各市、自治州衛生局，省衛生廳衛生監督局：
為規范我省食品安全企業標準備案工作，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、衛生部《食品安全企業標準備案辦法》等有關規定，我廳制定了《貴州省食品安全企業標準備案實施細則（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。
二○一二年二月二十九日
貴州省食品安全企業標準備案實施細則（試行）
第一條 為規范貴州省食品安全企業標準（下稱企業標準）備案，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和衛生部《食品安全企業標準備案辦法》，結合我省實際，制定本實施細則。
第二條 本省行政區域內的食品生產企業制定下列企業標準，應當在組織生產之前按本實施細則有關規定備案。未經備案的企業標準不得作為組織生產的依據。
?。ㄒ唬]有食品安全國家標準或者地方標準的企業標準；
?。ǘ﹪烙谑称钒踩珖覙藴驶蛘叩胤綐藴实钠髽I標準。
第三條 省衛生廳委托省衛生廳衛生監督局作為我省食品安全企業標準備案的辦理機構。
第四條 備案的企業標準的內容應當符合《中華人民共和國食品安全法》第十八條、第二十條的規定。
第五條 集團公司所屬企業適用統一的企業標準的，可以由集團公司總部或者其所屬任一生產企業向省衛生廳衛生監督局備案。該企業標準備案時，應當注明適用的各企業名稱及地址。
第六條 委托加工或者授權制造的食品，委托方或者授權方已經備案的企業標準，受托方或者被授權方無需重復備案。但委托方或者授權方在備案時，應當注明受托方或者被授權方的名稱及地址。委托方或者授權方無相關企業標準的，以及受托方或者被授權方不執行委托方或者授權方標準的，受托方或者被授權方應當制定企業標準，并按照規定備案。
第七條 企業標準應當包括食品原料（包括主料、配料和使用的食品添加劑）、生產工藝以及與食品安全相關的指標、限量、技術要求。
企業標準的編寫應當符合GB/T1.1《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫規則》的要求。
企業標準的編號格式為：Q/（企業代號）（四位順序號）S—（年號）。
第八條 企業標準備案前，企業應當自行組織食品安全領域相關專家對其制定的企業標準進行評估。
參與企業標準評估的專家原則上不少于5名，其中應包括食品生產（加工）工藝、質量安全控制、衛生標準等方面的專家。專家的專業范圍必須與所評估的食品安全企業標準涉及的專業相關。
參加企業標準評估的專家對于有關聯的企業事先應采取回避制度。直接參與食品安全企業標準起草的人員和食品安全監管部門的相關工作人員不得作為企業標準專家組成員參加評估。
參與評估的專家應在企業標準評估意見表上簽字。在評估工作中應堅持實事求是原則和嚴肅認真的科學態度，保證評估結果的正確性、合理性和科學性。專家組應當對企業標準的內容是否符合《中華人民共和國食品安全法》及有關法律規定、是否符合安全性要求、是否符合有關強制性標準等進行評估，并出具結論性意見。
第九條 企業標準評估專家應當符合以下條件：
?。ㄒ唬┳袷貒曳?、法規，具有良好職業道德，作風正派，堅持原則，責任心強；
（二）在食品相關領域有較深造詣，熟悉有關法律、法規、規章和有關強制性標準，了解參與評估的食品生產工藝、質量安全衛生、技術、檢驗方法和國內外該領域的技術、標準、安全等相關發展情況；
?。ㄈ┚哂邢鄳獙I的副高以上專業技術職稱；
?。ㄋ模┰谑称废嚓P領域從事技術性工作崗位工作3年以上；
（五）能夠對自己所從事領域的工作情況提供獨立、公平、公正的判斷和評價。
第十條 企業標準備案時應當提交下列材料:
（一）企業標準備案登記表;
?。ǘ┢髽I標準文本（一式四份）及電子版（提供光盤）。要求不公開涉及商業秘密的企業標準內容的，企業應提交書面意見，同時提供企業標準文本（以下簡稱保密件）及其電子版，和可向社會公布的企業標準文本（以下簡稱公開件）及其電子版；
?。ㄈ┢髽I標準編制說明;
