關(guān)于印發(fā)《北京市節(jié)能減排商品銷售企業(yè)管理辦法》的通知 (京商消促字〔2020〕15號)

   2020-06-03 521
核心提示:各區(qū)商務(wù)局,相關(guān)企業(yè):為規(guī)范節(jié)能減排商品銷售企業(yè)經(jīng)營行為,加強(qiáng)對銷售企業(yè)的動態(tài)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合政策執(zhí)行實(shí)際,我們
各區(qū)商務(wù)局,相關(guān)企業(yè):
 
    為規(guī)范節(jié)能減排商品銷售企業(yè)經(jīng)營行為,加強(qiáng)對銷售企業(yè)的動態(tài)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合政策執(zhí)行實(shí)際,我們對《北京市節(jié)能減排商品銷售企業(yè)管理辦法》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
 
    特此通知。
 
    (聯(lián)系人:消費(fèi)促進(jìn)處 楊凌;聯(lián)系電話:55579595)
 
    北京市節(jié)能減排商品銷售企業(yè)管理辦法
 
    第一章  總則
 
    第一條 為落實(shí)《關(guān)于實(shí)施節(jié)能減排促消費(fèi)政策的通知》(京商消促字〔2019〕3號)(以下簡稱《通知》)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范銷售企業(yè)經(jīng)營行為,制定本辦法。
 
    第二條 本辦法所稱節(jié)能減排商品銷售企業(yè)(以下簡稱銷售企業(yè))是指通過公開征集選定的銷售節(jié)能減排商品的企業(yè)。
 
    第三條 符合《通知》條件的消費(fèi)者在銷售企業(yè)購買符合政策的節(jié)能減排商品可享受政策補(bǔ)貼。
 
    第二章  銷售企業(yè)的選定
 
    第四條 銷售企業(yè)由市商務(wù)局通過公開征集的方式選定。在北京市登記注冊、具有獨(dú)立法人資格,并統(tǒng)一收銀符合條件的實(shí)體商業(yè)零售企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)可提出申請。
 
    第五條 我市于2019年2月1日正式實(shí)施新一輪節(jié)能減排促消費(fèi)政策,在上一輪政策實(shí)施中符合條件、實(shí)施效果較好的骨干企業(yè)率先啟動。率先啟動的節(jié)能減排企業(yè)也將參加公開征集和遴選程序。
 
    第六條 市商務(wù)局會同相關(guān)部門組織專家評審后,將確定的銷售企業(yè)名錄向社會公布。
 
    第七條 銷售企業(yè)每年征集一次,資格有效期一年。
 
    第三章  銷售企業(yè)的義務(wù)
 
    第八條 銷售企業(yè)應(yīng)安裝節(jié)能減排促消費(fèi)政策信息管理系統(tǒng)客戶端,設(shè)專人負(fù)責(zé),并熟練操作。
 
    第九條 銷售企業(yè)應(yīng)向市商務(wù)局提交承諾書。承諾書應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
 
    (一)嚴(yán)格遵守《通知》和本管理辦法的要求。
 
    (二)誠信經(jīng)營,杜絕假冒偽劣、價(jià)格欺詐行為。
 
    (三)接受市商務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
 
    第十條 銷售企業(yè)應(yīng)履行向符合補(bǔ)貼條件的消費(fèi)者在購買環(huán)節(jié)先行墊付補(bǔ)貼資金的義務(wù)。
 
    第十一條 銷售企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《通知》要求,保證票據(jù)完整性和真實(shí)性,每季度初10日前將上一季度的資料進(jìn)行整理報(bào)市商務(wù)局。
 
    第十二條 銷售企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)企業(yè)提供的空氣凈化器、自行車類節(jié)能減排商品檢測報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審核。
 
    第十三條 銷售企業(yè)應(yīng)利用自身資源在店內(nèi)或媒體廣泛宣傳政策內(nèi)容,向消費(fèi)者耐心解釋政策內(nèi)容,為消費(fèi)者免費(fèi)提供咨詢服務(wù),答疑解惑。
 
