針對我省部分州（市）在2020年省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測中屢次出現(xiàn)畜禽產(chǎn)品（雞肉、雞蛋）抽檢不合格、獸藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象，為及時查清問題原因、準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況、督促基層制定有效整改措施，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳定于近期組織開展飛行檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查時間
2020年11月10日-13日。
二、檢查范圍
紅河州。
三、檢查人員
飛行檢查組成員從云南省食品源頭綜合治理專家?guī)熘须S機(jī)選定（附件1）。
四、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)對問題區(qū)域農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管（獸藥經(jīng)營店）情況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動開展情況和養(yǎng)殖場生產(chǎn)檔案記錄、休藥期落實(shí)、藥品管理、內(nèi)部規(guī)范制度建立、產(chǎn)品檢測等方面進(jìn)行檢查（附件2），并開展監(jiān)督抽樣工作。
五、工作要求
（一）檢查組要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和為基層“減負(fù)”的相關(guān)要求，按規(guī)定繳納伙食費(fèi)、住宿費(fèi)及交通費(fèi)，做到輕車簡從。
（二）檢查組要在做好自我防護(hù)的同時，嚴(yán)格遵守各地關(guān)于疫情防控的相關(guān)規(guī)定。
（三）檢查組根據(jù)《云南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄》和結(jié)合網(wǎng)上搜索、市場咨詢、沿途查看等方式，每個縣隨機(jī)抽取5-10個養(yǎng)殖場、2個獸藥經(jīng)營店開展飛行檢查。
（四）檢查組嚴(yán)格按照飛行檢查農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測程序（附件3），開展好飛行檢查工作。
（五）檢查組在任務(wù)結(jié)束后，5個工作日內(nèi)提交飛行檢查報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括：整體情況、存在問題及原因、典型案件、工作建議等（附件4）。
（六）飛行檢查中，有關(guān)政策管理問題請及時與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系，聯(lián)系人：鄧志平、楊肖艷，聯(lián)系電話：0871-65355876/65352905，郵箱：ynnytaj@126.com；有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)問題請與省農(nóng)科院質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所聯(lián)系，聯(lián)系人：邵金良，電話：0871-65130430；郵箱：shaojinliang@126.com。
附件：1.分組名單
2.檢查表格
3.飛行檢查農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測程序
4.2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查情況報(bào)告（格式模板）
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2020年10月 日
附件1
分組名單
| 地 區(qū) | 姓 名 | 單 位 | 職 務(wù) | 聯(lián)系電話 | 備 注 |
| 紅河州 | 楊榆梅 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處 | 副處長 | 13888161860 | 組長 |
| 鄧志平 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處 | 二級主任科員 | 13150759326 | 兼聯(lián)絡(luò)員 | |
| 錢朝海 | 省動物衛(wèi)生監(jiān)督所 | 研究員 | 13708878487 | 專家 |
附件2-1
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)責(zé)任主體檢查表
| 云南省 州（市） 縣（市、區(qū)） | ||||||||
| 生產(chǎn)主體 名稱 |
| 地址 |
| |||||
| 法定代表人 |
| 聯(lián)系人及電話 |
| |||||
| 主要產(chǎn)品 | ￡種植 ￡養(yǎng)殖 ￡水產(chǎn) | |||||||
| 序號 | 類別 | 檢查內(nèi)容 | 符合性 | 簡述存在問題 （僅發(fā)現(xiàn)問題時填寫） | ||||
| 1 | 投入品管理 | 建立農(nóng)獸藥購買臺賬，臺賬是否完整規(guī)范 | ￡是 ￡否 |
| ||||
| 2 | 投入品購買渠道是否正規(guī) | ￡是 ￡否 |
| |||||
| 3 | 是否知道禁限用農(nóng)藥、獸藥相關(guān)規(guī)定 | ￡是 ￡否 |
| |||||
| 4 | 是否張貼禁限用農(nóng)藥、獸藥科普掛圖 | ￡是 ￡否 |
| |||||
| 5 | 是否發(fā)現(xiàn)禁限用農(nóng)藥、獸藥 | ￡是 ￡否 |
| |||||
| 6 | 是否使用“非藥品”、“動保產(chǎn)品”、底質(zhì)改良劑、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑、清塘劑及購買渠道（水產(chǎn)） | ￡是 ￡否 |
| |||||
| 7 |
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) | 是否知道并執(zhí)行休藥期、間隔期相關(guān)規(guī)定 | ￡是 ￡否 |
| ||||
