各市、州、直管市、神農架林區市場監管局，各有關直屬單位:
為深入貫徹落實《省市場監管局關于開展對標達標質量提升專項行動的通知》(鄂市監標〔2020〕21號)部署要求，以標準化支撐新發展格局、助推高質量發展，經研究，省局制定了《2021年對標達標質量提升行動計劃》，現予印發，請認真貫徹執行。
湖北省市場監督管理局辦公室
2021年1月4日
2021年對標達標質量提升行動計劃
為深入貫徹落實《省市場監管局關于開展對標達標質量提升專項行動的通知》(鄂市監標〔2020〕21 號)部署要求，有序推進重點工作，更好完成階段性任務，現就2021年扎實開展對標達標質量提升專項行動(以下簡稱“專項行動”)，制定本計劃。
一、組織領導
省局成立專項行動指導小組，在宋少華副局長領導下，標準化處、質量發展處和省標質院、省質檢院、省電子院、省食檢院參加，組織、協調、服務專項行動，編制印發相關參考資料和工作表格，指導專項行動扎實有效開展。各地也要加強組織領導，成立工作專班，細化實施方案，做好部署動員。要健全推進機制，明確工作職責，抓好任務落實，推動專項行動取得預期效果。
二、工作目標
各地在支柱產業、重點行業及產業集聚區深入開展產品和服務對標達標質量提升工作，通過標準創新助推市場主體提質增效，鼓勵和引導企業瞄準國際標準及國內外先進標準，建立、優化、完善產品和服務標準體系，以標準提升提高產品和服務質量，推動我省優勢產業邁向中高端。力爭到2021年末，在全省40個以上行業(業態)、800家以上企業開展對標達標質量提升活動。
——促進形成“追求高標準、崇尚高質量”的濃厚氛圍。通過開展專項行動，找準標準化工作服務產業、服務企業、服務實體經濟的切入點和主要抓手，探索形成從優化標準體系入手提升產品和服務質量的方法路徑，切實提高企業對標準化引領質量提升的認識。
——對標先進，提升產品和服務質量。瞄準國內外先進標準，比對關鍵性技術指標，查找存在的問題和差距，明確質量提升的方向和重點，力爭后來居上，以向高水平標準對標看齊來倒逼產品服務質量提升。
——培育品牌，壯大市場競爭力。在對標達標中筑牢質量技術基礎，以專項行動促進湖北制造、湖北服務、湖北品牌做優做強。形成一批標準水平領先、品牌效應突出、示范作用明顯的企業標準“領跑者”。
三、實施步驟
(一)摸底分析，選好試點。結合產業發展實際，收集支柱產業、重點行業、骨干企業的產品和服務標準信息，分析產業標準化現狀及重點企業產品和服務標準水平。選擇標準化基礎較好、市場前景可觀的重點行業、產業及其重點骨干企業作為試點，先行開展專項行動。
(二)組織學習培訓。市州縣市場監管局要主動聯系對接行業主管部門或者行業協會，合力開展專項行動，廣泛宣傳發動，調動企業參與積極性。要開展對標達標專題培訓，學習解讀文件精神，傳授方式方法，培養工作骨干，引導專項行動沿著正確方向、采取適當方法、取得切實效果，不走彎路、不做表面文章。省局下達的該專項工作經費應主要用于組織培訓和對企業的技術服務，嚴禁借培訓向企業收費。
(三)制定對標方案。市州縣市場監管局會同行業主管部門指導企業制定對標方案，確定對標企業產品或服務清單，明確對標依據標準，制定對標實施細則。在編制對標方案時，企業可根據自身情況，選擇采取以下三種方式中的任一方式。一是依據國標委專項行動辦公室發布的對標技術方案和對標標準清單(詳見http://bqw.csstgc.com.cn/)，參照開展對標工作。二是積極協調相關標準化研究機構、檢驗檢測機構、認證機構、專業標準化技術委員會、行業協會和龍頭企業，深入研究產品或服務類別、對標標準、關鍵技術指標等內容，制定產品或服務的對標技術方案。三是有條件的企業自行制定對標方案。各級市場監管局應會同行業主管部門組織相關行業協會、標準化研究機構，對企業自行制定的對標方案進行技術指導，確保對標方案科學可行。市州縣市場監管局依據國民經濟行業分類對對標方案進行匯總統計，報送省局專項行動領導小組，并上傳至省局專項行動信息專欄。
