各縣市區人民政府，衡水高新區和濱湖新區管委會，市直有關部門：
為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》（2021年1月22日修訂）和《河北省人民政府辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》（冀政辦發〔2015〕12號）要求，加快推進全市病死畜禽集中無害化處理全覆蓋，有效控制動物疫病，保障生物安全、食品安全、公共衛生安全和生態環境安全。經市政府同意，現將有關事項通知如下。
一、總體要求
以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為統領，按照推進生態文明建設的總體要求，以助力生豬生產恢復和奶業振興、保障人民群眾食品安全、公共衛生安全和生態環境安全為目標，加快推進病死畜禽無害化處理長效機制建設，在全市范圍內實現病死畜禽集中無害化處理畜禽品種全覆蓋。
二、主要任務
（一）提升改造病死畜禽無害化處理設施。2021年9月底，全市實現病死畜禽無害化處理全覆蓋。目前，我市僅對養殖環節病死豬實現集中無害化處理全覆蓋，牛羊雞等其他畜禽集中無害化處理亟待解決。深州市、武邑縣、武強縣、安平縣、故城縣、景縣現有病死畜禽無害化處理設施已具備處理縣域內病死畜禽的能力，其他縣區現有病死畜禽無害化處理設施處理能力不足，需盡快提升改造。各地要充分考慮本地畜禽養殖量、病死畜禽數量、不同畜禽處理方法等情況，推薦采用高溫化制的無害化處理方式，處理設施設計處理能力應高于日常病死畜禽無害化處理量。
（二）完善病死畜禽收集處理機制。充分考慮牛、羊、禽等其他畜禽的養殖數量更大、面更分散等特點，借鑒養殖環節病死豬集中無害化處理工作經驗，建立健全覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等環節的病死畜禽收集處理工作機制，做好收集運輸、監管、處理機制的相互銜接。已經納入養殖保險的畜禽要建立保險聯動機制。充分利用好河北獸醫云平臺，所有病死畜禽死亡報告、收集轉運、無害化處理等信息及時錄入平臺。
（三）落實財政補貼。各縣市區要出臺對其他畜禽無害化處理財政資金補助政策，財政補助資金列入財政預算。具體補助標準為：養殖環節病死豬無害化處理補助資金按照《衡水市農牧局 衡水市財政局關于轉發〈河北省農業廳 河北省財政廳關于轉發農業部、財政部做好生豬規模化養殖場無害化處理補助相關工作的通知〉的通知》（衡農字〔2012〕10號）、《衡水市農業農村局 衡水市財政局關于印發衡水市病死畜禽無害化處理分類補助方案的通知》（衡農辦發〔2020〕121號）執行；其他環節、其他畜禽品種及畜禽產品的無害化處理補助按重量計算，無害化處理1噸病死畜禽及其產品給予財政補助資金1200元，各縣市區可以根據本地實際情況適當調整。
三、保障措施
（一）提高認識，加強領導。實施病死畜禽集中無害化處理全覆蓋是減少動物疫病傳播、保障畜牧業健康發展的民生實事，是保障生物安全、食品安全和環境安全的民心工程，各縣市區政府要高度重視，加強對此項工作的統籌協調。根據各自實際情況，制定方案，加大資金投入，明確責任，落實任務，確保如期實現病死畜禽集中無害化處理全覆蓋。
（二）明確責任，形成合力。各縣市區政府應采取相應措施，保證此項工作順利開展。各級財政部門要落實病死畜禽無害化處理補助資金，并列入財政預算；農業農村部門要加強統籌謀劃、組織協調和監督指導；動物衛生監督機構要嚴格現場核查程序，強化監督管理，收集、錄入相關信息。加強保險聯動，借鑒生豬保險政策，積極推進其它畜禽保險工作。
（三）疏堵結合，注重實效。采取多種形式加強宣傳報道，集中宣傳病死畜禽的危害、病死畜禽集中無害化處理全覆蓋的重要意義和工作措施，提高從業人員依法依規處置的意識，營造全社會廣泛參與監督的濃厚氛圍。堅持教育疏導為主、立案查處為輔的原則，對不按要求處理病死畜禽的行為，加強教育引導；對從事危害人體健康、存在重大食品安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的經營、加工、運輸、貯藏病死畜禽等違法行為，加強打擊力度。
衡水市人民政府辦公室
