各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
根據(jù)預測，今年我國氣象年景偏差，農(nóng)作物重大病蟲害呈偏重發(fā)生態(tài)勢，防病治蟲奪豐收的任務艱巨。為認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和關于“三農(nóng)”工作重要論述，堅定扛牢農(nóng)業(yè)大省責任，確保糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于印發(fā)2021年全國“蟲口奪糧”保豐收行動方案的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2021〕4號）精神，結合我省實際，提出如下實施意見：
一、充分提高認識，強化組織領導，層層壓實重大防控責任
糧食安全始終是治國理政的頭等大事，是國家安全的重要基礎。今年中央農(nóng)村工作會議首次提出：“地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任，實行黨政同責”。我省農(nóng)村工作會議把確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)確定為今年農(nóng)業(yè)工作的頭等大事。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認識做好重大病蟲害防控的重要意義，提高政治站位，增強危機意識，強化責任擔當，狠抓工作落實。要按照《農(nóng)作物病蟲害防治條例》規(guī)定，落實“政府主導，屬地負責，聯(lián)防聯(lián)控”工作機制，協(xié)助各級政府落實領導責任，明確部門職責，完善重大病蟲害防控組織領導和協(xié)調指揮機制，層層壓實防控責任。要認真貫徹落實《2021年全國“蟲口奪糧”保豐收行動方案》（見附件）要求，盡早研究完善本地重大病蟲害防控方案和應急預案，樹立防大災思想，早謀劃、早動員、早部署，落實資金支持，備足防控物資，做好應急專業(yè)隊伍培訓和演練，確保關鍵攻堅防控戰(zhàn)役“兵精糧足”，召之即戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝。
二、嚴密監(jiān)測預警，準確把控態(tài)勢，及時發(fā)布病蟲預報警報
今年，多種病蟲偏重發(fā)生的態(tài)勢明顯。小麥條銹病冬前在上游菌源省份發(fā)生普遍，小麥莖基腐病秋苗期已顯癥，草地貪夜蛾依然存在較大潛在威脅，小麥赤霉病、蝗蟲等局部暴發(fā)的風險較高。各級一定要提高警惕，嚴格規(guī)范開展病蟲監(jiān)測調查，科學研判會商，準確及時提供病蟲信息，為防控決策爭取最大主動權。要組織植保專業(yè)技術人員沉到基層，盡早走進田間，盯緊盯準病蟲動態(tài)，發(fā)動生產(chǎn)主體關心關注病蟲防治工作。進一步完善監(jiān)測站點布局，做好監(jiān)測設備維護保養(yǎng)，全程保持運行狀態(tài)良好，加快推進新型智能化測報工具的推廣應用，增加智能化監(jiān)測站點建設，提高監(jiān)測預警信息的精準度和時效性。暢通病蟲信息溝通渠道，保持信息上報不延時，部門橫向信息流通無障礙，公開發(fā)布廣域覆蓋。重大病蟲發(fā)生防治關鍵時期啟動周報和日報制度，鼓勵植保機構向家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、植保專業(yè)化服務組織等點對點精準投送病蟲信息。多方舉措，發(fā)動農(nóng)民群眾關注病蟲，主動報送相關信息，自覺采取防控措施。
三、緊盯重大病蟲，打好關鍵戰(zhàn)役，嚴防暴發(fā)成災危害
小麥條銹病、赤霉病、莖基腐病、麥蚜、草地貪夜蛾、粘蟲、東亞飛蝗等重大病蟲是我省糧食安全的主要威脅，各地一定要盯緊防牢，每個重大病蟲都要有單獨防控方案，以“殲滅戰(zhàn)”的思維設計、組織、落實各項關鍵措施，堅決果斷控制暴發(fā)成災。小麥條銹病重點落實“帶藥偵查”和“打點保面”預防措施，壓低菌源基數(shù)，見病比較普遍時要及時發(fā)動全面覆蓋防治。小麥赤霉病要密切關注氣象動態(tài)，一旦適宜流行要及時預防，常發(fā)、易暴發(fā)地區(qū)如果氣候條件適宜流行要“主動出擊、見花打藥”。小麥莖基腐病要抓住早春小麥返青期最后一次施藥防治機會，及時精準施藥防治，尤其是往年重發(fā)地片和播前、播種期沒采取防控措施的田塊，要重點防治。草地貪夜蛾要強化“黃河阻截帶”阻截布控作用，層層阻截誘殺遷飛成蟲，堅持治早、治小，全面撲殺幼蟲，最大限度降低危害損失。東亞飛蝗要堅持“改治并舉”原則，繼續(xù)推進蝗區(qū)生態(tài)治理工作，做好重點蝗區(qū)統(tǒng)一防治，同時密切監(jiān)視新生宜蝗環(huán)境，嚴防突發(fā)重大蝗情。小麥蚜蟲、玉米螟等常發(fā)重大病蟲要大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治與群防群治相結合，打好防病治蟲的“人民戰(zhàn)爭”。
四、規(guī)范組織管理，強化示范引領，大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治
