各市(州)、長白山市場監(jiān)督管理局,梅河口、公主嶺市市場監(jiān)督管理局:
《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》已經(jīng)2019年4月10日第9次黨組(擴(kuò)大)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
吉林省市場監(jiān)督管理廳
吉林省市場監(jiān)督管理廳辦公室
2019年4月11日
關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見
為進(jìn)一步落實(shí)市場監(jiān)管系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平,根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》(吉發(fā)〔2018〕33號)、《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實(shí)施方案的通知》(吉政發(fā)〔2018〕15號)和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的實(shí)施意見》(吉政辦發(fā)〔2019〕18號)等要求,結(jié)合我省市場監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)際,提出如下意見。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境工作的具體要求,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,堅持“管行業(yè)必須管環(huán)保”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),全面抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,推進(jìn)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制,為推進(jìn)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗吉林做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、工作職責(zé)
依據(jù)吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定,履行以下生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的市場主體,依申請辦理變更、注銷登記或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(二)按照職責(zé)分工依法查處出售國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品的違法行為。依法查處為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的違法行為。
(三)負(fù)責(zé)機(jī)動車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)、環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和資質(zhì)監(jiān)督管理,配合生態(tài)環(huán)境部門做好對機(jī)動車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系認(rèn)證監(jiān)管工作。
(四)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)的組織立項、制定和批準(zhǔn)發(fā)布。會同有關(guān)部門完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(五)負(fù)責(zé)對用于環(huán)境監(jiān)測方面,并列入強(qiáng)制檢定目錄的計量器具強(qiáng)制檢定工作實(shí)施監(jiān)督管理。
(六)按照職責(zé)分工履行清潔煤炭供應(yīng)、劣質(zhì)煤炭退出市場的監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)組織開展煤炭加工企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。
(七)負(fù)責(zé)違規(guī)注冊燃煤小鍋爐注銷工作,對取締淘汰的燃煤小鍋爐及時注銷使用登記證。
(八)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全監(jiān)管,協(xié)助督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者規(guī)范餐廚廢棄物處置。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)依法做好市場主體登記。對政府有關(guān)部門依法淘汰、關(guān)停的企業(yè)以及因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的市場主體,依申請辦理變更、注銷登記或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。(登記注冊處、行政審批辦負(fù)責(zé))
(二)依法加強(qiáng)對野生動物及其制品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。積極配合林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等野生動物保護(hù)主管部門加強(qiáng)對野生動物及其制品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查,按照職責(zé)分工依法查處無照經(jīng)營、出售國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品的違法行為;依法查處為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的違法行為。(信用監(jiān)管處、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處、執(zhí)法稽查局、省直企業(yè)規(guī)范管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)機(jī)動車排放污染物檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。嚴(yán)格機(jī)動車排放污染物檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。配合生態(tài)環(huán)境部門做好轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車排放污染物檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)檢驗(yàn)檢測或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式,出具虛假檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果行為以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定的,依法撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。(認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)管處負(fù)責(zé))
(四)強(qiáng)化認(rèn)證領(lǐng)域監(jiān)督管理。加強(qiáng)環(huán)境管理體系認(rèn)證監(jiān)管,開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境管理體系認(rèn)證專項監(jiān)督檢查,依法查處認(rèn)證違法行為。按照職責(zé)分工依法對有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處偽造、冒用、超范圍使用和超有效期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。(認(rèn)證監(jiān)管處負(fù)責(zé))
(五)完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測方法、廢物處理、有害物質(zhì)處置、城市垃圾處理等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,做好相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項、批準(zhǔn)和發(fā)布工作。會同有關(guān)部門建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。(標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理處、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)穩(wěn)步推進(jìn)計量檢定工作。組織對用于環(huán)境監(jiān)測方面的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具,以及列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具實(shí)行強(qiáng)制檢定,依法對制造、修理、銷售、進(jìn)口和使用用于環(huán)境監(jiān)測的計量器具,以及計量檢定等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。(計量處負(fù)責(zé))
