各市（州）林業(yè)和草原主管部門,各縣（市、區(qū)）林業(yè)和草原主管部門，長(zhǎng)白山森工集團(tuán)，各國有林業(yè)局、森林經(jīng)營局，省林草局所屬各有關(guān)單位：
為切實(shí)做好我省林業(yè)有害生物防治檢疫立法工作，省林草局組織起草了《吉林省林業(yè)有害生物防治條例（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），并已將電子版發(fā)給你們征求意見。為進(jìn)一步充實(shí)和完善該《條例》，提高立法質(zhì)量，省林草局?jǐn)M于2020年7月20日至24日開展《條例》立法調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容
（一）了解當(dāng)前加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查、疫情除治、檢疫封鎖工作從法律層面存在的主要問題,最突出的問題和最迫切需要解決的問題。
（二）基層林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能、性質(zhì)和工作開展情況及存在的問題等，如何通過立法予以解決。
（三）如何對(duì)從事林業(yè)有害生物防控的調(diào)查人員、防治人員、檢疫人員的法律責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范。
（四）除現(xiàn)行國家規(guī)定的林業(yè)有害生物防治檢疫違法行為外，還有哪些違法行為應(yīng)納入地方立法。各種違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)如何確定。
（五）林業(yè)有害生物防治檢疫、監(jiān)測(cè)調(diào)研、科研推廣、防效監(jiān)管、社會(huì)化防治、經(jīng)費(fèi)投入等有哪些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過立法加以補(bǔ)充完善。
（六）在不違背、不抵觸有關(guān)上位法的基礎(chǔ)上，《檢疫條例》如何能更切合實(shí)際，體現(xiàn)創(chuàng)新性、強(qiáng)調(diào)針對(duì)性、具有操作性，突出地方法規(guī)的特點(diǎn)。
（七）需要地方立法明確規(guī)范的其它事項(xiàng)。
二、調(diào)研方式
采取集中座談的方式開展。各市（州）、縣（市、區(qū)）林草主管部門，長(zhǎng)白山森工集團(tuán)，有關(guān)各國有林業(yè)局、森經(jīng)局法制、森防分管領(lǐng)導(dǎo)和具體業(yè)務(wù)人員參加。
三、日程安排
（一）7月20月（星期一）13；00長(zhǎng)白山森工集團(tuán)座談會(huì)。
（二）7月21月（星期二）13:00吉林市林業(yè)局座談會(huì)。
（三）7月22月（星期三）13:00四平市林業(yè)局座談會(huì)。
（四）7月24月（星期五）8:30白山市林業(yè)局座談會(huì)。
吉林省林業(yè)和草原局
2020年7月16日
為切實(shí)做好我省林業(yè)有害生物防治檢疫立法工作，省林草局組織起草了《吉林省林業(yè)有害生物防治條例（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），并已將電子版發(fā)給你們征求意見。為進(jìn)一步充實(shí)和完善該《條例》，提高立法質(zhì)量，省林草局?jǐn)M于2020年7月20日至24日開展《條例》立法調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容
（一）了解當(dāng)前加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查、疫情除治、檢疫封鎖工作從法律層面存在的主要問題,最突出的問題和最迫切需要解決的問題。
（二）基層林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能、性質(zhì)和工作開展情況及存在的問題等，如何通過立法予以解決。
（三）如何對(duì)從事林業(yè)有害生物防控的調(diào)查人員、防治人員、檢疫人員的法律責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范。
（四）除現(xiàn)行國家規(guī)定的林業(yè)有害生物防治檢疫違法行為外，還有哪些違法行為應(yīng)納入地方立法。各種違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)如何確定。
（五）林業(yè)有害生物防治檢疫、監(jiān)測(cè)調(diào)研、科研推廣、防效監(jiān)管、社會(huì)化防治、經(jīng)費(fèi)投入等有哪些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過立法加以補(bǔ)充完善。
（六）在不違背、不抵觸有關(guān)上位法的基礎(chǔ)上，《檢疫條例》如何能更切合實(shí)際，體現(xiàn)創(chuàng)新性、強(qiáng)調(diào)針對(duì)性、具有操作性，突出地方法規(guī)的特點(diǎn)。
（七）需要地方立法明確規(guī)范的其它事項(xiàng)。
二、調(diào)研方式
采取集中座談的方式開展。各市（州）、縣（市、區(qū)）林草主管部門，長(zhǎng)白山森工集團(tuán)，有關(guān)各國有林業(yè)局、森經(jīng)局法制、森防分管領(lǐng)導(dǎo)和具體業(yè)務(wù)人員參加。
三、日程安排
（一）7月20月（星期一）13；00長(zhǎng)白山森工集團(tuán)座談會(huì)。
（二）7月21月（星期二）13:00吉林市林業(yè)局座談會(huì)。
（三）7月22月（星期三）13:00四平市林業(yè)局座談會(huì)。
（四）7月24月（星期五）8:30白山市林業(yè)局座談會(huì)。
吉林省林業(yè)和草原局
2020年7月16日
