廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)的通知

   2020-07-23 721
核心提示:各市安委會(huì)、自治區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位:為深刻汲取浙江溫嶺613槽罐車(chē)爆燃事故,貴州安順77公交車(chē)墜湖事故、來(lái)賓79較大道路交通
各市安委會(huì)、自治區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位:


    為深刻汲取浙江溫嶺“6·13”槽罐車(chē)爆燃事故,貴州安順“7·7”公交車(chē)墜湖事故、來(lái)賓“7·9”較大道路交通事故、橫縣“7·12”較大道路交通事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在突出問(wèn)題的整治工作,遏制重特大生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(桂安委〔2020〕9號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好危化品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的緊急通知》(桂安委辦〔2020〕52號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,自治區(qū)安委會(huì)辦公室決定近日組織開(kāi)展道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:


    一、指導(dǎo)時(shí)間


    7月下旬,具體出發(fā)時(shí)間由各工作指導(dǎo)組與各市具體對(duì)接。


    二、工作指導(dǎo)內(nèi)容及方式


    (一)工作指導(dǎo)內(nèi)容。


    一是企業(yè)層面。


    1.安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全投入等情況。


    2.安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況;危險(xiǎn)化學(xué)品、交通工程建設(shè)、道路交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核合格情況;從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。


    3.安全風(fēng)險(xiǎn)防控情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備維護(hù)管理情況;開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告,重大風(fēng)險(xiǎn)排查、防控責(zé)任落實(shí)等相關(guān)臺(tái)賬,對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況。


    4.隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)建立事故隱患排查治理制度,開(kāi)展隱患自查自改自報(bào),實(shí)行整改閉環(huán)管理情況;地方各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管和行政執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與隱患整改落實(shí)情況;汛期安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況


    5.應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,組織應(yīng)急演練,配備必要應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況;開(kāi)展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。


    二是監(jiān)督管理部門(mén)層面。


    1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況;各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管力量建設(shè)情況。


    2.安全監(jiān)管和行政執(zhí)法情況。重點(diǎn)檢查嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化和規(guī)范安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作督查督辦;監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;安全生產(chǎn)違規(guī)企業(yè)懲治情況和整改情況。


    3.防范生產(chǎn)安全事故對(duì)策措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)巡查、明查暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患整改落實(shí)情況;針對(duì)容易造成群死群傷的道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物港口、建設(shè)施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控和隱患排查治理情況;嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、強(qiáng)化源頭管控情況;防范遏制重特大事故各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)情況。


    4.貫徹落實(shí)工作部署情況。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示;貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(交安監(jiān)發(fā)〔2020〕46 號(hào));貫徹落實(shí)有關(guān)疫情防控、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作、防汛防臺(tái)風(fēng)、防范安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故統(tǒng)計(jì)等工作情況;督查安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)、“平安交通”三年攻堅(jiān)行動(dòng)、安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管?chē)?yán)執(zhí)法年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等有關(guān)工作的落實(shí)推進(jìn)情況。


    5.應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況。應(yīng)急預(yù)案編制與修訂、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)落實(shí)情況;應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況;突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。


    三是重點(diǎn)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范。


    1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域:加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸及港口儲(chǔ)存、裝卸作業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定監(jiān)測(cè)和管控措施,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,完善應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資、人員準(zhǔn)備,確保各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施到位;深化港口在役危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐安全治理,深入開(kāi)展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理等行動(dòng);嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)貨物道路水路運(yùn)輸非法違規(guī)行為,重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等行為。


    2.道路運(yùn)輸領(lǐng)域:緊盯長(zhǎng)途客運(yùn)班線(xiàn)和跨省旅游包車(chē),加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防明停暗開(kāi)、晝停夜開(kāi),嚴(yán)厲打擊“黑站點(diǎn)”“黑服務(wù)區(qū)”;嚴(yán)厲打擊道路客運(yùn)非法違法營(yíng)運(yùn);嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛注冊(cè)登記,加強(qiáng)信息共享比對(duì),嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)等非法違法行為。


    3.城市客運(yùn)領(lǐng)域:緊盯城市公交和軌道交通,強(qiáng)化組織調(diào)度,增加安全巡查頻次,嚴(yán)防危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(chē)和大客流安全風(fēng)險(xiǎn)。


    4.水路客運(yùn)領(lǐng)域:以“六區(qū)一線(xiàn)”為重點(diǎn),緊盯客渡船、客滾船、旅游船和郵輪等涉客運(yùn)輸,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)船舶惡劣天氣條件下禁限航有關(guān)要求。


    5.公路水運(yùn)工程施工領(lǐng)域:重視施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地安全管理,突出橋梁隧道施工、高邊坡和臨崖臨水作業(yè),確保安全施工措施落實(shí)到位;嚴(yán)格極端天氣下施工安全管理,提前研判天氣變化,必要時(shí)停工。


    6.行業(yè)消防方面:要加強(qiáng)防火巡查檢查,嚴(yán)格消防裝備設(shè)施配備和維修保養(yǎng),緊盯公共汽電車(chē)、客運(yùn)站場(chǎng)、危化品運(yùn)輸車(chē)船、港口儲(chǔ)罐和堆場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)場(chǎng)所,強(qiáng)化消防安全管理措施,有效防范和堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生。


