廣西壯族自治區安全生產監督管理局關于印發《危險化學品企業重大隱患認定指導目錄（試行）》的通知 (桂安監管三〔2016〕14號)

序號

重大隱患

1

涉及“兩重點一重大”企業的安全管理人員、特種作業人員和儀表操作人員，未經考試考核合格或未持證上崗。

2

發現在易燃易爆場所吸煙和脫崗、睡崗、酒后上崗的證據。

3

新進、轉崗員工未按規定進行安全教育培訓并考核合格。

4

未審核承包商資質，未對承包商作業人員進行安全教育培訓并考核合格，未派監護人員對承包商作業進行現場監護。

5

裝置未經過正規設計且未完成設計診斷。

6

新開發的生產工藝未經HAZOP分析、工業化試驗以及省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證，直接進行工業化生產。

7

未建立或未嚴格執行變更管理制度。

8

未建立安全（工藝）操作規程和工藝控制指標。

9

安全連鎖不投用或未經審批摘除或摘除超過1個月。

10

在用裝置設施安全閥、切斷閥或泄壓排放系統關閉。

11

生產裝置、設施超溫、超壓、超液位運行。

12

涉及液態烴、環氧乙烷、液氨、液氯、硫化氫等物料的安全閥及其他泄放設施直排大氣。

13

未采用萬向管道系統充裝液氯、液氨、液態烴等危險化學品。

14

浮頂儲罐運行中浮盤落底。

15

油氣儲罐未按照規定設置溫度、液位、壓力測量儀表和連鎖，未達到以下要求：

（1）常壓和低壓儲罐應設置液位計、溫度計和高液位報警報警器；大于或等于1萬m3的儲罐應設高高液位報警器并與進料管道控制閥連鎖；

（2）壓力儲罐應設置液位計、溫度計、壓力表、低液位報警器、高液位報警器和高高液位自動連鎖切斷進料裝置；

（3）氣柜應設上、下限位報警裝置，并宜設進出管道自動聯鎖切斷裝置；

（4）液氨的儲罐，應設液位計、壓力表和安全閥。低溫液氨儲罐還應設溫度指示儀；

（5）液化烴的儲罐，應設液位計、溫度計、壓力表、低液位報警器，以及高液位報警和高高液位自動聯鎖切斷進料措施。全冷凍式液化烴儲罐還應設真空泄放設施和高、低溫度檢測，并應與自動控制系統相聯；

（6）容量大于100m3的儲罐應設液位測量遠傳儀表，應在自動控制系統中設高、低液位報警。

（7）容量大于或等于5萬m3的外浮頂儲罐和內浮頂儲罐應設低低液位報警；

（8）儲存Ⅰ、Ⅱ級毒性液體的儲罐應設高高液位報警及連鎖，高高液位報警應能同時連鎖關閉儲罐進口管道控制閥。

16

有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統未按照標準設置或未定期檢測校驗。

17

液化氣體球罐進出物料管道未設置自動和手動遙控的緊急切斷設施，不能保證在現場和控制室都可實現緊急切斷。

18

安全閥、儀表等未按規定檢測檢驗。

19

涉及放熱反應的生產裝置未按規定實現雙回路供電。

20

控制系統未設置不間斷電源（UPS）。

21

未將企業涉及的危險化學品信息收集整理齊全，并根據其危險特性制定安全操作規定。

22

企業操作人員不掌握所在崗位涉及危險化學品及其危險特性。

23

企業管理層缺乏熟悉危險化學品安全的人員，不熟悉危險化學品安全管理業務。

24

企業各類安全許可手續不齊全，或未在有效期內。

25

企業與周邊的安全距離不滿足要求。

26

危險化學品廠際輸送管道被占壓或間距不足。

27

在工廠內設置職工宿舍或施工人員住在廠區內部，控制室面向裝置一側有玻璃窗。

28

特殊作業未辦理作業許可證。

29

未倒空置換、加盲板隔離或斷電進行檢維修作業。

30

動火作業前未進行可燃氣體分析。

31

進入受限空間未進行氧含量、有毒氣體和可燃氣體分析。

32

油氣罐區切水和動火作業交叉進行。

33

脫水、裝卸、倒罐作業時，作業人員離開現場。

34

工藝或安全儀表報警時未及時采取有效措施。

35

易燃易爆區域使用非防爆工具和電器。

36

可燃、有毒氣體、火災報警監控儀表無人連續值守。

37

消防水泵未設置雙動力電源。

38

存在硫化氫和一氧化碳的區域，未配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等器材和設備。

39

涉及“兩重點一重大”的化工生產裝置未設置緊急停車系統。

40

危險化學品未按照分區分類存放標準儲存，或超量、超品種儲存危險化學品，或相互禁配物質混放混存。

41

硝酸銨儲存庫房不滿足外部安全距離的。

42

危險化學品生產企業未能提供化學品安全技術說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學品安全標簽的。

43

企業領導班子安全生產責任制不清晰的。

44

其他：采用風險評估方法對事故隱患后果進行定性分析，具有重大及以上風險的事故隱患，應認定為重大事故隱患。