各區(qū)縣(自治縣)政府安委會,市政府安委會有關成員單位:
為進一步加強和規(guī)范全市生產安全事故統(tǒng)計認定核銷管理工作,現將《重慶市生產安全事故統(tǒng)計認定核銷程序暫行管理辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
重慶市人民政府安全生產委員會辦公室
2014年8月11日
重慶市生產安全事故統(tǒng)計認定核銷程序暫行管理辦法
第一條 為進一步加強和規(guī)范全市生產安全事故統(tǒng)計認定核銷管理工作,根據《生產安全事故統(tǒng)計報表制度》(安監(jiān)總統(tǒng)計〔2012〕98號)和《重慶市生產安全事故統(tǒng)計報告工作制度》(渝安委〔2014〕11號)有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內生產安全事故的統(tǒng)計認定核銷管理,適用本辦法。國家有關法律、行政法規(guī)對生產安全事故統(tǒng)計認定核銷管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 生產安全事故的統(tǒng)計認定。
(一) 生產經營單位(包括企業(yè)法人、自然人、不具有企業(yè)法人資格的生產經營單位、個人合伙組織、個體工商戶以及非法違法從事生產經營活動的生產經營主體)在生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故,屬于生產安全事故。
(二)應列入統(tǒng)計范圍的幾種特殊情形:
1.在能夠預見或者能夠防范可能發(fā)生的自然災害的情況下,因生產經營單位防范措施不落實、應急救援預案或者防范救援措施不力,由自然災害引發(fā)造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故。
2.政府機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的生產安全事故。
3.勞改系統(tǒng)生產經營單位人員或刑滿就業(yè)、勞教期滿企業(yè)留用人員及正在勞改、勞教中的人員發(fā)生的事故。
4.專業(yè)救護隊救援人員參加事故搶險救援時發(fā)生的人身傷亡,不計入本次事故統(tǒng)計,列入次生事故另行統(tǒng)計。
5.特種設備事故納入工礦商貿事故統(tǒng)計。
6.由建筑施工單位(包括無資質的施工隊)承包的農村新建、改建以及修繕房屋過程中發(fā)生的造成人身傷亡的事故;雖無建筑施工單位(包括無資質的施工隊)承包,但是農民以支付勞動報酬(貨幣或者實物)或者相互之間以互助的形式請人進行新建、改建以及修繕房屋過程中發(fā)生的造成人身傷亡事故。
(三)不列入統(tǒng)計范圍的幾種情形:
1.直接經濟損失在100萬元以下、沒有造成人員傷亡的工礦商貿事故。
2.由不能預見或者不能抗拒的自然災害(包括洪水、泥石流、雷擊和地震等)直接引發(fā)的事故災難。
3.事故發(fā)生后,經由公安機關立案調查,并出具結案證明,確定事故原因是由人為破壞、盜竊等行為造成的,屬于刑事案件的事故。
4.解放軍戰(zhàn)士,武警、消防官兵,公安干警參加事故搶險救援時發(fā)生的人身傷亡事故。
5.生產經營單位人員在外執(zhí)行工作任務時,因擅自做與任務無關的事情而發(fā)生的事故,不納入統(tǒng)計范圍。
6.生產經營單位人員在勞動過程中因病導致傷亡,經縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明和安全生產監(jiān)督管理部門調查屬實的事故。
第四條 已報告并統(tǒng)計的事故,經調查后認定不屬于生產安全事故的,按以下程序予以核銷:
(一) 一般事故經區(qū)縣(自治縣)人民政府、經開區(qū)管委會認定,報市安全生產監(jiān)督管理局確認后核銷。
(二) 較大事故經區(qū)縣(自治縣)人民政府、經開區(qū)管委會認定,報市安全生產監(jiān)督管理局確認后核銷,報國家安全監(jiān)管總局備案。
(三) 重大事故經市人民政府認定后,報國家安全監(jiān)管總局確認核銷。
(四) 特別重大事故報國家安全監(jiān)管總局認定,經國務院確認后,由國家安全監(jiān)管總局核銷。
第五條 全市各級、各部門、各單位都要嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》,按照本辦法的規(guī)定,全面、如實統(tǒng)計報告生產安全事故信息。對于不報、瞞報、遲報或偽造、篡改數字的要依法追究其責任。
第六條 本辦法由重慶市人民政府安全生產委員會辦公室負責解釋。
第七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