(七)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展煤炭加工企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,對達(dá)不到質(zhì)量要求的依法進(jìn)行查處,并將抽查結(jié)果通報相關(guān)部門。按照職責(zé)分工,推進(jìn)建立煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)成品油等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,依法查處質(zhì)量違法行為。(產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé))
(八)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見整改要求,按規(guī)定時限完成違規(guī)注冊燃煤小鍋爐注銷工作。配合相關(guān)部門開展燃煤小鍋爐取締行動,對當(dāng)?shù)卣【喬蕴娜济盒″仩t及時注銷使用登記證。會同生態(tài)環(huán)境部門對高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。(特種設(shè)備安全監(jiān)察處負(fù)責(zé))
(九)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全監(jiān)管。依法查處將廢棄動植物油脂或者利用其加工的產(chǎn)品用于食品生產(chǎn)等違法行為。協(xié)助督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者規(guī)范餐廚廢棄物處置,配合相關(guān)部門依法查處違法處置餐廚廢棄物等違法行為。(食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處、餐飲服務(wù)監(jiān)管處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)重要意義的認(rèn)識,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的重要政治責(zé)任,充分履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),切實(shí)將黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的具體要求落到實(shí)處。省廳成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單見附件)。各市(州)、長白山,梅河口、公主嶺市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱各市(州)局)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,推動本地區(qū)、本系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作扎實(shí)有效開展。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。明確承擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)的處室要根據(jù)職責(zé)分工,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),制定具體措施,切實(shí)履行工作職責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)各市(州)局落實(shí)相關(guān)工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,層層抓好落實(shí)。未明確任務(wù)的其他處室和相關(guān)直屬單位也要按照省委省政府的相關(guān)部署和要求,積極做好職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。各市(州)局可結(jié)合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)工作分工,進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工,細(xì)化分解工作任務(wù),落實(shí)具體責(zé)任單位和責(zé)任人。法律、法規(guī)和省委省政府對市場監(jiān)管部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)作出調(diào)整的,按照規(guī)定執(zhí)行。
(三)及時報送信息。省廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計劃和措施清單,每年向省委省政府報告落實(shí)情況。省廳相關(guān)責(zé)任處室應(yīng)確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)定期調(diào)度、匯總、上報職責(zé)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作信息,并將年度工作計劃和措施清單按時報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市(州)局負(fù)責(zé)調(diào)度和匯總本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作信息,由相關(guān)科(處、室)按規(guī)定時限報送省廳對口業(yè)務(wù)處室。對未按照規(guī)定時限和方式報送相關(guān)信息的,予以通報。經(jīng)催辦仍未報送,并造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)督促檢查。全省各級市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)情況的督導(dǎo)檢查,并將履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作職責(zé)情況作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)沒有落實(shí)、推諉扯皮、未完成工作任務(wù)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。對不認(rèn)真履行職責(zé)或因工作失誤造成惡劣影響的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加大宣傳力度。全省各級市場監(jiān)管部門要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效,積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題宣傳活動,積極引導(dǎo)社會輿論,營造生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
附件:吉林省市場監(jiān)督管理廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)
小組成員
附件
吉林省市場監(jiān)督管理廳
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組 長:劉化文 黨組書記、廳長
副組長:金窗愛 副廳長
李繼武 黨組成員、副廳長
劉景平 副廳長
張 宏 黨組成員、副廳長
尹賢淑 黨組成員、副廳長
郭忠強(qiáng) 黨組成員、副廳長
劉順昌 黨組成員、副廳長
王淑英 黨組成員、副廳長
張 煥 副巡視員
成 員:崔益民 執(zhí)法稽查局局長
成 剛 登記注冊處處長
孟繁林 信用監(jiān)管處處長
張永存 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處處長
李 偉 產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長
孔慶方 食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處處長
王彥民 餐飲服務(wù)監(jiān)管處處長
王廣林 特種設(shè)備安全監(jiān)察處處長
許洪波 計量處處長
殷 旭 標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理處處長
馬 強(qiáng) 標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理處處長
王曉東 認(rèn)證監(jiān)管處處長
劉恒濤 認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)管處處長
劉革銘 行政審批辦公室主任
劉桂蓮 省直企業(yè)規(guī)范管理局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處,負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常工作。辦公室主任由張煥兼任,副主任由李偉擔(dān)任。
