各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于做好2020年安全生產(chǎn)工作的通知》（晉政發(fā)〔2020〕1號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)全省畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和綜合治理，建立健全安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管制度，堅(jiān)決防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，我廳制定了《山西省畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查導(dǎo)則》（試行），現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2020年3月19日
山西省畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查導(dǎo)則
（試 行）
第一條 為規(guī)范全省畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理工作，結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定本導(dǎo)則。
第二條 各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門堅(jiān)持 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，全面開展畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，有效化解風(fēng)險(xiǎn)。
第三條 建立畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作臺(tái)帳。市、縣畜牧獸醫(yī)管理部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰企業(yè)、畜牧獸醫(yī)類實(shí)驗(yàn)室、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、飼料和飼料添加劑企業(yè)生產(chǎn)、獸藥生產(chǎn)企業(yè)、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、生鮮乳收購(gòu)站、病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)和畜禽糞污處理企業(yè)等，全面摸清底數(shù)、逐場(chǎng)（廠）登記造冊(cè)，建立安全生產(chǎn)企業(yè)主體庫(kù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)主體做到安全制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援等底清數(shù)明、分類治理。
第四條 強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制。落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推行企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）公示（公開）安全生產(chǎn)承諾，對(duì)企業(yè)所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等，在企業(yè)內(nèi)分層次簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并考核兌現(xiàn)。
第五條 規(guī)范安全檢查工作程序。實(shí)行“生產(chǎn)企業(yè)班組（畜禽舍、專業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)域）日查、車間（場(chǎng)區(qū)、化驗(yàn)室功能室）周查、企業(yè)（養(yǎng)殖場(chǎng)、化驗(yàn)室）月查；畜牧獸醫(yī)管理部門縣級(jí)季查、市級(jí)月查、省級(jí)抽查”的隱患排查和治理制度。各市畜牧獸醫(yī)管理部門每月至少開展一次安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查，并于每月10日前將上月轄區(qū)內(nèi)隱患排查和整治情況按附件1格式上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局（sxxmsyj@126.com）。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳適時(shí)開展監(jiān)督抽查。
安全生產(chǎn)檢查主要內(nèi)容包括：
（一）貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安全生產(chǎn)工作部署情況；
（二）建立企業(yè)安全工作責(zé)任體系情況，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各部門、各崗位安全工作落實(shí)情況。包括制度管理、生產(chǎn)管理、原料管理、質(zhì)檢室管理、人員管理、考核兌現(xiàn)等。
（三）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況，各類隱患臺(tái)賬建立情況和應(yīng)急管理情況等
安全生產(chǎn)檢查方法包括：
（一）聽取被檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)；
（二）檢查相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度建立和執(zhí)行情況；
（三）對(duì)企業(yè)重點(diǎn)要害部位管理及職工安全知識(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。
第六條 建立問題整改清單。各市畜牧獸醫(yī)管理部門對(duì)監(jiān)督檢查情況要建立問題建賬銷賬制度，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式管理，并于每月底前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局。
第七條 建立掛牌督辦清單。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)全省畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和巡查考核，對(duì)重大隱患和長(zhǎng)期化解不力的安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，相關(guān)工作落實(shí)情況將納入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)各市工作考核范圍。
第八條 建立聯(lián)合懲戒和追責(zé)問責(zé)清單。各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門和企業(yè)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)安全部門的工作協(xié)調(diào)配合，依法檢查畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)中存在的違規(guī)違法行為。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和隱患，通過停產(chǎn)停業(yè)整頓、限期整改等措施督促企業(yè)認(rèn)真整改，做到件件有措施、有落實(shí)，確保一一整改到位。
第九條 各市、縣畜牧獸醫(yī)管理部門和企業(yè)要制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急值守制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，每年至少開展一次畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。
第十條 本導(dǎo)則在執(zhí)行中遇到的具體問題，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本導(dǎo)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附件：
1.全省畜牧獸醫(yī)安全大排查情況匯總統(tǒng)計(jì)表.docx
2.畜禽屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx
3.畜牧獸醫(yī)類實(shí)驗(yàn)室安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx
4.畜禽養(yǎng)殖企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx
5.飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx
6.獸藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx
7.獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx
8.無害化處理企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx
9.畜禽糞污處理企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx
10.生鮮乳收購(gòu)站安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于做好2020年安全生產(chǎn)工作的通知》（晉政發(fā)〔2020〕1號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)全省畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和綜合治理，建立健全安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管制度，堅(jiān)決防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，我廳制定了《山西省畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查導(dǎo)則》（試行），現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2020年3月19日
山西省畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查導(dǎo)則
（試 行）
第一條 為規(guī)范全省畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理工作，結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定本導(dǎo)則。
第二條 各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門堅(jiān)持 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，全面開展畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，有效化解風(fēng)險(xiǎn)。
第三條 建立畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作臺(tái)帳。市、縣畜牧獸醫(yī)管理部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰企業(yè)、畜牧獸醫(yī)類實(shí)驗(yàn)室、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、飼料和飼料添加劑企業(yè)生產(chǎn)、獸藥生產(chǎn)企業(yè)、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、生鮮乳收購(gòu)站、病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)和畜禽糞污處理企業(yè)等，全面摸清底數(shù)、逐場(chǎng)（廠）登記造冊(cè)，建立安全生產(chǎn)企業(yè)主體庫(kù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)主體做到安全制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援等底清數(shù)明、分類治理。
第四條 強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制。落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推行企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）公示（公開）安全生產(chǎn)承諾，對(duì)企業(yè)所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等，在企業(yè)內(nèi)分層次簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并考核兌現(xiàn)。
第五條 規(guī)范安全檢查工作程序。實(shí)行“生產(chǎn)企業(yè)班組（畜禽舍、專業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)域）日查、車間（場(chǎng)區(qū)、化驗(yàn)室功能室）周查、企業(yè)（養(yǎng)殖場(chǎng)、化驗(yàn)室）月查；畜牧獸醫(yī)管理部門縣級(jí)季查、市級(jí)月查、省級(jí)抽查”的隱患排查和治理制度。各市畜牧獸醫(yī)管理部門每月至少開展一次安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查，并于每月10日前將上月轄區(qū)內(nèi)隱患排查和整治情況按附件1格式上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局（sxxmsyj@126.com）。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳適時(shí)開展監(jiān)督抽查。
安全生產(chǎn)檢查主要內(nèi)容包括：
（一）貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安全生產(chǎn)工作部署情況；
（二）建立企業(yè)安全工作責(zé)任體系情況，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各部門、各崗位安全工作落實(shí)情況。包括制度管理、生產(chǎn)管理、原料管理、質(zhì)檢室管理、人員管理、考核兌現(xiàn)等。
（三）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況，各類隱患臺(tái)賬建立情況和應(yīng)急管理情況等
安全生產(chǎn)檢查方法包括：
（一）聽取被檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)；
（二）檢查相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度建立和執(zhí)行情況；
（三）對(duì)企業(yè)重點(diǎn)要害部位管理及職工安全知識(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。
第六條 建立問題整改清單。各市畜牧獸醫(yī)管理部門對(duì)監(jiān)督檢查情況要建立問題建賬銷賬制度，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式管理，并于每月底前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局。
第七條 建立掛牌督辦清單。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)全省畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和巡查考核，對(duì)重大隱患和長(zhǎng)期化解不力的安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，相關(guān)工作落實(shí)情況將納入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)各市工作考核范圍。
第八條 建立聯(lián)合懲戒和追責(zé)問責(zé)清單。各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門和企業(yè)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)安全部門的工作協(xié)調(diào)配合，依法檢查畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)中存在的違規(guī)違法行為。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和隱患，通過停產(chǎn)停業(yè)整頓、限期整改等措施督促企業(yè)認(rèn)真整改，做到件件有措施、有落實(shí)，確保一一整改到位。
第九條 各市、縣畜牧獸醫(yī)管理部門和企業(yè)要制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急值守制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，每年至少開展一次畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。
第十條 本導(dǎo)則在執(zhí)行中遇到的具體問題，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本導(dǎo)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附件：
1.全省畜牧獸醫(yī)安全大排查情況匯總統(tǒng)計(jì)表.docx 2.畜禽屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx 3.畜牧獸醫(yī)類實(shí)驗(yàn)室安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx 4.畜禽養(yǎng)殖企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx 5.飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx 6.獸藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx 7.獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx 8.無害化處理企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx 9.畜禽糞污處理企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx 10.生鮮乳收購(gòu)站安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn).docx
