（2020年10月29日無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)
2020年11月27日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)）
無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議決定：
一、對(duì)《無(wú)錫市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》作出修改
（一）將第一條修改為：“為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，保障人民健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。”
（二）將第二條修改為：“在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
“本條例所稱社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指社會(huì)力量依法舉辦的獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、面向社會(huì)服務(wù)的各類醫(yī)院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所（室）等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。”
（三）將第四條修改為：“市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮多層次醫(yī)療需求，優(yōu)化配置醫(yī)療資源，促進(jìn)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康規(guī)范發(fā)展。
“市、縣級(jí)市、區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
“發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)工作。”
（四）將第二章章名“審批與登記”修改為“設(shè)立管理”。
（五）將第六條第一款修改為：“市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并為社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留資源配置空間。”
（六）將第七條修改為：“設(shè)置社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。”
（七）將第八條修改為：“舉辦社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
“（一）有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；
“（二）有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生人員；
“（三）有相應(yīng)的規(guī)章制度；
“（四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
“（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
“衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)在辦事服務(wù)窗口和政務(wù)網(wǎng)站公開舉辦社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、條件及流程。”
（八）刪去第九條、第十條、第十一條。
（九）將第十二條改為第九條，修改為：“舉辦社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)。需要辦理其他手續(xù)的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)許可證。未取得執(zhí)業(yè)許可證的，不得擅自執(zhí)業(yè)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”
（十）將第十三條改為第十條，修改為：“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更執(zhí)業(yè)許可證中核準(zhǔn)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原審批或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。”
（十一）將第十四條改為第十一條，修改為：“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的地址和診療科目開展診療活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用，不得使用未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的醫(yī)療器械和儀器設(shè)備進(jìn)行診療活動(dòng)。”
（十二）將第十六條改為第十三條，其中的“危重病人”修改為“接診的生命垂危的病人”。
（十三）將第十七條改為第十四條，其中的“按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理”修改為“按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定辦理”。
第一項(xiàng)修改為：“（一）婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)和人類精子庫(kù)技術(shù)、醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定”。
刪去第三項(xiàng)中的“醫(yī)學(xué)整形手術(shù)”。
（十四）將第十八條改為第十五條，刪去第二款。
第三款修改為：“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室。”
第四款修改為：“鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師依法到社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。”
（十五）將第二十條改為第十七條，第一款修改為：“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度，健全醫(yī)療技術(shù)檔案，完善病歷、處方、門診日志、票據(jù)以及疾病診斷證明的保管制度。”
第二款修改為：“鼓勵(lì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)基于電子病歷的信息平臺(tái)。”
（十六）將第二十一條改為第十八條，修改為：“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與醫(yī)療業(yè)務(wù)相適應(yīng)的藥學(xué)技術(shù)人員，保證所用藥品質(zhì)量，禁止使用假藥、劣藥。
“自制制劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)省藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)并取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證后方可使用。法律另有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。”
（十七）將第二十二條改為第十九條，修改為：“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用與其執(zhí)業(yè)無(wú)關(guān)的藥品，不得經(jīng)營(yíng)、推銷食品及保健品。確為診療所需使用麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、醫(yī)療用毒性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后方可使用。”
（十八）將第二十三條改為第二十條，其中的“必須及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門”修改為“應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生健康部門報(bào)告”。
（十九）將第二十四條改為第二十一條，修改為：“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)，于校驗(yàn)期滿前三個(gè)月內(nèi)，向原審批或者備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)，同時(shí)按照規(guī)定提交相關(guān)材料。”
（二十）將第二十五條改為第二十二條，其中的“登記機(jī)關(guān)”修改為“審批或者備案機(jī)關(guān)”。
（二十一）將第二十七條改為第二十四條，第一款修改為：“市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，合理安排用地需求，并按照規(guī)定給予土地政策支持。”
（二十二）將第二十八條改為第二十五條，修改為：“提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的非營(yíng)利性社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、臨床重點(diǎn)專科建設(shè)、人才培養(yǎng)、等級(jí)晉升等方面享受公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等補(bǔ)助政策。