如有人員變動自行調(diào)整,不再另行發(fā)文。
《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》已經(jīng)2019年4月10日第9次黨組(擴(kuò)大)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
吉林省市場監(jiān)督管理廳
吉林省市場監(jiān)督管理廳辦公室
2019年4月11日
關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見
為進(jìn)一步落實(shí)市場監(jiān)管系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平,根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》(吉發(fā)〔2018〕33號)、《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實(shí)施方案的通知》(吉政發(fā)〔2018〕15號)和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的實(shí)施意見》(吉政辦發(fā)〔2019〕18號)等要求,結(jié)合我省市場監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)際,提出如下意見。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境工作的具體要求,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,堅持“管行業(yè)必須管環(huán)保”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),全面抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,推進(jìn)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制,為推進(jìn)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗吉林做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、工作職責(zé)
依據(jù)吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定,履行以下生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的市場主體,依申請辦理變更、注銷登記或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(二)按照職責(zé)分工依法查處出售國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品的違法行為。依法查處為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的違法行為。
(三)負(fù)責(zé)機(jī)動車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)、環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和資質(zhì)監(jiān)督管理,配合生態(tài)環(huán)境部門做好對機(jī)動車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系認(rèn)證監(jiān)管工作。
(四)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)的組織立項、制定和批準(zhǔn)發(fā)布。會同有關(guān)部門完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(五)負(fù)責(zé)對用于環(huán)境監(jiān)測方面,并列入強(qiáng)制檢定目錄的計量器具強(qiáng)制檢定工作實(shí)施監(jiān)督管理。
(六)按照職責(zé)分工履行清潔煤炭供應(yīng)、劣質(zhì)煤炭退出市場的監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)組織開展煤炭加工企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。
(七)負(fù)責(zé)違規(guī)注冊燃煤小鍋爐注銷工作,對取締淘汰的燃煤小鍋爐及時注銷使用登記證。
(八)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全監(jiān)管,協(xié)助督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者規(guī)范餐廚廢棄物處置。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)依法做好市場主體登記。對政府有關(guān)部門依法淘汰、關(guān)停的企業(yè)以及因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的市場主體,依申請辦理變更、注銷登記或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。(登記注冊處、行政審批辦負(fù)責(zé))
(二)依法加強(qiáng)對野生動物及其制品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。積極配合林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等野生動物保護(hù)主管部門加強(qiáng)對野生動物及其制品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查,按照職責(zé)分工依法查處無照經(jīng)營、出售國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品的違法行為;依法查處為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的違法行為。(信用監(jiān)管處、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處、執(zhí)法稽查局、省直企業(yè)規(guī)范管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)機(jī)動車排放污染物檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。嚴(yán)格機(jī)動車排放污染物檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。配合生態(tài)環(huán)境部門做好轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車排放污染物檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)檢驗(yàn)檢測或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式,出具虛假檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果行為以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定的,依法撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。(認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)管處負(fù)責(zé))
(四)強(qiáng)化認(rèn)證領(lǐng)域監(jiān)督管理。加強(qiáng)環(huán)境管理體系認(rèn)證監(jiān)管,開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境管理體系認(rèn)證專項監(jiān)督檢查,依法查處認(rèn)證違法行為。按照職責(zé)分工依法對有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處偽造、冒用、超范圍使用和超有效期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。(認(rèn)證監(jiān)管處負(fù)責(zé))
(五)完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測方法、廢物處理、有害物質(zhì)處置、城市垃圾處理等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,做好相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項、批準(zhǔn)和發(fā)布工作。會同有關(guān)部門建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。(標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理處、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)穩(wěn)步推進(jìn)計量檢定工作。組織對用于環(huán)境監(jiān)測方面的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具,以及列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具實(shí)行強(qiáng)制檢定,依法對制造、修理、銷售、進(jìn)口和使用用于環(huán)境監(jiān)測的計量器具,以及計量檢定等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。(計量處負(fù)責(zé))