    (二)指導(dǎo)方式。


    工作指導(dǎo)時(shí)間不少于5天,每市抽查2個(gè)(縣、區(qū)),采取聽(tīng)取匯報(bào)、明查暗訪(fǎng)的方式,深入基層一線(xiàn)認(rèn)真開(kāi)展檢查指導(dǎo)。規(guī)定動(dòng)作主要包括有:召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取市(縣、區(qū))政府危化品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)查閱市(縣、區(qū))政府相關(guān)臺(tái)資資料;每個(gè)縣隨機(jī)暗查1~2家危化品運(yùn)輸重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作落實(shí)情況。


    三、工作指導(dǎo)組人員組成及分工


    依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,以自治區(qū)安委會(huì)名義組織7個(gè)工作組,分別由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的主要部門(mén)派1名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、1名處級(jí)聯(lián)絡(luò)員,其他負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)派1名處級(jí)干部參加,對(duì)14個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)。各組指導(dǎo)服務(wù)2個(gè)市,具體分工:


    第一組:負(fù)責(zé)欽州市、防城港市


    組  長(zhǎng):胡華平 ?自治區(qū)交通運(yùn)輸廳交通副廳長(zhǎng)


    成  員:姚鳳金 ?自治區(qū)交通運(yùn)輸廳安監(jiān)處處長(zhǎng)


    (聯(lián)絡(luò)員,電話(huà):13457065011)


    陳超群  自治區(qū)工業(yè)和信息化廳四級(jí)主任科員


    梁  宇  自治區(qū)交通運(yùn)輸廳安監(jiān)處干部


    第二組:負(fù)責(zé)南寧市、崇左市


    組  長(zhǎng):黃愛(ài)興 ?自治區(qū)應(yīng)急廳總工程師


    成  員:黃志行 ?中國(guó)鐵路南寧局安監(jiān)室副主任


    周結(jié)根  自治區(qū)應(yīng)急廳四級(jí)調(diào)研員


    (聯(lián)絡(luò)員,電話(huà):18907715086)


    宋品芳  自治區(qū)應(yīng)急廳干部


    第三組:負(fù)責(zé)桂林市、賀州市


    組  長(zhǎng):湯善付 ?自治區(qū)公安廳二級(jí)警務(wù)專(zhuān)員、交警總隊(duì)


    副政委


    成  員:盧志剛  民航廣西機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司副部長(zhǎng)


    潘  偉  自治區(qū)公安廳交警總隊(duì)執(zhí)法處副處長(zhǎng)


    (聯(lián)絡(luò)員,電話(huà):13347608366)


    梁  耀  自治區(qū)公安廳交警總隊(duì)執(zhí)法處民警


    (聯(lián)絡(luò)員,電話(huà):15507710856)


    第四組:負(fù)責(zé)河池市、百色市


    組  長(zhǎng):郭  凱  自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局黨組成員、總工程師


    成  員:黃劍秋  自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副處長(zhǎng)


    覃乃朋  自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局副處長(zhǎng),三級(jí)調(diào)研員


    (聯(lián)絡(luò)員,電話(huà):18154720719)


    梁  泳  自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局四級(jí)調(diào)研員


    (聯(lián)絡(luò)員,電話(huà):18977776310)


    第五組:負(fù)責(zé)貴港市、北海市


    組  長(zhǎng):曹伯翔  自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)


    成  員:錢(qián)佳銘 廣西海事局主任科員


    田  雷  自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳處長(zhǎng)


    (聯(lián)絡(luò)員,電話(huà):13077796166)


    第六組:負(fù)責(zé)梧州市、玉林市


    組  長(zhǎng):萬(wàn)紹杰  自治區(qū)消防救援總隊(duì)總工程師


    成  員:陳  銘  自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳一級(jí)調(diào)研員


    張秋霞  自治區(qū)消防救援總隊(duì)防火監(jiān)督處副處長(zhǎng)


    (聯(lián)絡(luò)員,電話(huà):13978682636)


    第七組:負(fù)責(zé)柳州市、來(lái)賓市


    組  長(zhǎng):龐  軍  自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任


    成  員:郭魁永  廣西郵政管理局副處長(zhǎng)


    李慶節(jié)  自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)二級(jí)調(diào)研員


    (聯(lián)絡(luò)員,電話(huà):18378839869)


    四、工作要求


    (一)各市要高度重視此次工作指導(dǎo)工作,主動(dòng)與自治區(qū)對(duì)應(yīng)工作指導(dǎo)組對(duì)接聯(lián)系,確定具體行程,積極配合開(kāi)展工作。各指導(dǎo)組如需工作用車(chē),由組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)車(chē)輛保障。各市交通運(yùn)輸局要牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)主動(dòng)和指導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)員對(duì)接并提供相關(guān)資料,確定指導(dǎo)服務(wù)工作行程安排,妥善做好接待工作。


    (二)工作指導(dǎo)結(jié)束后,各工作指導(dǎo)組要向當(dāng)?shù)卣答伖ぷ髦笇?dǎo)情況,并于3個(gè)工作日內(nèi)向自治區(qū)安委會(huì)辦公室書(shū)面報(bào)送工作指導(dǎo)總結(jié)和指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患清單,自治區(qū)安委會(huì)辦公室聯(lián)系人:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳莫昕,聯(lián)系電話(huà):0771-2115056,郵箱:gxjttajc@126.com。


    (三)各工作指導(dǎo)組要輕車(chē)簡(jiǎn)從、廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。


    廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室


2020年7月21日


 
地區(qū): 廣西
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