(四)開展達標提升。市州縣市場監管局會同行業主管部門指導企業依據對標方案，圍繞產品或服務的關鍵技術指標開展與國際標準和國內外先進標準進行比對，通過產品檢測、服務評價、標準驗證、比對檢測，形成檢測驗證報告、對標評價報告等。企業可委托專業的標準化或檢驗檢測機構開展比對，具備條件的企業也可自行組織比對。企業負責將對標結果上報，對標結果應符合對標技術方案的要求，其關鍵技術指標應真實、有效、完整。市州縣市場監管局對企業對標結果進行統計、分析后報送省局專項行動領導小組，并上傳至省局專項行動信息專欄。
(五)擴大工作成果。持續推動行業協會、產業聯盟、企業運用對標結果，及時修訂相關標準，提升企業標準與國內外先進標準的一致性，積極培育重點行業領域的標準“領跑者”。指導企業認清自身標準水平高低，明確標準質量提升的方向和目標，鼓勵企業通過企業標準自我聲明公開平臺等渠道，宣傳對標結果，向市場提供質量信心。鼓勵行業協會和第三方機構發布相關產業對標達標報告和公布對標達標提升結果，幫助企業樹立良好的質量和品牌形象。科學總結成功經驗，提煉可復制可推廣的典型案例，引導更多產業領域的更多企業參與專項行動，形成各行業積極對標達標質量提升的社會氛圍。
四、時間進度
(一)選擇對標企業(2021年4月底前)。圍繞本計劃的目標要求，結合本地政府重點培育發展的行業領域，在全面摸清本地區產品和服務標準化水平的基礎上，確定首批參與專項行動的行業、企業，列出名單。
(二)制定對標技術方案(2021年6月底前)。制定出臺各行業及具體產品或服務的對標技術方案，及時上傳省局專項行動信息專欄，組織企業進行宣貫培訓，幫助企業準確理解和把握相關要求，有效開展專項行動。
(三)形成對標達標成果(2021年12月底前)。引導和幫助企業對對標達標結果進行檢測、評價和驗證，公布一批對標達標企業及其產品或服務的名單，及時上傳省局專項行動信息專欄。深入總結2021年開展專項行動的工作情況，提煉典型案例宣傳推廣，推動專項行動取得更大成效。
為深入貫徹落實《省市場監管局關于開展對標達標質量提升專項行動的通知》(鄂市監標〔2020〕21號)部署要求，以標準化支撐新發展格局、助推高質量發展，經研究，省局制定了《2021年對標達標質量提升行動計劃》，現予印發，請認真貫徹執行。
湖北省市場監督管理局辦公室
2021年1月4日
2021年對標達標質量提升行動計劃
為深入貫徹落實《省市場監管局關于開展對標達標質量提升專項行動的通知》(鄂市監標〔2020〕21 號)部署要求，有序推進重點工作，更好完成階段性任務，現就2021年扎實開展對標達標質量提升專項行動(以下簡稱“專項行動”)，制定本計劃。
一、組織領導
省局成立專項行動指導小組，在宋少華副局長領導下，標準化處、質量發展處和省標質院、省質檢院、省電子院、省食檢院參加，組織、協調、服務專項行動，編制印發相關參考資料和工作表格，指導專項行動扎實有效開展。各地也要加強組織領導，成立工作專班，細化實施方案，做好部署動員。要健全推進機制，明確工作職責，抓好任務落實，推動專項行動取得預期效果。
二、工作目標
各地在支柱產業、重點行業及產業集聚區深入開展產品和服務對標達標質量提升工作，通過標準創新助推市場主體提質增效，鼓勵和引導企業瞄準國際標準及國內外先進標準，建立、優化、完善產品和服務標準體系，以標準提升提高產品和服務質量，推動我省優勢產業邁向中高端。力爭到2021年末，在全省40個以上行業(業態)、800家以上企業開展對標達標質量提升活動。
——促進形成“追求高標準、崇尚高質量”的濃厚氛圍。通過開展專項行動，找準標準化工作服務產業、服務企業、服務實體經濟的切入點和主要抓手，探索形成從優化標準體系入手提升產品和服務質量的方法路徑，切實提高企業對標準化引領質量提升的認識。
——對標先進，提升產品和服務質量。瞄準國內外先進標準，比對關鍵性技術指標，查找存在的問題和差距，明確質量提升的方向和重點，力爭后來居上，以向高水平標準對標看齊來倒逼產品服務質量提升。