(七)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展煤炭加工企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,對達(dá)不到質(zhì)量要求的依法進(jìn)行查處,并將抽查結(jié)果通報相關(guān)部門。按照職責(zé)分工,推進(jìn)建立煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)成品油等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,依法查處質(zhì)量違法行為。(產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé))
(八)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見整改要求,按規(guī)定時限完成違規(guī)注冊燃煤小鍋爐注銷工作。配合相關(guān)部門開展燃煤小鍋爐取締行動,對當(dāng)?shù)卣【喬蕴娜济盒″仩t及時注銷使用登記證。會同生態(tài)環(huán)境部門對高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。(特種設(shè)備安全監(jiān)察處負(fù)責(zé))
(九)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全監(jiān)管。依法查處將廢棄動植物油脂或者利用其加工的產(chǎn)品用于食品生產(chǎn)等違法行為。協(xié)助督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者規(guī)范餐廚廢棄物處置,配合相關(guān)部門依法查處違法處置餐廚廢棄物等違法行為。(食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處、餐飲服務(wù)監(jiān)管處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)重要意義的認(rèn)識,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的重要政治責(zé)任,充分履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),切實(shí)將黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的具體要求落到實(shí)處。省廳成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單見附件)。各市(州)、長白山,梅河口、公主嶺市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱各市(州)局)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,推動本地區(qū)、本系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作扎實(shí)有效開展。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。明確承擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)的處室要根據(jù)職責(zé)分工,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),制定具體措施,切實(shí)履行工作職責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)各市(州)局落實(shí)相關(guān)工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,層層抓好落實(shí)。未明確任務(wù)的其他處室和相關(guān)直屬單位也要按照省委省政府的相關(guān)部署和要求,積極做好職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。各市(州)局可結(jié)合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)工作分工,進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工,細(xì)化分解工作任務(wù),落實(shí)具體責(zé)任單位和責(zé)任人。法律、法規(guī)和省委省政府對市場監(jiān)管部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)作出調(diào)整的,按照規(guī)定執(zhí)行。
(三)及時報送信息。省廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計劃和措施清單,每年向省委省政府報告落實(shí)情況。省廳相關(guān)責(zé)任處室應(yīng)確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)定期調(diào)度、匯總、上報職責(zé)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作信息,并將年度工作計劃和措施清單按時報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市(州)局負(fù)責(zé)調(diào)度和匯總本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作信息,由相關(guān)科(處、室)按規(guī)定時限報送省廳對口業(yè)務(wù)處室。對未按照規(guī)定時限和方式報送相關(guān)信息的,予以通報。經(jīng)催辦仍未報送,并造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)督促檢查。全省各級市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)情況的督導(dǎo)檢查,并將履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作職責(zé)情況作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)沒有落實(shí)、推諉扯皮、未完成工作任務(wù)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。對不認(rèn)真履行職責(zé)或因工作失誤造成惡劣影響的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加大宣傳力度。全省各級市場監(jiān)管部門要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效,積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題宣傳活動,積極引導(dǎo)社會輿論,營造生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
附件:吉林省市場監(jiān)督管理廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)
小組成員
附件
吉林省市場監(jiān)督管理廳
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組 長:劉化文 黨組書記、廳長
副組長:金窗愛 副廳長
李繼武 黨組成員、副廳長
劉景平 副廳長
張 宏 黨組成員、副廳長
尹賢淑 黨組成員、副廳長
郭忠強(qiáng) 黨組成員、副廳長
劉順昌 黨組成員、副廳長
王淑英 黨組成員、副廳長
張 煥 副巡視員
成 員:崔益民 執(zhí)法稽查局局長
成 剛 登記注冊處處長
孟繁林 信用監(jiān)管處處長
張永存 網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處處長
李 偉 產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長
孔慶方 食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處處長
王彥民 餐飲服務(wù)監(jiān)管處處長
王廣林 特種設(shè)備安全監(jiān)察處處長
許洪波 計量處處長
殷 旭 標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理處處長
馬 強(qiáng) 標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理處處長
王曉東 認(rèn)證監(jiān)管處處長
劉恒濤 認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)管處處長
劉革銘 行政審批辦公室主任
劉桂蓮 省直企業(yè)規(guī)范管理局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處,負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常工作。辦公室主任由張煥兼任,副主任由李偉擔(dān)任。
如有人員變動自行調(diào)整,不再另行發(fā)文。