“對(duì)受政府委托承擔(dān)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和健康管理、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置任務(wù)及其他指令性任務(wù)的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定獲得政府補(bǔ)償。”
（二十三）將第二十九條改為第二十六條，修改為：“醫(yī)療保障、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將符合條件的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，并簽訂服務(wù)協(xié)議。”
（二十四）增加一條，作為第二十九條：“違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”
（二十五）將第三十二條改為第三十條，修改為：“違反本條例第九條第二款規(guī)定，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款；違法所得不足一萬(wàn)元的，按一萬(wàn)元計(jì)算；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
（二十六）刪去第三十三條。
（二十七）將第三十四條改為第三十二條，修改為：“違反本條例第十五條第一款規(guī)定，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正，并可處五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)許可證。”
（二十八）刪去第三十五條。
（二十九）將第三十六條改為第三十一條，修改為：“違反本條例第十一條規(guī)定，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出核準(zhǔn)的診療科目開展診療活動(dòng)的，由衛(wèi)生健康部門給予警告，責(zé)令改正，并可處三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)許可證。”
（三十）增加一條，作為第三十三條：“違反本條例第十五條第二款規(guī)定，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；違法所得不足一萬(wàn)元的，按一萬(wàn)元計(jì)算；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。”
（三十一）將第三十七條改為第三十四條，修改為：“違反本條例第十六條第一款規(guī)定，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的，由衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，依法給予處罰。”
（三十二）將第三十八條改為第三十五條，刪去第二款。
（三十三）刪去第三十九條。
（三十四）將第四十條改為第三十六條，修改為：“衛(wèi)生健康部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
二、對(duì)《無(wú)錫市糧油流通安全條例》作出修改
（一）將第四條修改為：“市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧油流通工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)糧油流通管理制度和宏觀調(diào)控制度，促進(jìn)糧油流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立現(xiàn)代糧油倉(cāng)儲(chǔ)、物流和應(yīng)急保障設(shè)施體系，提升糧油流通能力。
“市人民政府對(duì)縣級(jí)市、區(qū)人民政府實(shí)行糧食安全責(zé)任制考核，納入年度綜合考核內(nèi)容。”
（二）將第六條中的“愛糧節(jié)糧、科學(xué)用糧、健康消費(fèi)”修改為“愛糧節(jié)糧、科學(xué)用糧、健康消費(fèi)、反對(duì)浪費(fèi)”。
（三）將第十條第一款、第二款修改為:“市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)遵循分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，按照上一級(jí)人民政府確定的糧油儲(chǔ)備規(guī)模，及時(shí)足額落實(shí)本級(jí)糧油儲(chǔ)備，其中成品糧儲(chǔ)備不得以原糧或者半成品糧折合代替。
“地方儲(chǔ)備糧油實(shí)行政府委托、部門監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)作的方式進(jìn)行管理。未經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧油。”
（四）增加一條，作為第十五條：“市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府可以根據(jù)需要建立成品糧油協(xié)議動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制，與符合條件的糧油加工、銷售企業(yè)簽訂成品糧油儲(chǔ)備協(xié)議。”
（五）將第二十二條改為第二十三條，第一款修改為：“從事糧油收購(gòu)和儲(chǔ)存活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行入庫(kù)和出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保入庫(kù)和出庫(kù)的糧油符合有關(guān)質(zhì)量等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)。”
（六）將第二十三條改為第二十四條，第三款修改為：“儲(chǔ)存期間施用過(guò)化學(xué)藥劑的糧食，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定檢測(cè)藥劑殘留量，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，方可銷售出庫(kù)。”
（七）將第二十九條改為第三十條，第一款修改為：“市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧油污染的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)區(qū)域性糧油污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取強(qiáng)制性檢驗(yàn)、警示公告、定點(diǎn)收購(gòu)、分類儲(chǔ)存、定向處置、全程監(jiān)管等措施進(jìn)行處置。”
刪去第二款。
（八）將第三十七條改為第三十八條，第二款修改為：“糧食、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工，依法對(duì)糧油流通活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立經(jīng)營(yíng)者及其負(fù)責(zé)人信用記錄，將其納入國(guó)家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)，實(shí)施分類監(jiān)管。”
（九）將第三十八條改為第三十九條，第一項(xiàng)修改為：“（一）糧油收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、原糧銷售和政策性糧油購(gòu)銷活動(dòng)情況”。
第三項(xiàng)修改為：“（三）糧油收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧油質(zhì)量和原糧安全情況”。
增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。”
（十）將第四十條改為第四十一條，將第一款第五項(xiàng)修改為：“（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施”。
刪去第一款第六項(xiàng)。
（十一）將第四十一條改為第四十二條，刪去其中的“并納入政府考核體系”。
（十二）增加一條，作為第四十五條：“違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”
（十三）將第四十四條改為第四十六條，修改為：“違反本條例第十條第二款規(guī)定，承儲(chǔ)企業(yè)擅自動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，沒(méi)收違法所得，并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，吊銷糧食收購(gòu)資格，取消儲(chǔ)備計(jì)劃；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
（十四）將第四十九條改為第五十一條，其中的“未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分”修改為“未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”。
此外，對(duì)上述兩件法規(guī)中有關(guān)部門名稱的表述根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后的變化作相應(yīng)修改；對(duì)有關(guān)條款作相應(yīng)文字、技術(shù)修改；對(duì)有關(guān)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2021年1月1日起施行。
《無(wú)錫市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《無(wú)錫市糧油流通安全條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
