各設區市、韓城市安全監管局，有關企業：
按照全省安全生產工作會議精神和《陜西省2016年度危險化學品領域安全監管重點工作》要求，為全面加強我省危險化學品生產經營企業安全監管能力建設，構建高效有序的安全生產監管模式，提高安全生產監管效能，針對不同安全風險等級的企業實施有針對性的、差異化的監督管理，省安全監管局對全省危險化學品生產經營企業進行安全風險等級劃分，并開展安全風險分級管控工作?，F將有關問題和要求通知如下：
一、安全風險等級劃分
危險化學品生產（含油氣長輸管線）、經營企業的安全風險等級按照企業的危險性大小劃分為A、B、C、D四個等級。
（一）安全風險等級劃分條件：1.重點監管的危險化學品；2.重點監管的危險化工工藝；3.構成二級以上危險化學品重大危險源；4.處于人口密集區或城市建成區。
A級（高危險等級）：上述4個條件全部滿足。
B級（較高危險等級）：上述4個條件滿足其中3個。
C級（中危險等級）：上述4個條件滿足其中2個。
D級（一般危險等級）：未列入以上三類的其余生產經營企業。
（二）其它安全風險等級劃分參考條件：
1．涉及劇毒化學品、硝化棉、硝酸銨的提升一個危險等級。
2．構成一級重大危險源的提升一個危險等級。
3．油氣長輸管線經由城市建成區或人口密集區，提升一個危險等級。
4．液化天然氣調峰或者儲存項目，提升一個危險等級。
5．向甲醇等液體危險貨物生產企業配套供氣的大型空分企業（獨立法人），提升一個危險等級。
6. 油田助劑、油漆、農藥等大量使用危險化學品的，提升一個危險等級。
7．其他認為有必要的，提升一個危險等級。
二、安全風險分級管控
（一）A級企業，省、市局將其列為監管執法重點。省局三年內實現執法檢查全覆蓋，市局每年實現執法檢查全覆蓋（榆林市可與縣（區）共同完成），縣局積極配合省、市局的執法檢查，加強日常監管。
（二）B級企業，省、市、縣局將其列為監管執法重點。省局三年執法檢查覆蓋率達到50%以上，市、縣局每年實現執法檢查全覆蓋（榆林市可與縣（區）共同完成）。
（三）C級企業，市、縣局將其列為監管執法重點。省局將不定期進行隨機抽查，市局三年內實現執法檢查全覆蓋（榆林市可與縣（區）共同完成），縣局每年實現執法檢查全覆蓋。
（四）D級企業，市、縣將其列為監管執法重點。省局將不定期進行隨機抽查，市局三年內對生產企業實現執法檢查全覆蓋（榆林市可與縣（區）共同完成），對經營企業三年執法檢查覆蓋率達到50%以上；縣局對生產經營企業每年實現執法檢查全覆蓋。
三、工作要求
（一）各市、縣局在日常監管工作中，要將各安全風險等級的危險化學品企業都納入監管范疇，嚴格按照國家安全監管的法律、法規、標準、規范和文件進行監管。
（二）各市、縣局要結合企業安全風險等級劃分，積極實施差別化監管，提高企業安全風險分級管控針對性。檢查內容依據國家安全監管總局及省局近年下發的危險化學品安全監管法規、標準、規范和文件等，重點突出國家安全監管總局《化工（危險化學品）企業安全檢查重點指導目錄》（安監總管三〔2015〕113號）以及省安委會《關于深入開展“企業安全生產主體責任落實年”活動的通知》（陜安委〔2016〕3號）等內容。
（三）危險化學品經營企業安全風險等級，由各市（區）局按照安全風險等級劃分條件劃分，并報省局備案。
（四）對一級安全標準化企業，市、縣局可以減少檢查頻次和內容；對當年發生生產安全事故的企業，市、縣局要加大檢查力度和深度，增加檢查頻次；對涉及易制毒危險化學品的生產企業，市、縣局要按照易制毒化學品監管工作要求，增加檢查內容和要求。
（五）各市、縣局按照執法計劃對企業開展執法檢查時，應按照執法檢查的要求，認真做好執法檢查記錄、隱患整改通知書、企業整改回復、行政處罰、執法案卷等資料的保存，以備檢查。
四、其他事項
（一）各市（區）危險化學品生產企業（含部分試生產企業）安全風險等級劃分名單見附件。
經統計，全省危險化學品生產（含油氣長輸管線）企業現有A級（高危險等級）35家，B級（較高危險等級）44家,C級（中危險等級）137家，D級204（一般危險等級）家（見附件）。
（二）對企業安全風險管控，以執法檢查為主要形式。鑒于部分市、縣企業數量多、監管任務重，可聘請第三方服務機構按要求開展專家診斷或者檢查。
省局將會適時對危險化學品生產企業安全風險等級劃分名 單進行調整并公布。請各市、縣局將有關建議和意見及時反饋省安全監管局。
附件：各市（區）危險化學品生產企業安全風險等級劃分名單
陜西省安全生產監督管理局