我省植保專業(yè)化服務發(fā)展良好，已有12個縣（市、區(qū)）被評為全國“統(tǒng)防統(tǒng)治百縣”，67個植保專業(yè)化服務組織被認定為全國統(tǒng)防統(tǒng)治星級服務組織。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)《農(nóng)作物病蟲害防治條例》，進一步加強植保專業(yè)化服務組織管理，規(guī)范專業(yè)人才配備，規(guī)范技術標準，規(guī)范市場行為規(guī)則，推動專業(yè)化防治服務再上新水平。要做好對服務組織的專業(yè)知識和操作技能培訓，為服務組織提供準確實用的病蟲信息、市場信息，充分調動專業(yè)化服務組織參與重大病蟲防控的積極性和主動性。要鼓勵專業(yè)化服務組織積極采用理化誘控、生物防治、高效低毒農(nóng)藥等綠色防控技術，促進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控有機融合。積極向生產(chǎn)主體和社會推介優(yōu)秀報務組織，發(fā)揮“統(tǒng)防統(tǒng)治百縣”和星級服務組織的帶動作用，引領植保專業(yè)化服務擴規(guī)模、上水平、增實效，發(fā)揮植保防災減災主力軍作用。要充分利用好生產(chǎn)救災資金等公共財政資源，完善政府購買植保服務機制，扶持引領專業(yè)化服務發(fā)展。繼續(xù)大力推廣小麥“一噴三防”技術和玉米“一防雙減”技術，根據(jù)當?shù)刂攸c病蟲發(fā)生動態(tài)，合理確定統(tǒng)一防治最佳時間，選擇綠色、高效藥劑，力爭取得最好防控效果。
五、加強督促檢查，廣泛技術指導，確保防控措施落實落地
各地要高度重視重大病蟲害防控工作，組成專門調研指導機構，不定期深入一線督促檢查，確保關鍵措施落實落地，確保重大病蟲防控不留隱患。組織精干專業(yè)力量，采取巡回指導、包片駐點、田間學校、專題講座等形式開展防控技術指導，發(fā)動農(nóng)民群眾積極開展科學有效防控。要利用好電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡、手機等媒介，廣泛宣傳病蟲信息和防治技術，增強生產(chǎn)主體防治病蟲的主動意識和行動自覺，引導社會關注支持農(nóng)作物病蟲害防控行動，創(chuàng)造良好輿論氛圍，形成全省防病治蟲奪豐收的高潮。
附件：
2021年全國“蟲口奪糧”保豐收行動方案.pdf
山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2021年2月10日
根據(jù)預測，今年我國氣象年景偏差，農(nóng)作物重大病蟲害呈偏重發(fā)生態(tài)勢，防病治蟲奪豐收的任務艱巨。為認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和關于“三農(nóng)”工作重要論述，堅定扛牢農(nóng)業(yè)大省責任，確保糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于印發(fā)2021年全國“蟲口奪糧”保豐收行動方案的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2021〕4號）精神，結合我省實際，提出如下實施意見：
一、充分提高認識，強化組織領導，層層壓實重大防控責任
糧食安全始終是治國理政的頭等大事，是國家安全的重要基礎。今年中央農(nóng)村工作會議首次提出：“地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任，實行黨政同責”。我省農(nóng)村工作會議把確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)確定為今年農(nóng)業(yè)工作的頭等大事。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認識做好重大病蟲害防控的重要意義，提高政治站位，增強危機意識，強化責任擔當，狠抓工作落實。要按照《農(nóng)作物病蟲害防治條例》規(guī)定，落實“政府主導，屬地負責，聯(lián)防聯(lián)控”工作機制，協(xié)助各級政府落實領導責任，明確部門職責，完善重大病蟲害防控組織領導和協(xié)調指揮機制，層層壓實防控責任。要認真貫徹落實《2021年全國“蟲口奪糧”保豐收行動方案》（見附件）要求，盡早研究完善本地重大病蟲害防控方案和應急預案，樹立防大災思想，早謀劃、早動員、早部署，落實資金支持，備足防控物資，做好應急專業(yè)隊伍培訓和演練，確保關鍵攻堅防控戰(zhàn)役“兵精糧足”，召之即戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝。
二、嚴密監(jiān)測預警，準確把控態(tài)勢，及時發(fā)布病蟲預報警報