2020年11月27日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)）
無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議決定：
一、對(duì)《無(wú)錫市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》作出修改
（一）將第一條修改為：“為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，保障人民健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。”
（二）將第二條修改為：“在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
“本條例所稱社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指社會(huì)力量依法舉辦的獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、面向社會(huì)服務(wù)的各類醫(yī)院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所（室）等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。”
（三）將第四條修改為：“市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮多層次醫(yī)療需求，優(yōu)化配置醫(yī)療資源，促進(jìn)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康規(guī)范發(fā)展。
“市、縣級(jí)市、區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
“發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)工作。”
（四）將第二章章名“審批與登記”修改為“設(shè)立管理”。
（五）將第六條第一款修改為：“市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并為社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留資源配置空間。”
（六）將第七條修改為：“設(shè)置社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。”
（七）將第八條修改為：“舉辦社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
“（一）有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；
“（二）有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生人員；
“（三）有相應(yīng)的規(guī)章制度；
“（四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
“（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
“衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)在辦事服務(wù)窗口和政務(wù)網(wǎng)站公開舉辦社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、條件及流程。”
（八）刪去第九條、第十條、第十一條。
（九）將第十二條改為第九條，修改為：“舉辦社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)。需要辦理其他手續(xù)的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)許可證。未取得執(zhí)業(yè)許可證的，不得擅自執(zhí)業(yè)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”
（十）將第十三條改為第十條，修改為：“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更執(zhí)業(yè)許可證中核準(zhǔn)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原審批或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。”
（十一）將第十四條改為第十一條，修改為：“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的地址和診療科目開展診療活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用，不得使用未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的醫(yī)療器械和儀器設(shè)備進(jìn)行診療活動(dòng)。”
（十二）將第十六條改為第十三條，其中的“危重病人”修改為“接診的生命垂危的病人”。
（十三）將第十七條改為第十四條，其中的“按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理”修改為“按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定辦理”。
第一項(xiàng)修改為：“（一）婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷、助產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)和人類精子庫(kù)技術(shù)、醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定”。
刪去第三項(xiàng)中的“醫(yī)學(xué)整形手術(shù)”。
（十四）將第十八條改為第十五條，刪去第二款。
第三款修改為：“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室。”
第四款修改為：“鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師依法到社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。”
（十五）將第二十條改為第十七條，第一款修改為：“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度，健全醫(yī)療技術(shù)檔案，完善病歷、處方、門診日志、票據(jù)以及疾病診斷證明的保管制度。”
第二款修改為：“鼓勵(lì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)基于電子病歷的信息平臺(tái)。”
（十六）將第二十一條改為第十八條，修改為：“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與醫(yī)療業(yè)務(wù)相適應(yīng)的藥學(xué)技術(shù)人員，保證所用藥品質(zhì)量，禁止使用假藥、劣藥。
“自制制劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)省藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)并取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證后方可使用。法律另有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。”
（十七）將第二十二條改為第十九條，修改為：“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用與其執(zhí)業(yè)無(wú)關(guān)的藥品，不得經(jīng)營(yíng)、推銷食品及保健品。確為診療所需使用麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、醫(yī)療用毒性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后方可使用。”
（十八）將第二十三條改為第二十條，其中的“必須及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門”修改為“應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生健康部門報(bào)告”。
（十九）將第二十四條改為第二十一條，修改為：“社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)，于校驗(yàn)期滿前三個(gè)月內(nèi)，向原審批或者備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)，同時(shí)按照規(guī)定提交相關(guān)材料。”
（二十）將第二十五條改為第二十二條，其中的“登記機(jī)關(guān)”修改為“審批或者備案機(jī)關(guān)”。
（二十一）將第二十七條改為第二十四條，第一款修改為：“市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，合理安排用地需求，并按照規(guī)定給予土地政策支持。”
（二十二）將第二十八條改為第二十五條，修改為：“提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的非營(yíng)利性社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、臨床重點(diǎn)專科建設(shè)、人才培養(yǎng)、等級(jí)晉升等方面享受公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等補(bǔ)助政策。