| 8 | 農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖是否有操作 規(guī)范 | ￡是 ￡否 |
| |||||
| 9 | 是否按照操作規(guī)范種養(yǎng)殖 | ￡是 □否 |
| |||||
| 10 | 是否建立生產(chǎn)記錄 | ￡是 □否 |
| |||||
| 11 | 生產(chǎn)記錄是否齊全規(guī)范（包括投入品使用情況等） | ￡是 □否 |
| |||||
| 12 | 是否開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢或委托檢測 | ￡是 □否 |
| |||||
| 13 | 是否開展農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)、辦公及生活區(qū)、車輛及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施等的清洗消毒工作 | ￡是 □否 |
| |||||
| 14 | 綠色防控 措施 | 是否采用昆蟲信息素、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、誘蟲板等技術(shù)防治作物害蟲 | ￡是 □否 |
| ||||
| 15 | 是否推廣應(yīng)用以蟲治蟲、以螨治螨、以菌治蟲、以菌治菌等生物防治措施 | ￡是 □否 |
| |||||
| 16 | 追溯情況 | 產(chǎn)品是否開具使用合格證 | ￡是 □否 |
| ||||
| 17 | 是否使用可追溯二維碼 | ￡是 □否 |
| |||||
| 18 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù) | 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門每年開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查、抽檢、專項(xiàng)整治等頻次及具體情況 |
| |||||
| 19 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年開展執(zhí)法情況 |
| ||||||
| 20 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的指導(dǎo)、培訓(xùn)、宣傳頻次及具體情況 |
| ||||||
| 被檢查人簽字 （蓋章或手印） |
年 月 日 | |||||||
| 檢查組簽字 |
年 月 日 | |||||||
附件2-2
獸藥經(jīng)營責(zé)任主體檢查表
| 云南省 州（市） 縣（市、區(qū)） | ||||||||
| 經(jīng)營者 名稱 |
| 地址 |
| |||||
| 法定代表人 |
| 聯(lián)系人及電話 |
| |||||
| 序號 | 類別 | 檢查內(nèi)容 | 符合性 | 簡述存在問題 （僅發(fā)現(xiàn)問題時填寫） | ||||
| 1 | 經(jīng)營資質(zhì) | 是否有獸藥經(jīng)營許可證 | □是 □否 |
| ||||
| 2 | 獸藥經(jīng)營許可證是否在自辦理之日起的5年有效期內(nèi) | ￡是 □否 |
| |||||
| 3 |
| 上崗人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)或有從業(yè)資格證等 | ￡是 □否 |
| ||||
| 4 |
經(jīng)營場所 | 是否張貼禁限用獸藥科普掛圖 | ￡是 □否 |
| ||||
| 5 | 是否在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者張貼“獸用處方藥必須憑獸醫(yī)處方購買”的提示語 | ￡是 □否 |
| |||||
| 6 | 對獸用處方藥、獸用非處方藥是否分區(qū)或分柜擺放 | ￡是 □否 |
| |||||
| 7 |
| 是否有藥品存放庫房和衛(wèi)生條件整潔 | ￡是 □否 |
| ||||
| 8 | 經(jīng)營行為 | 銷售獸用處方藥的，是否遵守獸用處方藥管理辦法。獸用處方藥是否憑獸醫(yī)處方箋進(jìn)行銷售，處方箋是否保存2年以上 | ￡是 □否 |
| ||||
| 9 | 是否經(jīng)營人用藥品和假、劣獸藥 | ￡是 □否 |
| |||||
| 10 | 有溫度控制要求的獸藥，存放時是否采取必要的溫度控制措施 | ￡是 □否 |
| |||||
| 11 | 管理制度 | 是否建立獸藥管理體系，制定管理制度、崗位操作規(guī)程 | ￡是 □否 |
| ||||
| 12 | 經(jīng)營者是否知曉可追溯電子信息碼，是否下載了掃碼手機(jī)APP | ￡是 □否 |
| |||||
| 13 | 是否使用電子臺賬計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，建立獸藥采購、驗(yàn)收、入庫、陳列、儲存、運(yùn)輸、銷售、出庫、追溯等信息檔案 | ￡是 □否 |
| |||||
| 14 | 是否采購合法渠道的獸藥產(chǎn)品，是否對供貨單位的資質(zhì)、質(zhì)量保證能力、質(zhì)量信譽(yù)進(jìn)行審核，并與供貨單位簽訂采購合同 | ￡是 □否 |
| |||||
| 被檢查人簽字 （蓋章或手印） |
年 月 日 | |||||||
| 檢查組簽字 |
年 月 日 | |||||||
附件3
飛行檢查農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測程序
一、抽樣數(shù)量
根據(jù)問題區(qū)域出現(xiàn)的不合格樣品情況和當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定抽樣品種、數(shù)量。
二、抽樣、制樣、監(jiān)測項(xiàng)目和檢測方法、判定依據(jù)和原則、結(jié)果處理
（一）樣品抽樣、制樣和結(jié)果處理嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作管理辦法》（云農(nóng)質(zhì)〔2020〕7號）的有關(guān)要求和規(guī)定執(zhí)行。畜禽產(chǎn)品抽樣方法：按《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》（NY/T 1897-2010）規(guī)定執(zhí)行。
（二）監(jiān)測項(xiàng)目和檢測方法（見附表）。
