委屬有關單位:
為持續深化“放管服”改革,著力創優“四最”營商環境,根據安徽省商事制度改革聯席會議辦公室《關于做好2018年度“雙隨機、一公開”監管工作的通知》(皖商改聯辦〔2018〕1號)要求,現就做好我委2018年度“雙隨機、一公開”監管工作有關事宜通知如下:
一、細化完善隨機抽查“一單、兩庫、一細則”
1.完善“隨機抽查事項清單”。委承擔法定監督檢查職責的單位,要根據法律法規規章和2018年度省農委權責清單調整情況,進一步完善“隨機抽查事項清單”,核準抽查項目名稱、抽查依據和抽查內容等,確保隨機抽查事項清單清晰準確。委法規處在各有關單位報送的“隨機抽查事項清單”基礎上,形成《安徽省農業會員會隨機抽查事項清單》。(完成時限:2018年6月10日前)
2.擴大“監督檢查對象名錄”。委承擔法定監督檢查職責的單位,要根據行政許可發放和日常監管需要,進一步擴大監督檢查對象數量,使《檢查對象名錄庫》涵蓋行政許可和監督檢查所對應的全部企業。委法規處在各有關單位報送的“檢查對象名錄”基礎上,形成《安徽省農業委員會檢查對象名錄庫》(完成時限:2018年6月10日前)
3.充實“執法檢查人員名錄”。委承擔法定監督檢查職責的單位,要根據執法人員的崗位和專業,合理設置業務類別,進一步充實執法檢查人員數量,健全人員匹配高效的《執法檢查人員名錄庫》。委法規處在各有關單位報送的“執法檢查人員名錄”基礎上,形成《安徽省農業委員會執法檢查人員名錄庫》(完成時限:2018年6月10日前)
4.制定“隨機抽查工作細則”。委承擔法定監督檢查職責的單位,要依據完善后的“隨機抽查事項清單”,對所確定隨機抽查事項制定“隨機抽查工作細則”,進一步明確隨機抽查的依據、適用范圍、抽查內容、抽查比例和年度抽查頻次以及抽查方式、結果處理、公示等,不斷增強監管執法的統一性和科學性。委法規處匯總各有關單位報送的“隨機抽查工作細則”,形成《安徽省農業委員會隨機抽查監管細則》(完成時限:2018年6月10日前)
二、認真組織實施好“雙隨機、一公開”抽查工作
1.制定年度抽查計劃。委承擔法定監督檢查職責的單位,要根據完善后的“隨機抽查事項清單”,制定年度抽查工作計劃,內容包括:抽查任務名稱、抽查事項、檢查主體(檢查單位)、抽查對象、抽查基數、抽查比例、實施檢查時間段等。年度抽查頻次不少于1次,抽查比例不低于監管對象總數的5%。委法規處匯總有關單位年度抽查計劃后統一報送省商改辦。(完成時限:2018年4月20日前)
2.隨機抽取檢查對象和執法人員。委承擔法定監督檢查職責的單位,要根據年度抽查計劃,登錄省事中事后監管平臺實施“雙隨機”搖號。檢查對象的抽取應當按照“誰發起、誰搖號”的原則,從《安徽省農業委員會檢查對象名錄庫》中對應檢查對象類別按比例抽取。(完成時限:2018年5月31日前)
3.及時公示抽查結果。委承擔法定監督檢查職責的單位,要牢固樹立“抽查結果未公示視為未完成抽查”的理念,努力實現抽查檢查、結果錄入、審核批準、公示發布等環節的制度化、標準化,切實解決“重檢查、輕公示”、公示不及時和公示結果不準確等問題。每項抽查結束后,要在20個工作日內,將抽查檢查結果錄入省事中事后監管平臺,記于企業名下向社會公示。(完成時限:2018年11月30日前)
4.強化抽查結果應用。委承擔法定監督檢查職責的單位,對抽查中發現的違法行為,要依法依規嚴肅懲處,并按照《農業行政處罰案件信息公開辦法》有關要求,及時公開行政處罰案件信息。屬于其他部門管轄的,及時移送相關部門查處;涉嫌構成犯罪的,依法及時移送公安機關,嚴禁有案不移、以罰代刑。(完成時限:持續推進)
三、工作要求