（四）企業工商營業執照、組織機構代碼證原件、復印件（加蓋公章）。新成立企業暫無工商營業執照的應提供企業名稱預先核準證明；
?。ㄎ澹┢髽I法定代表人（負責人）的身份證明；
?。┢髽I標準專家評估意見表。
上述材料中涉及原件的核查后退還企業。
第十一條 企業標準編制說明應當包括以下內容：
?。ㄒ唬┢髽I標準制定的目的、意義及制定過程，包括調研、試驗、驗證、起草過程等；
（二）與相關國家標準、地方標準、國際標準、國外標準的比較情況（有國家標準或地方標準的，與國家標準或地方標準比較；沒有國家標準或地方標準的，與國際標準比較；沒有國家標準、地方標準、國際標準的，與兩個以上國家或者地區的標準比較）；
?。ㄈ藴手饕獌热莸慕忉?，修訂標準時應有新舊內容的對比及修訂的理由。
第十二條 備案的企業標準由企業的法定代表人或主要負責人簽署。企業應當確保備案的企業標準的真實性、合法性，確保根據備案的企業標準所生產的食品的安全性,并對其實施后果承擔全部法律責任。
第十三條 省衛生廳衛生監督局收到企業標準備案材料時，應當對提交材料是否齊全等進行核對，并根據下列情況分別作出處理：
?。ㄒ唬┢髽I標準依法不需要備案的，應當即時告知當事人不需備案；
?。ǘ┨峤坏牟牧喜积R全或者不符合規定要求的，應當立即或者在5個工作日內一次性告知當事人補正；
?。ㄈ┨峤坏牟牧淆R全，符合規定要求的，受理其備案。
第十四條 省衛生廳衛生監督局在企業標準備案受理后10個工作日內在《貴州省食品安全企業標準備案登記表》和企業標準紙質文本封面上加蓋“貴州省衛生廳食品安全企業標準備案專用章”，標注備案號。標注的備案號和加蓋的備案章作為企業標準備案憑證。
備案號編排格式為：52（四位順序號）S—（年代號）。
第十五條 省衛生廳衛生監督局在辦理企業標準備案過程中不收取任何費用。
第十六條 省衛生廳衛生監督局在發給企業備案憑證之日起20個工作日內通過貴州省衛生廳衛生監督局網站向社會公布備案的企業標準（不含保密件）。并以適當方式向省農業委員會、省質量技術監督局、省工商行政管理局、省食品藥品監督管理局、省商務廳、省經濟和信息化委員會等部門通報。
企業標準經備案后，企業標準文本由受理機構留存2份，發還企業2份。
第十七條 有下列情形之一的，企業應當主動對企業標準進行復審：
（一）有關法律、法規、規章和食品安全國家標準、地方標準發生變化時；
?。ǘ┦称飞a工藝或者原料（包括主料、配料和使用的食品添加劑）及配方發生改變時;
（三）其他應當進行復審的情形。
第十八條 企業標準備案有效期為三年。有效期屆滿，需要延續備案的，企業應當對備案的企業標準進行復審，并填寫《食品安全企業標準延續備案表》，在有效期屆滿前30日內到省衛生廳衛生監督局辦理延續備案手續。
第十九條 企業經復審認為需要修訂企業標準的，應當在修訂后重新備案。企業標準修訂后備案需重新出具專家評估意見。
第二十條 有下列情況之一的，注銷企業標準備案：
?。ㄒ唬﹤浒傅钠髽I標準有效期屆滿，但企業未辦理延續備案手續的，省衛生廳衛生監督局通知其在規定的期限內辦理而企業仍未辦理的；
?。ǘ┢髽I在標準備案工作中弄虛作假的；
?。ㄈ儆诒緦嵤┘殑t第二條第（一）項的企業標準，企業未按照備案的企業標準組織生產，被監管部門發現并建議注銷的；
?。ㄋ模儆诒緦嵤┘殑t第二條第（二）項的企業標準，企業未按照備案的企業標準組織生產，被監管部門發現的；
?。ㄎ澹┢髽I經復審認為需要廢止的；
?。┢渌麘斪N的情形。
第二十一條 省衛生廳衛生監督局在延續企業標準備案或者注銷企業標準備案之日起20個工作日內，向社會公布延續或者注銷情況。
第二十二條 省衛生廳衛生監督局在注銷企業標準備案前，應當告知企業有聽證的權利。企業要求聽證的，應當按規定組織聽證。
第二十三條 需要保密的企業標準，各有關部門和有關人員應當做好保密工作。
第二十四條 2009年6月1日前已經在質量技術監督部門備案的企業標準，在備案有效期內繼續有效。
第二十五條 本辦法自發布之日起施行。
附件下載：
貴州省食品安全企業標準備案實施細則（試行）