（三）判定依據(jù)和原則
1.禁用藥物氯霉素、金剛烷胺在雞肉、雞蛋中不得檢出，按檢測方法的定量限判定（雞肉：金剛烷胺≤2.0μg/kg，氯霉素≤0.2μg/kg；雞蛋：金剛烷胺≤2.0μg/kg，氯霉素≤1.0μg/kg）。
2.食品動物中停止使用的藥物氟喹諾酮（氧氟沙星、培氟沙星、諾氟沙星、洛美沙星）在雞肉、雞蛋中不得檢出，按檢測方法的定量限判定（≤1.0μg/kg）。
3.產(chǎn)蛋期禁用藥物恩諾沙星、環(huán)丙沙星、沙拉沙星、達(dá)氟沙星、氟苯尼考（以氟苯尼考與氟苯尼考胺之和計(jì)）和甲砜霉素在雞蛋中不得檢出，按檢測方法的定量限判定（≤1.0μg/kg）。
4.常規(guī)藥物恩諾沙星、環(huán)丙沙星、沙拉沙星、達(dá)氟沙星、氟苯尼考（以氟苯尼考與氟苯尼考胺之和計(jì)）和甲砜霉素在雞肉中殘留按《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中獸藥最大殘留限量》（GB 31650-2019）判定。
（四）樣品購買費(fèi)用由檢查組支付，憑收據(jù)、發(fā)票、有效電子支付憑證到承檢單位報(bào)銷。
三、樣品寄送
檢查組在完成檢查工作后3日內(nèi)，將檢測樣及備樣送交省農(nóng)科院質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所（聯(lián)系人：邵金良，聯(lián)系電話：13308785412，地址：昆明市北京路2238號省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，郵編：650205）。
四、有關(guān)要求
（一）飛行檢查應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）的基本原則和“雙隨機(jī)”要求，實(shí)事求是開展檢查工作，切實(shí)掌握基層第一手資料。
（二）檢查組成員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，前期可以調(diào)研名義與州（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局取得聯(lián)系，協(xié)商做好相關(guān)配合保障工作，未到達(dá)屬地前不得告知飛行檢查具體事項(xiàng)。
（三）檢查組在檢查過程中，應(yīng)及時收集或保存與檢查事項(xiàng)相關(guān)的證據(jù)（圖片、視頻等），注重證據(jù)材料的客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性。
附表：畜禽產(chǎn)品監(jiān)測項(xiàng)目和檢測方法
附表
畜禽產(chǎn)品監(jiān)測項(xiàng)目和檢測方法
| 監(jiān)測項(xiàng)目 | 樣品 種類 | 檢測依據(jù) |
| 常規(guī)藥物：氟喹諾酮類（恩諾沙星、環(huán)丙沙星、沙拉沙星、達(dá)氟沙星） | 雞肉 | GB/T 21312-2007 動物源性食品中14種喹諾酮藥物殘留檢測方法 液相色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法。 |
| 食品動物中停止使用藥物：氟喹諾酮類（氧氟沙星、培氟沙星、諾氟沙星、洛美沙星） | 雞肉雞蛋 | |
| 產(chǎn)蛋期禁用藥物：氟喹諾酮類（恩諾沙星、環(huán)丙沙星、沙拉沙星、達(dá)氟沙星） | 雞蛋 | |
| 禁用藥物：金剛烷胺 | 雞肉雞蛋 | SN/T 4253-2015 出口動物組織中抗病毒類藥物殘留量的測定 液相色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法 或GB 31660.5-2019 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 動物性食品中金剛烷胺殘留量的測定 液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法。 |
| 常規(guī)藥物：酰胺醇類（氟苯尼考、氟苯尼考胺、甲砜霉素） | 雞肉 | SN/T 1865-2016 出口動物源食品中甲砜霉素、氟甲砜霉素和氟苯尼考胺殘留量的測定 液相色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法 或GB/T 20756-2006 可食動物肌肉、肝臟和水產(chǎn)品中氯霉素、甲砜霉素和氟苯尼考?xì)埩袅康臏y定 液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法。 |
| 產(chǎn)蛋期禁用藥物：酰胺醇類（氟苯尼考、氟苯尼考胺、甲砜霉素） | 雞蛋 | |
| 禁用藥物：氯霉素 | 雞肉 雞蛋 |
附件4
2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查情況
報(bào)告（格式模板）
標(biāo)題：2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查情況報(bào)告
主送：云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處
正文部分：
一、整體情況
總體介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查工作情況。（重點(diǎn)包含：檢查了××個獸藥銷售網(wǎng)點(diǎn)、××個生產(chǎn)經(jīng)營主體，發(fā)現(xiàn)××個問題，現(xiàn)場指導(dǎo)整改××個問題；抽檢了××個畜禽養(yǎng)殖場，共計(jì)××個樣品）
二、存在問題及原因
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管方面問題
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動方面問題
（三）做好畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面問題
（四）獸藥監(jiān)管方面
重點(diǎn)：獸藥使用、經(jīng)營、管理方面存在問題，查辦假劣獸藥執(zhí)法辦案方面存在問題。
三、典型案例
查辦案件情況，大案要案和移交司法機(jī)關(guān)的案件情況，經(jīng)由農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)同意網(wǎng)絡(luò)公開的典型案例。
四、工作建議