——培育品牌，壯大市場競爭力。在對標達標中筑牢質量技術基礎，以專項行動促進湖北制造、湖北服務、湖北品牌做優做強。形成一批標準水平領先、品牌效應突出、示范作用明顯的企業標準“領跑者”。
三、實施步驟
(一)摸底分析，選好試點。結合產業發展實際，收集支柱產業、重點行業、骨干企業的產品和服務標準信息，分析產業標準化現狀及重點企業產品和服務標準水平。選擇標準化基礎較好、市場前景可觀的重點行業、產業及其重點骨干企業作為試點，先行開展專項行動。
(二)組織學習培訓。市州縣市場監管局要主動聯系對接行業主管部門或者行業協會，合力開展專項行動，廣泛宣傳發動，調動企業參與積極性。要開展對標達標專題培訓，學習解讀文件精神，傳授方式方法，培養工作骨干，引導專項行動沿著正確方向、采取適當方法、取得切實效果，不走彎路、不做表面文章。省局下達的該專項工作經費應主要用于組織培訓和對企業的技術服務，嚴禁借培訓向企業收費。
(三)制定對標方案。市州縣市場監管局會同行業主管部門指導企業制定對標方案，確定對標企業產品或服務清單，明確對標依據標準，制定對標實施細則。在編制對標方案時，企業可根據自身情況，選擇采取以下三種方式中的任一方式。一是依據國標委專項行動辦公室發布的對標技術方案和對標標準清單(詳見http://bqw.csstgc.com.cn/)，參照開展對標工作。二是積極協調相關標準化研究機構、檢驗檢測機構、認證機構、專業標準化技術委員會、行業協會和龍頭企業，深入研究產品或服務類別、對標標準、關鍵技術指標等內容，制定產品或服務的對標技術方案。三是有條件的企業自行制定對標方案。各級市場監管局應會同行業主管部門組織相關行業協會、標準化研究機構，對企業自行制定的對標方案進行技術指導，確保對標方案科學可行。市州縣市場監管局依據國民經濟行業分類對對標方案進行匯總統計，報送省局專項行動領導小組，并上傳至省局專項行動信息專欄。
(四)開展達標提升。市州縣市場監管局會同行業主管部門指導企業依據對標方案，圍繞產品或服務的關鍵技術指標開展與國際標準和國內外先進標準進行比對，通過產品檢測、服務評價、標準驗證、比對檢測，形成檢測驗證報告、對標評價報告等。企業可委托專業的標準化或檢驗檢測機構開展比對，具備條件的企業也可自行組織比對。企業負責將對標結果上報，對標結果應符合對標技術方案的要求，其關鍵技術指標應真實、有效、完整。市州縣市場監管局對企業對標結果進行統計、分析后報送省局專項行動領導小組，并上傳至省局專項行動信息專欄。
(五)擴大工作成果。持續推動行業協會、產業聯盟、企業運用對標結果，及時修訂相關標準，提升企業標準與國內外先進標準的一致性，積極培育重點行業領域的標準“領跑者”。指導企業認清自身標準水平高低，明確標準質量提升的方向和目標，鼓勵企業通過企業標準自我聲明公開平臺等渠道，宣傳對標結果，向市場提供質量信心。鼓勵行業協會和第三方機構發布相關產業對標達標報告和公布對標達標提升結果，幫助企業樹立良好的質量和品牌形象。科學總結成功經驗，提煉可復制可推廣的典型案例，引導更多產業領域的更多企業參與專項行動，形成各行業積極對標達標質量提升的社會氛圍。
四、時間進度
(一)選擇對標企業(2021年4月底前)。圍繞本計劃的目標要求，結合本地政府重點培育發展的行業領域，在全面摸清本地區產品和服務標準化水平的基礎上，確定首批參與專項行動的行業、企業，列出名單。
(二)制定對標技術方案(2021年6月底前)。制定出臺各行業及具體產品或服務的對標技術方案，及時上傳省局專項行動信息專欄，組織企業進行宣貫培訓，幫助企業準確理解和把握相關要求，有效開展專項行動。
(三)形成對標達標成果(2021年12月底前)。引導和幫助企業對對標達標結果進行檢測、評價和驗證，公布一批對標達標企業及其產品或服務的名單，及時上傳省局專項行動信息專欄。深入總結2021年開展專項行動的工作情況，提煉典型案例宣傳推廣，推動專項行動取得更大成效。
