各區縣(自治縣)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組，市級有關部門，有關單位：
為深入貫徹習近平總書記系列重要指示批示精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，經市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組同意，現就進一步壓實“菜籃子”市長負責制、做好農產品穩產保供工作通知如下。
一、高度重視“菜籃子”產品穩產保供工作
“菜籃子”工作事關人民群眾生活所需，是民生工程，也是民心工程，是經濟工作，更是政治任務。新冠肺炎疫情發生以來，一些地方農產品生產運輸銷售受阻，部分養殖企業飼料供應短缺，給居民生活必需品供應帶來較大影響。習近平總書記多次作出重要指示批示，強調要切實維護正常經濟社會秩序，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應。李克強總理多次安排部署，要求確保疫情防控物資和生活必需品等穩定供應。2020年2月12日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制印發《關于壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩產保供工作的通知》。各區縣(自治縣，以下簡稱區縣)、市級有關部門、有關單位要切實提高政治站位，采取有力有效舉措，把黨中央、國務院決策部署落到實處，著力處理好疫情防控和穩產保供的辯證關系，及時解決當前存在的突出問題，把“菜籃子”產品穩產保供工作抓緊抓嚴抓實抓細。
二、壓緊壓實地方屬地責任和部門屬事責任
各區縣政府要嚴格落實“菜籃子”區縣長負責制，統籌抓好行政區域內“菜籃子”產品生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作，抓緊落實生豬、蔬菜等重要農產品生產保供目標，任務完成情況將納入2020年度鄉村振興專項考核。市發展改革委、市公安局、市財政局、市交通局、市農業農村委、市商務委、市衛生健康委、市市場監管局、人行重慶營管部、重慶銀保監局等部門和單位要各司其職、密切配合，加強與市新冠肺炎疫情防控領導小組市場供應保障組和市“菜籃子”工程辦公室的無縫對接，形成工作合力。各區縣、市級有關部門、有關單位要加大督導檢查力度，暢通投訴舉報渠道，力戒形式主義、官僚主義，把各項政策舉措不折不扣落到實處，確保蔬菜、水果、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品產得出、運得走、不積壓、不賣難，市場里供得上、不脫銷、不斷檔。
三、進一步抓好“菜籃子”產品生產供給
積極引導幫助規模生產主體解決用工難、用工貴等問題。組織蔬菜基地加強越冬蔬菜及新播栽蔬菜的苗期管護，做好冬春蔬菜適時采收，增加速生葉菜、芽苗菜生產，保障蔬菜均衡供應。按照《重慶市加快生豬生產恢復發展三年行動方案》《重慶市人民政府辦公廳關于切實加強非洲豬瘟防控穩定生豬生產保障市場供應促進轉型升級的實施意見》等文件要求，強化任務分解，建立工作臺賬，加快恢復生豬生產，毫不放松抓好非洲豬瘟、禽流感等重大動物疫病防控，確保今年年底前將生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。統籌抓好家禽、草食牲畜等生產。推進水產品綠色健康養殖，保障水產飼料和苗種供應。強化蔬菜農藥、禽蛋和水產品獸藥殘留監測、執法和追溯管理，切實守好“菜籃子”產品質量安全底線。
四、切實保障“菜籃子”產品和農業生產資料運輸通暢
各區縣、市級有關部門、有關單位要嚴格落實“綠色通道”要求，確保鮮活農產品“三不一優先”、各種食品副食品和農業生產資料“兩不一優先”政策執行到位。嚴禁“一刀切”，著力解決進出鄉鎮、村社、生產基地、物流園區和批發市場“最后一公里”問題。在做好疫情防控的前提下，不得攔截鮮活農產品運輸車輛，不得攔截食品副食品等生活必需品運輸車輛，不得攔截蔬菜種苗、仔畜雛禽、種畜禽、水產種苗運輸車輛，不得攔截飼料、獸藥、肥料、農藥、種子、農機等農資運輸車輛，不得封村斷路。要加大工作力度，創新工作方式，通過設立農產品運輸“接駁區”、給予財政補助等方式，積極解決跨省運輸車輛和駕乘人員往返問題，兼顧疫情防控和運輸效率。各區縣、市級有關部門要組織、引導有關企業和單位進村收購農副產品，配送春耕生產農用物資。
五、有力有效促進農產品流通銷售