2016年6月21日
按照全省安全生產工作會議精神和《陜西省2016年度危險化學品領域安全監管重點工作》要求，為全面加強我省危險化學品生產經營企業安全監管能力建設，構建高效有序的安全生產監管模式，提高安全生產監管效能，針對不同安全風險等級的企業實施有針對性的、差異化的監督管理，省安全監管局對全省危險化學品生產經營企業進行安全風險等級劃分，并開展安全風險分級管控工作?，F將有關問題和要求通知如下：
一、安全風險等級劃分
危險化學品生產（含油氣長輸管線）、經營企業的安全風險等級按照企業的危險性大小劃分為A、B、C、D四個等級。
（一）安全風險等級劃分條件：1.重點監管的危險化學品；2.重點監管的危險化工工藝；3.構成二級以上危險化學品重大危險源；4.處于人口密集區或城市建成區。
A級（高危險等級）：上述4個條件全部滿足。
B級（較高危險等級）：上述4個條件滿足其中3個。
C級（中危險等級）：上述4個條件滿足其中2個。
D級（一般危險等級）：未列入以上三類的其余生產經營企業。
（二）其它安全風險等級劃分參考條件：
1．涉及劇毒化學品、硝化棉、硝酸銨的提升一個危險等級。
2．構成一級重大危險源的提升一個危險等級。
3．油氣長輸管線經由城市建成區或人口密集區，提升一個危險等級。
4．液化天然氣調峰或者儲存項目，提升一個危險等級。
5．向甲醇等液體危險貨物生產企業配套供氣的大型空分企業（獨立法人），提升一個危險等級。
6. 油田助劑、油漆、農藥等大量使用危險化學品的，提升一個危險等級。
7．其他認為有必要的，提升一個危險等級。
二、安全風險分級管控
（一）A級企業，省、市局將其列為監管執法重點。省局三年內實現執法檢查全覆蓋，市局每年實現執法檢查全覆蓋（榆林市可與縣（區）共同完成），縣局積極配合省、市局的執法檢查，加強日常監管。
（二）B級企業，省、市、縣局將其列為監管執法重點。省局三年執法檢查覆蓋率達到50%以上，市、縣局每年實現執法檢查全覆蓋（榆林市可與縣（區）共同完成）。
（三）C級企業，市、縣局將其列為監管執法重點。省局將不定期進行隨機抽查，市局三年內實現執法檢查全覆蓋（榆林市可與縣（區）共同完成），縣局每年實現執法檢查全覆蓋。
（四）D級企業，市、縣將其列為監管執法重點。省局將不定期進行隨機抽查，市局三年內對生產企業實現執法檢查全覆蓋（榆林市可與縣（區）共同完成），對經營企業三年執法檢查覆蓋率達到50%以上；縣局對生產經營企業每年實現執法檢查全覆蓋。
三、工作要求
（一）各市、縣局在日常監管工作中，要將各安全風險等級的危險化學品企業都納入監管范疇，嚴格按照國家安全監管的法律、法規、標準、規范和文件進行監管。
（二）各市、縣局要結合企業安全風險等級劃分，積極實施差別化監管，提高企業安全風險分級管控針對性。檢查內容依據國家安全監管總局及省局近年下發的危險化學品安全監管法規、標準、規范和文件等，重點突出國家安全監管總局《化工（危險化學品）企業安全檢查重點指導目錄》（安監總管三〔2015〕113號）以及省安委會《關于深入開展“企業安全生產主體責任落實年”活動的通知》（陜安委〔2016〕3號）等內容。
（三）危險化學品經營企業安全風險等級，由各市（區）局按照安全風險等級劃分條件劃分，并報省局備案。
（四）對一級安全標準化企業，市、縣局可以減少檢查頻次和內容；對當年發生生產安全事故的企業，市、縣局要加大檢查力度和深度，增加檢查頻次；對涉及易制毒危險化學品的生產企業，市、縣局要按照易制毒化學品監管工作要求，增加檢查內容和要求。
（五）各市、縣局按照執法計劃對企業開展執法檢查時，應按照執法檢查的要求，認真做好執法檢查記錄、隱患整改通知書、企業整改回復、行政處罰、執法案卷等資料的保存，以備檢查。
四、其他事項
（一）各市（區）危險化學品生產企業（含部分試生產企業）安全風險等級劃分名單見附件。
經統計，全省危險化學品生產（含油氣長輸管線）企業現有A級（高危險等級）35家，B級（較高危險等級）44家,C級（中危險等級）137家，D級204（一般危險等級）家（見附件）。
（二）對企業安全風險管控，以執法檢查為主要形式。鑒于部分市、縣企業數量多、監管任務重，可聘請第三方服務機構按要求開展專家診斷或者檢查。
省局將會適時對危險化學品生產企業安全風險等級劃分名 單進行調整并公布。請各市、縣局將有關建議和意見及時反饋省安全監管局。
附件：各市（區）危險化學品生產企業安全風險等級劃分名單陜西省安全生產監督管理局
2016年6月21日
