朱獻福代表:
您提出的關于提高生豬產業鏈抗風險能力的建議收悉。經商稅務總局，現答復如下。
一、關于綜合施策加大對生豬產業轉型升級的支持力度
2019年以來，財政部、農業農村部和銀保監會貫徹《國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》精神，在財政、金融方面加大政策扶持力度，支持生豬生產加快恢復，促進產業轉型升級。在全國范圍內開展土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款試點，支持有條件的地方開展生豬活體抵押貸款試點。中央財政對種豬場和年出欄500頭以上的規模豬場給予貸款貼息。新冠肺炎疫情發生后，我部協調人民銀行安排支農再貸款專用額度200億元，定向支持農發行和農行擴大生豬養殖信貸投放，兩家銀行生豬類貸款余額近590億元。在政策的推動下，大型生豬養殖企業產能恢復勢頭明顯加快，積極帶動中小養殖戶補欄增養，為生豬生產加快恢復發揮重要支撐作用。下一步，我部將會同有關部門進一步完善金融扶持政策，幫助龍頭企業增強融資能力，繼續發揮示范引領作用，促進生豬產業加快轉型升級。
二、關于支持平臺型龍頭企業構建現代生豬產業鏈體系
《國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》明確提出要加快生豬產業轉型升級，支持生豬養殖企業在省域或區域化管理范圍內全產業鏈發展。《國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》要求加快健全現代生豬流通體系，加快屠宰行業提擋升級，引導生豬屠宰加工企業向養殖集中區域轉移。近年來，我部堅持把優化調整產業布局作為生豬產業轉型升級的重要內容加以推進，通過規劃引導、項目支持、強化監管等綜合措施，積極推動屠宰加工企業向生豬養殖集中區域轉移。加大互聯網平臺資源共享力度，建設國家生豬大數據中心，將匯聚生豬養殖、交易、加工、流通等數據信息，實現行業之間數據共享，互聯互通，提高生豬產業鏈數字化、智能化水平。
下一步，我部將結合編制畜牧業“十四五”發展規劃，推動出臺促進畜牧業高質量發展的意見，統籌謀劃生豬養殖與屠宰產能布局，完善政策保障體系，支持屠宰加工企業全產業鏈發展。同時，會同各有關部門壓實生豬穩產保供省負總責要求，指導地方建立健全產業風險防范機制，切實增強生產經營主體抵御各類風險的能力，促進生豬產業持續健康平穩發展。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
聯系單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局 010—59192843
農業農村部
2020年8月17日
您提出的關于提高生豬產業鏈抗風險能力的建議收悉。經商稅務總局，現答復如下。
一、關于綜合施策加大對生豬產業轉型升級的支持力度
2019年以來，財政部、農業農村部和銀保監會貫徹《國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》精神，在財政、金融方面加大政策扶持力度，支持生豬生產加快恢復，促進產業轉型升級。在全國范圍內開展土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款試點，支持有條件的地方開展生豬活體抵押貸款試點。中央財政對種豬場和年出欄500頭以上的規模豬場給予貸款貼息。新冠肺炎疫情發生后，我部協調人民銀行安排支農再貸款專用額度200億元，定向支持農發行和農行擴大生豬養殖信貸投放，兩家銀行生豬類貸款余額近590億元。在政策的推動下，大型生豬養殖企業產能恢復勢頭明顯加快，積極帶動中小養殖戶補欄增養，為生豬生產加快恢復發揮重要支撐作用。下一步，我部將會同有關部門進一步完善金融扶持政策，幫助龍頭企業增強融資能力，繼續發揮示范引領作用，促進生豬產業加快轉型升級。
二、關于支持平臺型龍頭企業構建現代生豬產業鏈體系
《國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》明確提出要加快生豬產業轉型升級，支持生豬養殖企業在省域或區域化管理范圍內全產業鏈發展。《國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》要求加快健全現代生豬流通體系，加快屠宰行業提擋升級，引導生豬屠宰加工企業向養殖集中區域轉移。近年來，我部堅持把優化調整產業布局作為生豬產業轉型升級的重要內容加以推進，通過規劃引導、項目支持、強化監管等綜合措施，積極推動屠宰加工企業向生豬養殖集中區域轉移。加大互聯網平臺資源共享力度，建設國家生豬大數據中心，將匯聚生豬養殖、交易、加工、流通等數據信息，實現行業之間數據共享，互聯互通，提高生豬產業鏈數字化、智能化水平。
下一步，我部將結合編制畜牧業“十四五”發展規劃，推動出臺促進畜牧業高質量發展的意見，統籌謀劃生豬養殖與屠宰產能布局，完善政策保障體系，支持屠宰加工企業全產業鏈發展。同時，會同各有關部門壓實生豬穩產保供省負總責要求，指導地方建立健全產業風險防范機制，切實增強生產經營主體抵御各類風險的能力，促進生豬產業持續健康平穩發展。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
聯系單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局 010—59192843
農業農村部
2020年8月17日