    第十四條 實(shí)體銷售企業(yè)應(yīng)在店鋪顯著位置張貼宣傳海報(bào),銷售的節(jié)能減排商品應(yīng)標(biāo)明補(bǔ)貼比例。電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)在公司官方網(wǎng)站顯著位置設(shè)置宣傳頁面,在節(jié)能補(bǔ)貼辦理頁面注明補(bǔ)貼比例。
 
    第十五條 實(shí)體銷售企業(yè)應(yīng)設(shè)置節(jié)能減排促消費(fèi)政策服務(wù)臺,為消費(fèi)者購買節(jié)能減排商品提供便利服務(wù)。電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)置節(jié)能減排商品專欄。
 
    第四章  節(jié)能減排商品銷售
 
    第十六條 消費(fèi)者購買節(jié)能減排商品時(shí),銷售企業(yè)對消費(fèi)者補(bǔ)貼資格進(jìn)行審核。
 
    (一)對符合補(bǔ)貼條件的消費(fèi)者,交易完成后,當(dāng)即錄入消費(fèi)者身份信息和商品信息,開具發(fā)票。現(xiàn)場確認(rèn)聯(lián)系方式的真實(shí)性,并留存消費(fèi)者聯(lián)系方式。
 
    (二)對不符合補(bǔ)貼條件的消費(fèi)者,應(yīng)現(xiàn)場告知,做好解釋工作。
 
    第十七條 在節(jié)能減排促消費(fèi)政策信息管理系統(tǒng)打印《北京市節(jié)能減排商品補(bǔ)貼確認(rèn)書》,消費(fèi)者簽字確認(rèn);如有代購商品情況,須提供本人和代購人的有效身份證件(原件)并由代購人簽字確認(rèn)。將經(jīng)消費(fèi)者或者代購人簽字確認(rèn)的《北京市節(jié)能減排商品補(bǔ)貼確認(rèn)書》復(fù)印兩份,銷售企業(yè)和消費(fèi)者各留存一份復(fù)印件,將原件交市商務(wù)局。
 
    第十八條 將消費(fèi)者的身份證件(原件)和節(jié)能減排商品的銷售發(fā)票復(fù)印在《北京市節(jié)能減排商品補(bǔ)貼確認(rèn)書》背面;如有代購商品情況,將代購人、消費(fèi)者本人的身份證件(原件)和節(jié)能減排商品的銷售發(fā)票復(fù)印在《北京市節(jié)能減排商品補(bǔ)貼確認(rèn)書》背面;電子商務(wù)企業(yè)可分別復(fù)印。
 
    第十九條 銷售企業(yè)為符合補(bǔ)貼條件的消費(fèi)者直接墊付補(bǔ)貼資金。
 
    第五章  節(jié)能減排商品價(jià)格管理
 
    第二十條 節(jié)能減排商品銷售價(jià)格采取報(bào)備制。企業(yè)應(yīng)將其執(zhí)行節(jié)能減排促消費(fèi)政策前三個(gè)月內(nèi)的平均價(jià)格報(bào)市商務(wù)局,報(bào)備價(jià)格即為節(jié)能減排商品的最高售價(jià)。
 
    第二十一條 節(jié)能減排商品的銷售時(shí)間低于三個(gè)月的,按實(shí)際銷售天數(shù)計(jì)算平均價(jià)格。
 
    第二十二條 節(jié)能減排商品的報(bào)備價(jià)格應(yīng)經(jīng)銷售企業(yè)的法定代表人或企業(yè)授權(quán)代表審核并簽字確認(rèn)。
 
    第二十三條 原則上,銷售企業(yè)銷售的所有節(jié)能減排商品均應(yīng)參與補(bǔ)貼政策。因故不能參加的,銷售企業(yè)應(yīng)向市商務(wù)局說明情況。
 
    第二十四條 銷售企業(yè)在資格有效期內(nèi)不得超過報(bào)備價(jià)格銷售節(jié)能減排商品。若遇節(jié)能減排商品市場價(jià)格普遍上漲,經(jīng)銷售企業(yè)申請,市商務(wù)局將視情況調(diào)整最高限價(jià)。
 
