其他有關部門按照職責分工,各負其責,積極協調,主動參與、密切合作,確保各項工作穩步推進。對目前還處于探索研究階段的建設任務,要超前謀劃,主動研究,找準工作的切入點,爭取取得實質性進展和重大突破。
三、完善保障措施,推動《規劃》任務落到實處
各地各有關部門要按照投資管理政策和事權劃分原則,將安全生產納入本地區、本部門財政支出優先安排重點,統籌安排《規劃》重大工程建設項目所需財政支出,簡化重大工程項目審批核準程序,優先保障規劃選址、土地供給和融資安排,加大對重大工程項目的推進力度。要利用報刊、電視、廣播、互聯網、客戶端等媒體,加強規劃編制實施、監測評估、監督考核全過程的輿論宣傳,營造全社會關注、參與、監督《規劃》實施的良好社會環境和輿論氛圍。建立《規劃》實施定期評估機制,省安委辦將于2018年底前牽頭開展《規劃》中期評估,根據評估結果,及時對規劃范圍、主要目標、重點任務進行動態調整,優化政策措施和實施方案;并在2020年開展《規劃》總結評估,形成評估報告向社會公布。
附件:湖南省安全生產“十三五”規劃主要任務部門分工
湖南省安全生產委員會辦公室
2017年9月1日
湘安辦函﹝2017﹞66號文件附件--湖南省安全生產“十三五”規劃主要任務部門分工.docx
為推進《湖南省安全生產“十三五”規劃》(湘安監〔2017〕7號)(以下簡稱《規劃》)落到實處,促進全省安全生產本質水平提升,有效防范遏制各類生產安全事故,為全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南創造良好穩定的安全生產環境,現就做好我省安全生產“十三五”規劃實施工作有關事項通知如下:
一、加強組織領導,明確工作責任
《湖南省安全生產“十三五”規劃》是指導我省“十三五”期間安全生產工作的重要綱領性文件。各級人民政府和省安委會成員單位要按照《湖南省安全生產“十三五”規劃主要任務部門分工》(見附件)(以下簡稱《部門分工》)明確的任務要求,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,加強組織領導,加大推進和調度力度,切實明確工作責任、強化統籌協調和督查考核。市州政府要建立與省政府相關部門的工作對接機制,結合本地區安全生產規劃,明確本地區各項目標、任務的完成時間表、路線圖,統籌考慮落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》各項工作部署,積極穩妥推進“十三五”時期各項安全生產重點工作。各級安全生產委員會要充分發揮統籌協調作用,會同有關部門建立健全《規劃》實施聯席會議制度,形成工作合力,及時解決實施過程中的矛盾和問題。省安委會成員單位要結合本行業領域工作特點,按照《部門分工》要求,加強指導和協調,扎實推進建設任務的落地。
二、突出工作重點,認真研究具體實施工作方案
各地各有關部門要針對《任務分工》中涉及本地區、本部門的重點工作任務,抓緊制定具體落實方案,進一步細化和分解任務,明確有關工作要求。同一項工作任務涉及多個部門的,牽頭部門要切實負起責任,其他有關部門按照職責分工,各負其責,積極協調,主動參與、密切合作,確保各項工作穩步推進。對目前還處于探索研究階段的建設任務,要超前謀劃,主動研究,找準工作的切入點,爭取取得實質性進展和重大突破。
三、完善保障措施,推動《規劃》任務落到實處
各地各有關部門要按照投資管理政策和事權劃分原則,將安全生產納入本地區、本部門財政支出優先安排重點,統籌安排《規劃》重大工程建設項目所需財政支出,簡化重大工程項目審批核準程序,優先保障規劃選址、土地供給和融資安排,加大對重大工程項目的推進力度。要利用報刊、電視、廣播、互聯網、客戶端等媒體,加強規劃編制實施、監測評估、監督考核全過程的輿論宣傳,營造全社會關注、參與、監督《規劃》實施的良好社會環境和輿論氛圍。建立《規劃》實施定期評估機制,省安委辦將于2018年底前牽頭開展《規劃》中期評估,根據評估結果,及時對規劃范圍、主要目標、重點任務進行動態調整,優化政策措施和實施方案;并在2020年開展《規劃》總結評估,形成評估報告向社會公布。
附件:湖南省安全生產“十三五”規劃主要任務部門分工
湖南省安全生產委員會辦公室
2017年9月1日
湘安辦函﹝2017﹞66號文件附件--湖南省安全生產“十三五”規劃主要任務部門分工.docx