加大產銷對接力度，組織商貿流通企業、加工銷售企業和冷鏈物流企業加強與生產基地對接，特別注重與貧困地區的對接，加大市外、境外采購和銷售力度，切實防止產地賣難和市場斷供。發揮電子商務作用，為市民提供“無接觸配送”服務，及時滿足市場需求，降低疫情傳播風險。加強對市內物流配送的支持引導，確保從批發到零售的有機銜接和高效運轉。有序組織批發市場、商場超市、社區門店等商業網點復工開業，落實防控措施，營造安全消費環境。加強市場監管，嚴厲查處利用疫情哄抬價格、囤積居奇、制假售假、造謠傳謠等違法犯罪行為。強化監測預警，精準分析研判市場供需變化和價格走勢，及時發布各類市場動態信息，合理引導市場預期。完善物資儲備和應急預案，做好適時投放和調劑調運。
六、加強活禽交易市場分類建設和管理
當前，主城區仍全面停止活禽交易和宰殺;主城區以外區縣在嚴格落實食品安全管理責任，做好清潔消毒及防護措施等前提下，可適當調整全面停止活禽交易和宰殺的規定。各區縣要加快家禽集中屠宰廠(點)科學規劃和建設。主城周邊規劃建設4—6個大型屠宰企業;其他區縣可在有條件的生豬集中屠宰廠(點)內增設具有物理隔離條件的家禽屠宰車間，或對現有家禽集中屠宰點進行升級改造，或規劃建設新的屠宰廠(點)。按照衛生疫病控制、環境保護、動物防疫條件及有利流通等要求，合理布局和改造白條禽上市銷售網點。嚴格經營主體資質審查，嚴把準入關。加快建設冷鏈配送體系，推行冰鮮和冷凍肉類上市。
七、加快推動農業企業安全復工復產
各區縣、市級有關部門、有關單位要全力支持和幫助涉農重點保供企業克服用工、物流、融資等困難，加快落實市級扶持涉農復工復產企業有關措施，結合實際制定相應配套政策，支持企業正常生產經營，確保涉農重點龍頭保供企業在今年2月底前全面復工復產。重點協調解決豬肉等重要農產品生產供應鏈條各環節遇到的困難和問題，主動跟進服務，加快推動安全復工復產。統籌抓好種養殖、糧油、果蔬基地以及商貿、物流、電商等一、三產業的涉農企業復工復產，帶動全產業鏈發展。加大金融支持力度，簡化信貸流程，及時將與疫情防控重點物資保障相關的飼料、種畜禽及種子(苗)、屠宰、奶業、“菜籃子”產品等骨干生產企業納入國家專項再貸款和貼息政策支持范圍，嚴格名單制管理，組織開展銀企對接，細化實化具體措施，切實解決企業面臨的資金困難。
重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情
防控工作領導小組綜合辦公室
2020年2月18日
為深入貫徹習近平總書記系列重要指示批示精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，經市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組同意，現就進一步壓實“菜籃子”市長負責制、做好農產品穩產保供工作通知如下。
一、高度重視“菜籃子”產品穩產保供工作
“菜籃子”工作事關人民群眾生活所需，是民生工程，也是民心工程，是經濟工作，更是政治任務。新冠肺炎疫情發生以來，一些地方農產品生產運輸銷售受阻，部分養殖企業飼料供應短缺，給居民生活必需品供應帶來較大影響。習近平總書記多次作出重要指示批示，強調要切實維護正常經濟社會秩序，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應。李克強總理多次安排部署，要求確保疫情防控物資和生活必需品等穩定供應。2020年2月12日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制印發《關于壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩產保供工作的通知》。各區縣(自治縣，以下簡稱區縣)、市級有關部門、有關單位要切實提高政治站位，采取有力有效舉措，把黨中央、國務院決策部署落到實處，著力處理好疫情防控和穩產保供的辯證關系，及時解決當前存在的突出問題，把“菜籃子”產品穩產保供工作抓緊抓嚴抓實抓細。
二、壓緊壓實地方屬地責任和部門屬事責任
各區縣政府要嚴格落實“菜籃子”區縣長負責制，統籌抓好行政區域內“菜籃子”產品生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作，抓緊落實生豬、蔬菜等重要農產品生產保供目標，任務完成情況將納入2020年度鄉村振興專項考核。市發展改革委、市公安局、市財政局、市交通局、市農業農村委、市商務委、市衛生健康委、市市場監管局、人行重慶營管部、重慶銀保監局等部門和單位要各司其職、密切配合，加強與市新冠肺炎疫情防控領導小組市場供應保障組和市“菜籃子”工程辦公室的無縫對接，形成工作合力。各區縣、市級有關部門、有關單位要加大督導檢查力度，暢通投訴舉報渠道，力戒形式主義、官僚主義，把各項政策舉措不折不扣落到實處，確保蔬菜、水果、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品產得出、運得走、不積壓、不賣難，市場里供得上、不脫銷、不斷檔。