    第二十五條 銷售企業(yè)申報(bào)節(jié)能減排商品報(bào)備價(jià)格時(shí),空調(diào)類節(jié)能減排商品應(yīng)報(bào)備兩個(gè)限價(jià),淡季采取淡季限價(jià),旺季采取旺季限價(jià)。其中旺季為每年的5月-8月,其余月份為淡季。
 
    第二十六條 銷售企業(yè)銷售未在市商務(wù)局進(jìn)行價(jià)格報(bào)備的節(jié)能減排商品不得享受補(bǔ)貼政策。如銷售企業(yè)增加符合《通知》要求的節(jié)能減排商品品類和型號,應(yīng)向市商務(wù)局提出書面申請并將價(jià)格進(jìn)行報(bào)備,審核通過后方能享受補(bǔ)貼政策。
 
    第二十七條 節(jié)能減排商品目錄發(fā)生調(diào)整時(shí),銷售企業(yè)應(yīng)將新增的節(jié)能減排商品價(jià)格向市商務(wù)局報(bào)備。新增節(jié)能減排商品報(bào)備價(jià)格應(yīng)不高于該商品的市場平均價(jià)。
 
    第二十八條 若遇消費(fèi)者所購節(jié)能減排商品開展打折促銷活動,銷售企業(yè)應(yīng)按打折促銷后的銷售價(jià)格計(jì)算補(bǔ)貼資金。
 
    第六章  節(jié)能減排商品退貨
 
    第二十九條 購買節(jié)能減排商品的消費(fèi)者有退貨需求時(shí),在符合國家有關(guān)規(guī)定的情況下,銷售企業(yè)應(yīng)按照正常的流程為消費(fèi)者辦理退貨手續(xù)。
 
    第三十條 若銷售企業(yè)向市商務(wù)局遞交補(bǔ)貼資金申請前發(fā)生退貨的,銷售企業(yè)應(yīng)辦理正常退貨手續(xù),核銷墊付給消費(fèi)者的補(bǔ)貼資金,并在信息管理系統(tǒng)做退貨處理;市商務(wù)局按《通知》規(guī)定清算流程,在季度評審清算時(shí)予以核減補(bǔ)貼資金。
 
    第三十一條 若銷售企業(yè)向市商務(wù)局遞交補(bǔ)貼資金申請后辦理退貨的,銷售企業(yè)應(yīng)辦理正常退貨手續(xù),在信息管理系統(tǒng)做退貨處理,并在下一個(gè)季度申報(bào)補(bǔ)貼資金時(shí)如實(shí)向市商務(wù)局申報(bào),市商務(wù)局按《通知》規(guī)定清算流程,在季度評審清算時(shí)從應(yīng)撥付給銷售企業(yè)的資金中予以核減補(bǔ)貼資金。銷售企業(yè)不再具有本辦法規(guī)定的銷售企業(yè)資格后10個(gè)工作日內(nèi)將所有應(yīng)退的資金全部退回市商務(wù)局。
 
    第七章  監(jiān)督檢查
 
    第三十二條 銷售企業(yè)應(yīng)主動接受市商務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局等政府部門和社會的監(jiān)督。
 
    第三十三條 市商務(wù)局和委托的第三方機(jī)構(gòu)對銷售企業(yè)進(jìn)行不定期抽查。
 
    第三十四條 市商務(wù)局每年委托第三方機(jī)構(gòu)對銷售企業(yè)進(jìn)行考評,對考核結(jié)果為優(yōu)秀的銷售企業(yè),下一年度征集銷售企業(yè)時(shí)優(yōu)先納入。
 
    第三十五條 加強(qiáng)對銷售企業(yè)的動態(tài)管理。銷售企業(yè)出現(xiàn)下列第(一)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)情形之一的,市商務(wù)局將責(zé)令銷售企業(yè)在限期內(nèi)改正;在限期內(nèi)沒有改正的,市商務(wù)局將約談銷售企業(yè),并暫停其銷售企業(yè)資格,待改正驗(yàn)收合格后予以恢復(fù)。
 