1.加強組織領導。委承擔法定監督檢查職責的單位,要把加強事中事后監管工作作為推進“放管服”改革、轉變政府職能的重要抓手,切實加強組織領導,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,做到工作計劃方案親自部署、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查,切實抓好執法監管工作。
2.嚴格工作紀律。加強對落實“雙隨機一公開”監管情況重點督查,對工作開展滯后的單位進行實地督導,對抽查監管工作中失職瀆職和違紀違法的,依法依紀嚴肅處理相關人員責任。
3.按時報送材料。委承擔法定監督檢查職責的單位,要確定1名熟悉涉農法律法規、業務精、責任心強的同志負責“雙隨機一公開”監管工作。各單位要按照(附件1)格式,于2018年4月18日前報送2018年度抽查工作計劃;2018年6月15日前報送充實完善后的隨機抽查“一單、兩庫、一細則”;2018年5月31日、11月30日前分別報送本單位半年和全年“雙隨機、一公開”監管工作總結,并按照(附件2)格式分別填表。各單位報送的材料須經單位主要負責人簽字審核后,按時報送委法規處。相關材料報送情況將作為年度依法行政考核的依據。
聯系人:陳曉軍
聯系電話:62624267
電子郵箱:cxj6925@126.com
附件:
1.年度抽查工作計劃樣式
2.年度隨機抽查工作進展情況統計表
安徽省農業委員會
2018年4月14日
附件1
年度抽查工作計劃樣式
單位: 填表時間: 年 月 日
附件2
年度隨機抽查工作進展情況統計表
單位: 填表時間: 年 月 日
為持續深化“放管服”改革,著力創優“四最”營商環境,根據安徽省商事制度改革聯席會議辦公室《關于做好2018年度“雙隨機、一公開”監管工作的通知》(皖商改聯辦〔2018〕1號)要求,現就做好我委2018年度“雙隨機、一公開”監管工作有關事宜通知如下:
一、細化完善隨機抽查“一單、兩庫、一細則”
1.完善“隨機抽查事項清單”。委承擔法定監督檢查職責的單位,要根據法律法規規章和2018年度省農委權責清單調整情況,進一步完善“隨機抽查事項清單”,核準抽查項目名稱、抽查依據和抽查內容等,確保隨機抽查事項清單清晰準確。委法規處在各有關單位報送的“隨機抽查事項清單”基礎上,形成《安徽省農業會員會隨機抽查事項清單》。(完成時限:2018年6月10日前)
2.擴大“監督檢查對象名錄”。委承擔法定監督檢查職責的單位,要根據行政許可發放和日常監管需要,進一步擴大監督檢查對象數量,使《檢查對象名錄庫》涵蓋行政許可和監督檢查所對應的全部企業。委法規處在各有關單位報送的“檢查對象名錄”基礎上,形成《安徽省農業委員會檢查對象名錄庫》(完成時限:2018年6月10日前)
3.充實“執法檢查人員名錄”。委承擔法定監督檢查職責的單位,要根據執法人員的崗位和專業,合理設置業務類別,進一步充實執法檢查人員數量,健全人員匹配高效的《執法檢查人員名錄庫》。委法規處在各有關單位報送的“執法檢查人員名錄”基礎上,形成《安徽省農業委員會執法檢查人員名錄庫》(完成時限:2018年6月10日前)
4.制定“隨機抽查工作細則”。委承擔法定監督檢查職責的單位,要依據完善后的“隨機抽查事項清單”,對所確定隨機抽查事項制定“隨機抽查工作細則”,進一步明確隨機抽查的依據、適用范圍、抽查內容、抽查比例和年度抽查頻次以及抽查方式、結果處理、公示等,不斷增強監管執法的統一性和科學性。委法規處匯總各有關單位報送的“隨機抽查工作細則”,形成《安徽省農業委員會隨機抽查監管細則》(完成時限:2018年6月10日前)
二、認真組織實施好“雙隨機、一公開”抽查工作