三、進一步抓好“菜籃子”產品生產供給
積極引導幫助規模生產主體解決用工難、用工貴等問題。組織蔬菜基地加強越冬蔬菜及新播栽蔬菜的苗期管護，做好冬春蔬菜適時采收，增加速生葉菜、芽苗菜生產，保障蔬菜均衡供應。按照《重慶市加快生豬生產恢復發展三年行動方案》《重慶市人民政府辦公廳關于切實加強非洲豬瘟防控穩定生豬生產保障市場供應促進轉型升級的實施意見》等文件要求，強化任務分解，建立工作臺賬，加快恢復生豬生產，毫不放松抓好非洲豬瘟、禽流感等重大動物疫病防控，確保今年年底前將生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。統籌抓好家禽、草食牲畜等生產。推進水產品綠色健康養殖，保障水產飼料和苗種供應。強化蔬菜農藥、禽蛋和水產品獸藥殘留監測、執法和追溯管理，切實守好“菜籃子”產品質量安全底線。
四、切實保障“菜籃子”產品和農業生產資料運輸通暢
各區縣、市級有關部門、有關單位要嚴格落實“綠色通道”要求，確保鮮活農產品“三不一優先”、各種食品副食品和農業生產資料“兩不一優先”政策執行到位。嚴禁“一刀切”，著力解決進出鄉鎮、村社、生產基地、物流園區和批發市場“最后一公里”問題。在做好疫情防控的前提下，不得攔截鮮活農產品運輸車輛，不得攔截食品副食品等生活必需品運輸車輛，不得攔截蔬菜種苗、仔畜雛禽、種畜禽、水產種苗運輸車輛，不得攔截飼料、獸藥、肥料、農藥、種子、農機等農資運輸車輛，不得封村斷路。要加大工作力度，創新工作方式，通過設立農產品運輸“接駁區”、給予財政補助等方式，積極解決跨省運輸車輛和駕乘人員往返問題，兼顧疫情防控和運輸效率。各區縣、市級有關部門要組織、引導有關企業和單位進村收購農副產品，配送春耕生產農用物資。
五、有力有效促進農產品流通銷售
加大產銷對接力度，組織商貿流通企業、加工銷售企業和冷鏈物流企業加強與生產基地對接，特別注重與貧困地區的對接，加大市外、境外采購和銷售力度，切實防止產地賣難和市場斷供。發揮電子商務作用，為市民提供“無接觸配送”服務，及時滿足市場需求，降低疫情傳播風險。加強對市內物流配送的支持引導，確保從批發到零售的有機銜接和高效運轉。有序組織批發市場、商場超市、社區門店等商業網點復工開業，落實防控措施，營造安全消費環境。加強市場監管，嚴厲查處利用疫情哄抬價格、囤積居奇、制假售假、造謠傳謠等違法犯罪行為。強化監測預警，精準分析研判市場供需變化和價格走勢，及時發布各類市場動態信息，合理引導市場預期。完善物資儲備和應急預案，做好適時投放和調劑調運。
六、加強活禽交易市場分類建設和管理
當前，主城區仍全面停止活禽交易和宰殺;主城區以外區縣在嚴格落實食品安全管理責任，做好清潔消毒及防護措施等前提下，可適當調整全面停止活禽交易和宰殺的規定。各區縣要加快家禽集中屠宰廠(點)科學規劃和建設。主城周邊規劃建設4—6個大型屠宰企業;其他區縣可在有條件的生豬集中屠宰廠(點)內增設具有物理隔離條件的家禽屠宰車間，或對現有家禽集中屠宰點進行升級改造，或規劃建設新的屠宰廠(點)。按照衛生疫病控制、環境保護、動物防疫條件及有利流通等要求，合理布局和改造白條禽上市銷售網點。嚴格經營主體資質審查，嚴把準入關。加快建設冷鏈配送體系，推行冰鮮和冷凍肉類上市。
七、加快推動農業企業安全復工復產
各區縣、市級有關部門、有關單位要全力支持和幫助涉農重點保供企業克服用工、物流、融資等困難，加快落實市級扶持涉農復工復產企業有關措施，結合實際制定相應配套政策，支持企業正常生產經營，確保涉農重點龍頭保供企業在今年2月底前全面復工復產。重點協調解決豬肉等重要農產品生產供應鏈條各環節遇到的困難和問題，主動跟進服務，加快推動安全復工復產。統籌抓好種養殖、糧油、果蔬基地以及商貿、物流、電商等一、三產業的涉農企業復工復產，帶動全產業鏈發展。加大金融支持力度，簡化信貸流程，及時將與疫情防控重點物資保障相關的飼料、種畜禽及種子(苗)、屠宰、奶業、“菜籃子”產品等骨干生產企業納入國家專項再貸款和貼息政策支持范圍，嚴格名單制管理，組織開展銀企對接，細化實化具體措施，切實解決企業面臨的資金困難。
重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情
防控工作領導小組綜合辦公室
2020年2月18日