為規范我省食品安全企業標準備案工作，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、衛生部《食品安全企業標準備案辦法》等有關規定，我廳制定了《貴州省食品安全企業標準備案實施細則（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。
二○一二年二月二十九日
貴州省食品安全企業標準備案實施細則（試行）
第一條 為規范貴州省食品安全企業標準（下稱企業標準）備案，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和衛生部《食品安全企業標準備案辦法》，結合我省實際，制定本實施細則。
第二條 本省行政區域內的食品生產企業制定下列企業標準，應當在組織生產之前按本實施細則有關規定備案。未經備案的企業標準不得作為組織生產的依據。
?。ㄒ唬]有食品安全國家標準或者地方標準的企業標準；
?。ǘ﹪烙谑称钒踩珖覙藴驶蛘叩胤綐藴实钠髽I標準。
第三條 省衛生廳委托省衛生廳衛生監督局作為我省食品安全企業標準備案的辦理機構。
第四條 備案的企業標準的內容應當符合《中華人民共和國食品安全法》第十八條、第二十條的規定。
第五條 集團公司所屬企業適用統一的企業標準的，可以由集團公司總部或者其所屬任一生產企業向省衛生廳衛生監督局備案。該企業標準備案時，應當注明適用的各企業名稱及地址。
第六條 委托加工或者授權制造的食品，委托方或者授權方已經備案的企業標準，受托方或者被授權方無需重復備案。但委托方或者授權方在備案時，應當注明受托方或者被授權方的名稱及地址。委托方或者授權方無相關企業標準的，以及受托方或者被授權方不執行委托方或者授權方標準的，受托方或者被授權方應當制定企業標準，并按照規定備案。
第七條 企業標準應當包括食品原料（包括主料、配料和使用的食品添加劑）、生產工藝以及與食品安全相關的指標、限量、技術要求。
企業標準的編寫應當符合GB/T1.1《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫規則》的要求。
企業標準的編號格式為：Q/（企業代號）（四位順序號）S—（年號）。
第八條 企業標準備案前，企業應當自行組織食品安全領域相關專家對其制定的企業標準進行評估。
參與企業標準評估的專家原則上不少于5名，其中應包括食品生產（加工）工藝、質量安全控制、衛生標準等方面的專家。專家的專業范圍必須與所評估的食品安全企業標準涉及的專業相關。
參加企業標準評估的專家對于有關聯的企業事先應采取回避制度。直接參與食品安全企業標準起草的人員和食品安全監管部門的相關工作人員不得作為企業標準專家組成員參加評估。
參與評估的專家應在企業標準評估意見表上簽字。在評估工作中應堅持實事求是原則和嚴肅認真的科學態度，保證評估結果的正確性、合理性和科學性。專家組應當對企業標準的內容是否符合《中華人民共和國食品安全法》及有關法律規定、是否符合安全性要求、是否符合有關強制性標準等進行評估，并出具結論性意見。
第九條 企業標準評估專家應當符合以下條件：
?。ㄒ唬┳袷貒曳?、法規，具有良好職業道德，作風正派，堅持原則，責任心強；
（二）在食品相關領域有較深造詣，熟悉有關法律、法規、規章和有關強制性標準，了解參與評估的食品生產工藝、質量安全衛生、技術、檢驗方法和國內外該領域的技術、標準、安全等相關發展情況；
?。ㄈ┚哂邢鄳獙I的副高以上專業技術職稱；
?。ㄋ模┰谑称废嚓P領域從事技術性工作崗位工作3年以上；
（五）能夠對自己所從事領域的工作情況提供獨立、公平、公正的判斷和評價。
第十條 企業標準備案時應當提交下列材料:
（一）企業標準備案登記表;
?。ǘ┢髽I標準文本（一式四份）及電子版（提供光盤）。要求不公開涉及商業秘密的企業標準內容的，企業應提交書面意見，同時提供企業標準文本（以下簡稱保密件）及其電子版，和可向社會公布的企業標準文本（以下簡稱公開件）及其電子版；
?。ㄈ┢髽I標準編制說明;
（四）企業工商營業執照、組織機構代碼證原件、復印件（加蓋公章）。新成立企業暫無工商營業執照的應提供企業名稱預先核準證明；