為進一步加強和規(guī)范全市生產安全事故統(tǒng)計認定核銷管理工作,現將《重慶市生產安全事故統(tǒng)計認定核銷程序暫行管理辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
重慶市人民政府安全生產委員會辦公室
2014年8月11日
重慶市生產安全事故統(tǒng)計認定核銷程序暫行管理辦法
第一條 為進一步加強和規(guī)范全市生產安全事故統(tǒng)計認定核銷管理工作,根據《生產安全事故統(tǒng)計報表制度》(安監(jiān)總統(tǒng)計〔2012〕98號)和《重慶市生產安全事故統(tǒng)計報告工作制度》(渝安委〔2014〕11號)有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內生產安全事故的統(tǒng)計認定核銷管理,適用本辦法。國家有關法律、行政法規(guī)對生產安全事故統(tǒng)計認定核銷管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 生產安全事故的統(tǒng)計認定。
(一) 生產經營單位(包括企業(yè)法人、自然人、不具有企業(yè)法人資格的生產經營單位、個人合伙組織、個體工商戶以及非法違法從事生產經營活動的生產經營主體)在生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故,屬于生產安全事故。
(二)應列入統(tǒng)計范圍的幾種特殊情形:
1.在能夠預見或者能夠防范可能發(fā)生的自然災害的情況下,因生產經營單位防范措施不落實、應急救援預案或者防范救援措施不力,由自然災害引發(fā)造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故。
2.政府機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的生產安全事故。
3.勞改系統(tǒng)生產經營單位人員或刑滿就業(yè)、勞教期滿企業(yè)留用人員及正在勞改、勞教中的人員發(fā)生的事故。
4.專業(yè)救護隊救援人員參加事故搶險救援時發(fā)生的人身傷亡,不計入本次事故統(tǒng)計,列入次生事故另行統(tǒng)計。
5.特種設備事故納入工礦商貿事故統(tǒng)計。
6.由建筑施工單位(包括無資質的施工隊)承包的農村新建、改建以及修繕房屋過程中發(fā)生的造成人身傷亡的事故;雖無建筑施工單位(包括無資質的施工隊)承包,但是農民以支付勞動報酬(貨幣或者實物)或者相互之間以互助的形式請人進行新建、改建以及修繕房屋過程中發(fā)生的造成人身傷亡事故。
(三)不列入統(tǒng)計范圍的幾種情形:
1.直接經濟損失在100萬元以下、沒有造成人員傷亡的工礦商貿事故。
2.由不能預見或者不能抗拒的自然災害(包括洪水、泥石流、雷擊和地震等)直接引發(fā)的事故災難。
3.事故發(fā)生后,經由公安機關立案調查,并出具結案證明,確定事故原因是由人為破壞、盜竊等行為造成的,屬于刑事案件的事故。
4.解放軍戰(zhàn)士,武警、消防官兵,公安干警參加事故搶險救援時發(fā)生的人身傷亡事故。
5.生產經營單位人員在外執(zhí)行工作任務時,因擅自做與任務無關的事情而發(fā)生的事故,不納入統(tǒng)計范圍。
6.生產經營單位人員在勞動過程中因病導致傷亡,經縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明和安全生產監(jiān)督管理部門調查屬實的事故。
第四條 已報告并統(tǒng)計的事故,經調查后認定不屬于生產安全事故的,按以下程序予以核銷:
(一) 一般事故經區(qū)縣(自治縣)人民政府、經開區(qū)管委會認定,報市安全生產監(jiān)督管理局確認后核銷。
(二) 較大事故經區(qū)縣(自治縣)人民政府、經開區(qū)管委會認定,報市安全生產監(jiān)督管理局確認后核銷,報國家安全監(jiān)管總局備案。
(三) 重大事故經市人民政府認定后,報國家安全監(jiān)管總局確認核銷。
(四) 特別重大事故報國家安全監(jiān)管總局認定,經國務院確認后,由國家安全監(jiān)管總局核銷。
第五條 全市各級、各部門、各單位都要嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》,按照本辦法的規(guī)定,全面、如實統(tǒng)計報告生產安全事故信息。對于不報、瞞報、遲報或偽造、篡改數字的要依法追究其責任。
第六條 本辦法由重慶市人民政府安全生產委員會辦公室負責解釋。
第七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。