    銷售企業(yè)出現(xiàn)下列第(一)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)情形之一且達(dá)到單項(xiàng)或多項(xiàng)累計(jì)達(dá)到三次的,或出現(xiàn)下列第(七)至第(十一)項(xiàng)情形之一的,取消其銷售企業(yè)資格,并向社會公示。
 
    (一)沒有按規(guī)定宣傳政策;
 
    (二)未及時(shí)向消費(fèi)者墊付補(bǔ)貼資金;
 
    (三)未及時(shí)錄入消費(fèi)者身份信息和節(jié)能減排商品信息;
 
    (四)未核實(shí)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明材料的真實(shí)性;
 
    (五)未設(shè)立節(jié)能減排政策服務(wù)臺或?qū)冢?br> 
    (六)沒有正當(dāng)理由未報(bào)備節(jié)能減排商品價(jià)格;
 
    (七)節(jié)能減排商品打折促銷時(shí),未按打折促銷后的價(jià)格計(jì)算補(bǔ)貼資金;
 
    (八)虛報(bào)節(jié)能減排商品報(bào)備價(jià)格;
 
    (九)未使用有效身份證件(原件)辦理節(jié)能補(bǔ)貼;
 
    (十)違反節(jié)能減排商品限價(jià)規(guī)定;
 
    (十一)消費(fèi)者實(shí)際退貨后,銷售企業(yè)未及時(shí)在信息管理系統(tǒng)作退貨處理。
 
    銷售企業(yè)違規(guī)行為構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
 
    第三十六條 銷售企業(yè)應(yīng)保持零售額(以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))穩(wěn)定增長。年內(nèi)連續(xù)兩個(gè)月下降的,企業(yè)說明情況;連續(xù)三個(gè)月下降的,從下一個(gè)月開始暫停新增節(jié)能商品型號;連續(xù)六個(gè)月下降的,暫停其銷售企業(yè)資格;全年累計(jì)下降的,下一年度不再列入節(jié)能減排商品定點(diǎn)銷售企業(yè)。
 
    遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件等不可抗力因素,年內(nèi)連續(xù)兩個(gè)月低于全市社零額增速的,企業(yè)說明情況;連續(xù)三個(gè)月低于全市社零額增速的,從下一個(gè)月開始暫停新增節(jié)能商品型號;連續(xù)六個(gè)月低于全市社零額增速的,暫停其銷售企業(yè)資格;全年累計(jì)低于當(dāng)年全市社零額增速的,下一年度不再列入節(jié)能減排商品定點(diǎn)銷售企業(yè)。
 
    本條中“零售額連續(xù)兩個(gè)月、三個(gè)月、六個(gè)月、全年”均指與上一年同期零售額同比。
 
    第三十七條 對本辦法第三十六條中規(guī)定應(yīng)取消下一年度銷售資格的企業(yè),如發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件等不可抗力因素,為支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營,可在本市解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)或宣布不可抗力因素消除之日起60天后,取消其節(jié)能減排商品銷售企業(yè)資格。
 
    第八章  退出機(jī)制
 
    第三十八條 如銷售企業(yè)違反本管理辦法規(guī)定或《通知》的,清算墊付的補(bǔ)貼資金后,市商務(wù)局將取消其銷售企業(yè)資格,并向社會公示。
 
    第三十九條 如銷售企業(yè)主動退出,應(yīng)向市商務(wù)局提出書面申請,清算墊付的補(bǔ)貼資金后,市商務(wù)局將終止其銷售企業(yè)資格,并向社會公示。
 
    第四十條 按《通知》規(guī)定實(shí)施期結(jié)束后,銷售企業(yè)正常辦理退貨手續(xù),并在信息管理系統(tǒng)做退貨處理,市商務(wù)局適時(shí)組織評審清算。
 
    第九章  附則
 
    第四十一條 本辦法由北京市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。自頒布之日起施行,根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)修訂。


 
地區(qū): 北京
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