今年，多種病蟲偏重發(fā)生的態(tài)勢明顯。小麥條銹病冬前在上游菌源省份發(fā)生普遍，小麥莖基腐病秋苗期已顯癥，草地貪夜蛾依然存在較大潛在威脅，小麥赤霉病、蝗蟲等局部暴發(fā)的風險較高。各級一定要提高警惕，嚴格規(guī)范開展病蟲監(jiān)測調查，科學研判會商，準確及時提供病蟲信息，為防控決策爭取最大主動權。要組織植保專業(yè)技術人員沉到基層，盡早走進田間，盯緊盯準病蟲動態(tài)，發(fā)動生產(chǎn)主體關心關注病蟲防治工作。進一步完善監(jiān)測站點布局，做好監(jiān)測設備維護保養(yǎng)，全程保持運行狀態(tài)良好，加快推進新型智能化測報工具的推廣應用，增加智能化監(jiān)測站點建設，提高監(jiān)測預警信息的精準度和時效性。暢通病蟲信息溝通渠道，保持信息上報不延時，部門橫向信息流通無障礙，公開發(fā)布廣域覆蓋。重大病蟲發(fā)生防治關鍵時期啟動周報和日報制度，鼓勵植保機構向家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、植保專業(yè)化服務組織等點對點精準投送病蟲信息。多方舉措，發(fā)動農(nóng)民群眾關注病蟲，主動報送相關信息，自覺采取防控措施。
三、緊盯重大病蟲，打好關鍵戰(zhàn)役，嚴防暴發(fā)成災危害
小麥條銹病、赤霉病、莖基腐病、麥蚜、草地貪夜蛾、粘蟲、東亞飛蝗等重大病蟲是我省糧食安全的主要威脅，各地一定要盯緊防牢，每個重大病蟲都要有單獨防控方案，以“殲滅戰(zhàn)”的思維設計、組織、落實各項關鍵措施，堅決果斷控制暴發(fā)成災。小麥條銹病重點落實“帶藥偵查”和“打點保面”預防措施，壓低菌源基數(shù)，見病比較普遍時要及時發(fā)動全面覆蓋防治。小麥赤霉病要密切關注氣象動態(tài)，一旦適宜流行要及時預防，常發(fā)、易暴發(fā)地區(qū)如果氣候條件適宜流行要“主動出擊、見花打藥”。小麥莖基腐病要抓住早春小麥返青期最后一次施藥防治機會，及時精準施藥防治，尤其是往年重發(fā)地片和播前、播種期沒采取防控措施的田塊，要重點防治。草地貪夜蛾要強化“黃河阻截帶”阻截布控作用，層層阻截誘殺遷飛成蟲，堅持治早、治小，全面撲殺幼蟲，最大限度降低危害損失。東亞飛蝗要堅持“改治并舉”原則，繼續(xù)推進蝗區(qū)生態(tài)治理工作，做好重點蝗區(qū)統(tǒng)一防治，同時密切監(jiān)視新生宜蝗環(huán)境，嚴防突發(fā)重大蝗情。小麥蚜蟲、玉米螟等常發(fā)重大病蟲要大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治與群防群治相結合，打好防病治蟲的“人民戰(zhàn)爭”。
四、規(guī)范組織管理，強化示范引領，大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治
我省植保專業(yè)化服務發(fā)展良好，已有12個縣（市、區(qū)）被評為全國“統(tǒng)防統(tǒng)治百縣”，67個植保專業(yè)化服務組織被認定為全國統(tǒng)防統(tǒng)治星級服務組織。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)《農(nóng)作物病蟲害防治條例》，進一步加強植保專業(yè)化服務組織管理，規(guī)范專業(yè)人才配備，規(guī)范技術標準，規(guī)范市場行為規(guī)則，推動專業(yè)化防治服務再上新水平。要做好對服務組織的專業(yè)知識和操作技能培訓，為服務組織提供準確實用的病蟲信息、市場信息，充分調動專業(yè)化服務組織參與重大病蟲防控的積極性和主動性。要鼓勵專業(yè)化服務組織積極采用理化誘控、生物防治、高效低毒農(nóng)藥等綠色防控技術，促進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控有機融合。積極向生產(chǎn)主體和社會推介優(yōu)秀報務組織，發(fā)揮“統(tǒng)防統(tǒng)治百縣”和星級服務組織的帶動作用，引領植保專業(yè)化服務擴規(guī)模、上水平、增實效，發(fā)揮植保防災減災主力軍作用。要充分利用好生產(chǎn)救災資金等公共財政資源，完善政府購買植保服務機制，扶持引領專業(yè)化服務發(fā)展。繼續(xù)大力推廣小麥“一噴三防”技術和玉米“一防雙減”技術，根據(jù)當?shù)刂攸c病蟲發(fā)生動態(tài)，合理確定統(tǒng)一防治最佳時間，選擇綠色、高效藥劑，力爭取得最好防控效果。
五、加強督促檢查，廣泛技術指導，確保防控措施落實落地
各地要高度重視重大病蟲害防控工作，組成專門調研指導機構，不定期深入一線督促檢查，確保關鍵措施落實落地，確保重大病蟲防控不留隱患。組織精干專業(yè)力量，采取巡回指導、包片駐點、田間學校、專題講座等形式開展防控技術指導，發(fā)動農(nóng)民群眾積極開展科學有效防控。要利用好電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡、手機等媒介，廣泛宣傳病蟲信息和防治技術，增強生產(chǎn)主體防治病蟲的主動意識和行動自覺，引導社會關注支持農(nóng)作物病蟲害防控行動，創(chuàng)造良好輿論氛圍，形成全省防病治蟲奪豐收的高潮。
附件：
2021年全國“蟲口奪糧”保豐收行動方案.pdf山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2021年2月10日