?。ㄎ澹┢髽I法定代表人（負責人）的身份證明；
?。┢髽I標準專家評估意見表。
上述材料中涉及原件的核查后退還企業。
第十一條 企業標準編制說明應當包括以下內容：
?。ㄒ唬┢髽I標準制定的目的、意義及制定過程，包括調研、試驗、驗證、起草過程等；
（二）與相關國家標準、地方標準、國際標準、國外標準的比較情況（有國家標準或地方標準的，與國家標準或地方標準比較；沒有國家標準或地方標準的，與國際標準比較；沒有國家標準、地方標準、國際標準的，與兩個以上國家或者地區的標準比較）；
?。ㄈ藴手饕獌热莸慕忉?，修訂標準時應有新舊內容的對比及修訂的理由。
第十二條 備案的企業標準由企業的法定代表人或主要負責人簽署。企業應當確保備案的企業標準的真實性、合法性，確保根據備案的企業標準所生產的食品的安全性,并對其實施后果承擔全部法律責任。
第十三條 省衛生廳衛生監督局收到企業標準備案材料時，應當對提交材料是否齊全等進行核對，并根據下列情況分別作出處理：
?。ㄒ唬┢髽I標準依法不需要備案的，應當即時告知當事人不需備案；
?。ǘ┨峤坏牟牧喜积R全或者不符合規定要求的，應當立即或者在5個工作日內一次性告知當事人補正；
?。ㄈ┨峤坏牟牧淆R全，符合規定要求的，受理其備案。
第十四條 省衛生廳衛生監督局在企業標準備案受理后10個工作日內在《貴州省食品安全企業標準備案登記表》和企業標準紙質文本封面上加蓋“貴州省衛生廳食品安全企業標準備案專用章”，標注備案號。標注的備案號和加蓋的備案章作為企業標準備案憑證。
備案號編排格式為：52（四位順序號）S—（年代號）。
第十五條 省衛生廳衛生監督局在辦理企業標準備案過程中不收取任何費用。
第十六條 省衛生廳衛生監督局在發給企業備案憑證之日起20個工作日內通過貴州省衛生廳衛生監督局網站向社會公布備案的企業標準（不含保密件）。并以適當方式向省農業委員會、省質量技術監督局、省工商行政管理局、省食品藥品監督管理局、省商務廳、省經濟和信息化委員會等部門通報。
企業標準經備案后，企業標準文本由受理機構留存2份，發還企業2份。
第十七條 有下列情形之一的，企業應當主動對企業標準進行復審：
（一）有關法律、法規、規章和食品安全國家標準、地方標準發生變化時；
?。ǘ┦称飞a工藝或者原料（包括主料、配料和使用的食品添加劑）及配方發生改變時;
（三）其他應當進行復審的情形。
第十八條 企業標準備案有效期為三年。有效期屆滿，需要延續備案的，企業應當對備案的企業標準進行復審，并填寫《食品安全企業標準延續備案表》，在有效期屆滿前30日內到省衛生廳衛生監督局辦理延續備案手續。
第十九條 企業經復審認為需要修訂企業標準的，應當在修訂后重新備案。企業標準修訂后備案需重新出具專家評估意見。
第二十條 有下列情況之一的，注銷企業標準備案：
?。ㄒ唬﹤浒傅钠髽I標準有效期屆滿，但企業未辦理延續備案手續的，省衛生廳衛生監督局通知其在規定的期限內辦理而企業仍未辦理的；
?。ǘ┢髽I在標準備案工作中弄虛作假的；
?。ㄈ儆诒緦嵤┘殑t第二條第（一）項的企業標準，企業未按照備案的企業標準組織生產，被監管部門發現并建議注銷的；
?。ㄋ模儆诒緦嵤┘殑t第二條第（二）項的企業標準，企業未按照備案的企業標準組織生產，被監管部門發現的；
?。ㄎ澹┢髽I經復審認為需要廢止的；
?。┢渌麘斪N的情形。
第二十一條 省衛生廳衛生監督局在延續企業標準備案或者注銷企業標準備案之日起20個工作日內，向社會公布延續或者注銷情況。
第二十二條 省衛生廳衛生監督局在注銷企業標準備案前，應當告知企業有聽證的權利。企業要求聽證的，應當按規定組織聽證。
第二十三條 需要保密的企業標準，各有關部門和有關人員應當做好保密工作。
第二十四條 2009年6月1日前已經在質量技術監督部門備案的企業標準，在備案有效期內繼續有效。
第二十五條 本辦法自發布之日起施行。
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貴州省食品安全企業標準備案實施細則（試行）