1.制定年度抽查計劃。委承擔法定監督檢查職責的單位,要根據完善后的“隨機抽查事項清單”,制定年度抽查工作計劃,內容包括:抽查任務名稱、抽查事項、檢查主體(檢查單位)、抽查對象、抽查基數、抽查比例、實施檢查時間段等。年度抽查頻次不少于1次,抽查比例不低于監管對象總數的5%。委法規處匯總有關單位年度抽查計劃后統一報送省商改辦。(完成時限:2018年4月20日前)
2.隨機抽取檢查對象和執法人員。委承擔法定監督檢查職責的單位,要根據年度抽查計劃,登錄省事中事后監管平臺實施“雙隨機”搖號。檢查對象的抽取應當按照“誰發起、誰搖號”的原則,從《安徽省農業委員會檢查對象名錄庫》中對應檢查對象類別按比例抽取。(完成時限:2018年5月31日前)
3.及時公示抽查結果。委承擔法定監督檢查職責的單位,要牢固樹立“抽查結果未公示視為未完成抽查”的理念,努力實現抽查檢查、結果錄入、審核批準、公示發布等環節的制度化、標準化,切實解決“重檢查、輕公示”、公示不及時和公示結果不準確等問題。每項抽查結束后,要在20個工作日內,將抽查檢查結果錄入省事中事后監管平臺,記于企業名下向社會公示。(完成時限:2018年11月30日前)
4.強化抽查結果應用。委承擔法定監督檢查職責的單位,對抽查中發現的違法行為,要依法依規嚴肅懲處,并按照《農業行政處罰案件信息公開辦法》有關要求,及時公開行政處罰案件信息。屬于其他部門管轄的,及時移送相關部門查處;涉嫌構成犯罪的,依法及時移送公安機關,嚴禁有案不移、以罰代刑。(完成時限:持續推進)
三、工作要求
1.加強組織領導。委承擔法定監督檢查職責的單位,要把加強事中事后監管工作作為推進“放管服”改革、轉變政府職能的重要抓手,切實加強組織領導,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,做到工作計劃方案親自部署、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查,切實抓好執法監管工作。
2.嚴格工作紀律。加強對落實“雙隨機一公開”監管情況重點督查,對工作開展滯后的單位進行實地督導,對抽查監管工作中失職瀆職和違紀違法的,依法依紀嚴肅處理相關人員責任。
3.按時報送材料。委承擔法定監督檢查職責的單位,要確定1名熟悉涉農法律法規、業務精、責任心強的同志負責“雙隨機一公開”監管工作。各單位要按照(附件1)格式,于2018年4月18日前報送2018年度抽查工作計劃;2018年6月15日前報送充實完善后的隨機抽查“一單、兩庫、一細則”;2018年5月31日、11月30日前分別報送本單位半年和全年“雙隨機、一公開”監管工作總結,并按照(附件2)格式分別填表。各單位報送的材料須經單位主要負責人簽字審核后,按時報送委法規處。相關材料報送情況將作為年度依法行政考核的依據。
聯系人:陳曉軍
聯系電話:62624267
電子郵箱:cxj6925@126.com
附件:
1.年度抽查工作計劃樣式
2.年度隨機抽查工作進展情況統計表
安徽省農業委員會
2018年4月14日
附件1
年度抽查工作計劃樣式
單位: 填表時間: 年 月 日
抽查任務 | 抽查事項 | 檢查主體(層級) | 抽查對象 | 抽查基數 | 抽查比例 | 實施檢查時間段 | 備注 |
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年度隨機抽查工作進展情況統計表
單位: 填表時間: 年 月 日
抽查任務 | 抽取檢查對象數(戶) | 選派執法人員數(個) | 已完成抽查檢查數(戶) | 完成率(%) | 已公示結果數(戶) | 公示率(%) | 備注 |
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