“對(duì)受政府委托承擔(dān)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和健康管理、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置任務(wù)及其他指令性任務(wù)的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定獲得政府補(bǔ)償。”
（二十三）將第二十九條改為第二十六條，修改為：“醫(yī)療保障、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將符合條件的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，并簽訂服務(wù)協(xié)議。”
（二十四）增加一條，作為第二十九條：“違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”
（二十五）將第三十二條改為第三十條，修改為：“違反本條例第九條第二款規(guī)定，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款；違法所得不足一萬(wàn)元的，按一萬(wàn)元計(jì)算；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
（二十六）刪去第三十三條。
（二十七）將第三十四條改為第三十二條，修改為：“違反本條例第十五條第一款規(guī)定，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正，并可處五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)許可證。”
（二十八）刪去第三十五條。
（二十九）將第三十六條改為第三十一條，修改為：“違反本條例第十一條規(guī)定，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出核準(zhǔn)的診療科目開展診療活動(dòng)的，由衛(wèi)生健康部門給予警告，責(zé)令改正，并可處三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)許可證。”
（三十）增加一條，作為第三十三條：“違反本條例第十五條第二款規(guī)定，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；違法所得不足一萬(wàn)元的，按一萬(wàn)元計(jì)算；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。”
（三十一）將第三十七條改為第三十四條，修改為：“違反本條例第十六條第一款規(guī)定，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的，由衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，依法給予處罰。”
（三十二）將第三十八條改為第三十五條，刪去第二款。
（三十三）刪去第三十九條。
（三十四）將第四十條改為第三十六條，修改為：“衛(wèi)生健康部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
二、對(duì)《無(wú)錫市糧油流通安全條例》作出修改
（一）將第四條修改為：“市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧油流通工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)糧油流通管理制度和宏觀調(diào)控制度，促進(jìn)糧油流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立現(xiàn)代糧油倉(cāng)儲(chǔ)、物流和應(yīng)急保障設(shè)施體系，提升糧油流通能力。
“市人民政府對(duì)縣級(jí)市、區(qū)人民政府實(shí)行糧食安全責(zé)任制考核，納入年度綜合考核內(nèi)容。”
（二）將第六條中的“愛糧節(jié)糧、科學(xué)用糧、健康消費(fèi)”修改為“愛糧節(jié)糧、科學(xué)用糧、健康消費(fèi)、反對(duì)浪費(fèi)”。
（三）將第十條第一款、第二款修改為:“市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)遵循分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，按照上一級(jí)人民政府確定的糧油儲(chǔ)備規(guī)模，及時(shí)足額落實(shí)本級(jí)糧油儲(chǔ)備，其中成品糧儲(chǔ)備不得以原糧或者半成品糧折合代替。
“地方儲(chǔ)備糧油實(shí)行政府委托、部門監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)作的方式進(jìn)行管理。未經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧油。”
（四）增加一條，作為第十五條：“市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府可以根據(jù)需要建立成品糧油協(xié)議動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制，與符合條件的糧油加工、銷售企業(yè)簽訂成品糧油儲(chǔ)備協(xié)議。”
（五）將第二十二條改為第二十三條，第一款修改為：“從事糧油收購(gòu)和儲(chǔ)存活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行入庫(kù)和出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保入庫(kù)和出庫(kù)的糧油符合有關(guān)質(zhì)量等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)。”
（六）將第二十三條改為第二十四條，第三款修改為：“儲(chǔ)存期間施用過(guò)化學(xué)藥劑的糧食，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定檢測(cè)藥劑殘留量，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，方可銷售出庫(kù)。”
（七）將第二十九條改為第三十條，第一款修改為：“市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧油污染的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)區(qū)域性糧油污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取強(qiáng)制性檢驗(yàn)、警示公告、定點(diǎn)收購(gòu)、分類儲(chǔ)存、定向處置、全程監(jiān)管等措施進(jìn)行處置。”
刪去第二款。
（八）將第三十七條改為第三十八條，第二款修改為：“糧食、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工，依法對(duì)糧油流通活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立經(jīng)營(yíng)者及其負(fù)責(zé)人信用記錄，將其納入國(guó)家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)，實(shí)施分類監(jiān)管。”
（九）將第三十八條改為第三十九條，第一項(xiàng)修改為：“（一）糧油收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、原糧銷售和政策性糧油購(gòu)銷活動(dòng)情況”。
第三項(xiàng)修改為：“（三）糧油收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧油質(zhì)量和原糧安全情況”。
增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。”
（十）將第四十條改為第四十一條，將第一款第五項(xiàng)修改為：“（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施”。
刪去第一款第六項(xiàng)。
（十一）將第四十一條改為第四十二條，刪去其中的“并納入政府考核體系”。
（十二）增加一條，作為第四十五條：“違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”
（十三）將第四十四條改為第四十六條，修改為：“違反本條例第十條第二款規(guī)定，承儲(chǔ)企業(yè)擅自動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，沒(méi)收違法所得，并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，吊銷糧食收購(gòu)資格，取消儲(chǔ)備計(jì)劃；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
（十四）將第四十九條改為第五十一條，其中的“未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分”修改為“未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”。
此外，對(duì)上述兩件法規(guī)中有關(guān)部門名稱的表述根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后的變化作相應(yīng)修改；對(duì)有關(guān)條款作相應(yīng)文字、技術(shù)修改；對(duì)有關(guān)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2021年1月1日起施行。
《無(wú)錫市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《無(wú)錫市糧油流通安全條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