2021年3月11日
（此件公開發布）
為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》（2021年1月22日修訂）和《河北省人民政府辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》（冀政辦發〔2015〕12號）要求，加快推進全市病死畜禽集中無害化處理全覆蓋，有效控制動物疫病，保障生物安全、食品安全、公共衛生安全和生態環境安全。經市政府同意，現將有關事項通知如下。
一、總體要求
以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為統領，按照推進生態文明建設的總體要求，以助力生豬生產恢復和奶業振興、保障人民群眾食品安全、公共衛生安全和生態環境安全為目標，加快推進病死畜禽無害化處理長效機制建設，在全市范圍內實現病死畜禽集中無害化處理畜禽品種全覆蓋。
二、主要任務
（一）提升改造病死畜禽無害化處理設施。2021年9月底，全市實現病死畜禽無害化處理全覆蓋。目前，我市僅對養殖環節病死豬實現集中無害化處理全覆蓋，牛羊雞等其他畜禽集中無害化處理亟待解決。深州市、武邑縣、武強縣、安平縣、故城縣、景縣現有病死畜禽無害化處理設施已具備處理縣域內病死畜禽的能力，其他縣區現有病死畜禽無害化處理設施處理能力不足，需盡快提升改造。各地要充分考慮本地畜禽養殖量、病死畜禽數量、不同畜禽處理方法等情況，推薦采用高溫化制的無害化處理方式，處理設施設計處理能力應高于日常病死畜禽無害化處理量。
（二）完善病死畜禽收集處理機制。充分考慮牛、羊、禽等其他畜禽的養殖數量更大、面更分散等特點，借鑒養殖環節病死豬集中無害化處理工作經驗，建立健全覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等環節的病死畜禽收集處理工作機制，做好收集運輸、監管、處理機制的相互銜接。已經納入養殖保險的畜禽要建立保險聯動機制。充分利用好河北獸醫云平臺，所有病死畜禽死亡報告、收集轉運、無害化處理等信息及時錄入平臺。
（三）落實財政補貼。各縣市區要出臺對其他畜禽無害化處理財政資金補助政策，財政補助資金列入財政預算。具體補助標準為：養殖環節病死豬無害化處理補助資金按照《衡水市農牧局 衡水市財政局關于轉發〈河北省農業廳 河北省財政廳關于轉發農業部、財政部做好生豬規模化養殖場無害化處理補助相關工作的通知〉的通知》（衡農字〔2012〕10號）、《衡水市農業農村局 衡水市財政局關于印發衡水市病死畜禽無害化處理分類補助方案的通知》（衡農辦發〔2020〕121號）執行；其他環節、其他畜禽品種及畜禽產品的無害化處理補助按重量計算，無害化處理1噸病死畜禽及其產品給予財政補助資金1200元，各縣市區可以根據本地實際情況適當調整。
三、保障措施
（一）提高認識，加強領導。實施病死畜禽集中無害化處理全覆蓋是減少動物疫病傳播、保障畜牧業健康發展的民生實事，是保障生物安全、食品安全和環境安全的民心工程，各縣市區政府要高度重視，加強對此項工作的統籌協調。根據各自實際情況，制定方案，加大資金投入，明確責任，落實任務，確保如期實現病死畜禽集中無害化處理全覆蓋。
（二）明確責任，形成合力。各縣市區政府應采取相應措施，保證此項工作順利開展。各級財政部門要落實病死畜禽無害化處理補助資金，并列入財政預算；農業農村部門要加強統籌謀劃、組織協調和監督指導；動物衛生監督機構要嚴格現場核查程序，強化監督管理，收集、錄入相關信息。加強保險聯動，借鑒生豬保險政策，積極推進其它畜禽保險工作。
（三）疏堵結合，注重實效。采取多種形式加強宣傳報道，集中宣傳病死畜禽的危害、病死畜禽集中無害化處理全覆蓋的重要意義和工作措施，提高從業人員依法依規處置的意識，營造全社會廣泛參與監督的濃厚氛圍。堅持教育疏導為主、立案查處為輔的原則，對不按要求處理病死畜禽的行為，加強教育引導；對從事危害人體健康、存在重大食品安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的經營、加工、運輸、貯藏病死畜禽等違法行為，加強打擊力度。
衡水市人民政府辦公室
2021年3月11日
（此件公開發布）
