各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為貫徹落實好《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡稱《決定》）精神和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于貫徹落實<全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定>進一步加強水生野生動物保護管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)【2020】3號）要求，進一步強化我省水生野生動物保護管理，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、認真貫徹落實好《決定》精神
非法野生動物交易特別是濫食野生動物行為不僅破壞野生動物資源、危害生態(tài)安全，還會對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成重大隱患。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要提高政治站位，深入學習領會《決定》精神，增強緊迫感、責任感和使命感，以《決定》的貫徹落實為契機，嚴厲打擊一切非法捕殺、交易、食用野生動物的行為，進一步提高我省水生野生動物的保護管理水平。要積極向同級黨委和政府匯報，爭取當?shù)攸h委和政府對水生野生動物保護的重視和支持，保證《決定》具體落實到位、實施有效。
二、加強水生野生動物管理
要深刻理解《決定》與《野生動物保護法》、《漁業(yè)法》及地方性野生動物法規(guī)的實質(zhì)內(nèi)容，明確水生野生動物的名錄管理范圍。
（一）對于列入《國家重點保護水生野生動物名錄》、《<瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約>附錄水生動物物種核準為國家重點保護野生動物名錄》以及《四川省重點保護水生野生動物名錄》中的野外物種，要嚴格按照《決定》要求進行管理，對《野生動物保護法》和《四川省<野生動物保護法>實施辦法》要求禁止獵捕、交易、運輸、食用的，必須一律嚴格禁止。
（二）對列入《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》和《四川省重點保護水生野生動物名錄》的人工種群，取得《水生野生動物人工繁育許可證》、《水生野生動物經(jīng)營利用許可證》或?qū)Ｓ脴俗R后，方可利用。
（三）對列入《國家重點保護經(jīng)濟水生動植物資源名錄》中與《四川省重點保護水生野生動物名錄》相重復的物種，按《野生動物保護法》和《四川省<野生動物保護法>實施辦法》進行管理。
（四）列入《國家重點保護經(jīng)濟水生動植物資源名錄》，但未列入《四川省重點保護水生野生動物名錄》的物種和列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種，按照《漁業(yè)法》等相關法律法規(guī)進行管理。
三、嚴厲打擊水生野生動物違法犯罪行為
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要主動與市場監(jiān)管、公安、林草等部門加強溝通，建立和完善打擊野生動物非法貿(mào)易部門聯(lián)席會議制度，明確執(zhí)法管理范圍和責任分工，提高《決定》執(zhí)行的針對性和有效性。堅決取締非法水生野生動物市場，嚴厲打擊各類違規(guī)交易，斬斷水生野生動物非法交易利益鏈。要結(jié)合中國漁政“亮劍”系列專項執(zhí)法行動，將打擊水生野生動物非法捕撈、販賣等行為作為漁政執(zhí)法重點，聯(lián)合相關部門，針對重點地區(qū)、重點場所、重點物種、重點環(huán)節(jié)，加強執(zhí)法監(jiān)管。對于違反《野生動物保護法》和《四川省<野生動物保護法>實施辦法》非法獵捕、交易、運輸、食用水生野生動物的，要按照《決定》要求在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎上加重處罰。
四、嚴格水生野生動物行政審批
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要認真梳理負責的水生野生動物行政許可事項，制定完善的工作規(guī)范，按照《決定》要求和省廳制定的行政審批辦事指南嚴格管理，確保水生野生動物行政許可工作規(guī)范、有序。在管理工作中，要重點對水生野生動物來源合法性、申報材料的真實性，以及與審批條件的相符性嚴格把關，從嚴控制準入門檻。對不符合審批條件和要求的，堅決不予批準。要按照“雙隨機一公開”的原則，加強事中事后監(jiān)管，完善相關檔案和標識制度，加強對水生野生動物的標識管理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為限期整改并依法予以處罰，確保水生野生動物人工繁育、經(jīng)營利用等活動依法依規(guī)、有序開展。
五、做好水生野生動物保護宣傳引導
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要做好《決定》以及相關法律法規(guī)的宣傳解讀，加大普法宣傳力度，提高全社會水生野生動物的保護意識。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會組織和新聞媒體的作用，利用世界野生動植物日、全國水生野生動物保護科普宣傳月等重要時間節(jié)點，以及水生生物增殖放流活動等機會，加強對水生野生動物保護知識的宣傳和普及，引導社會公眾樹立科學文明的飲食觀，摒棄濫食野生動物陋習，徹底鏟除野生動物非法交易的生存土壤。要發(fā)揮好公眾參與和社會監(jiān)督作用，利用各種舉報渠道，主動接受人民群眾的監(jiān)督，推動形成全社會保護水生野生動物的良好氛圍。
貫徹落實《決定》的有關情況請及時報送我廳漁業(yè)漁政管理處。
附件：
1.《國家重點保護水生野生動物名錄》
2.《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》
3.《<瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約>附錄水生動物物種核準為國家重點保護野生動物名錄》
4.《國家重點保護經(jīng)濟水生動植物資源名錄》
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種
6.《四川省重點保護水生野生動物名錄》
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年3月6日
四川省重點保護野生動物名錄
為貫徹落實好《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡稱《決定》）精神和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于貫徹落實<全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定>進一步加強水生野生動物保護管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)【2020】3號）要求，進一步強化我省水生野生動物保護管理，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、認真貫徹落實好《決定》精神
非法野生動物交易特別是濫食野生動物行為不僅破壞野生動物資源、危害生態(tài)安全，還會對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成重大隱患。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要提高政治站位，深入學習領會《決定》精神，增強緊迫感、責任感和使命感，以《決定》的貫徹落實為契機，嚴厲打擊一切非法捕殺、交易、食用野生動物的行為，進一步提高我省水生野生動物的保護管理水平。要積極向同級黨委和政府匯報，爭取當?shù)攸h委和政府對水生野生動物保護的重視和支持，保證《決定》具體落實到位、實施有效。
二、加強水生野生動物管理
要深刻理解《決定》與《野生動物保護法》、《漁業(yè)法》及地方性野生動物法規(guī)的實質(zhì)內(nèi)容，明確水生野生動物的名錄管理范圍。
（一）對于列入《國家重點保護水生野生動物名錄》、《<瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約>附錄水生動物物種核準為國家重點保護野生動物名錄》以及《四川省重點保護水生野生動物名錄》中的野外物種，要嚴格按照《決定》要求進行管理，對《野生動物保護法》和《四川省<野生動物保護法>實施辦法》要求禁止獵捕、交易、運輸、食用的，必須一律嚴格禁止。
（二）對列入《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》和《四川省重點保護水生野生動物名錄》的人工種群，取得《水生野生動物人工繁育許可證》、《水生野生動物經(jīng)營利用許可證》或?qū)Ｓ脴俗R后，方可利用。
（三）對列入《國家重點保護經(jīng)濟水生動植物資源名錄》中與《四川省重點保護水生野生動物名錄》相重復的物種，按《野生動物保護法》和《四川省<野生動物保護法>實施辦法》進行管理。
（四）列入《國家重點保護經(jīng)濟水生動植物資源名錄》，但未列入《四川省重點保護水生野生動物名錄》的物種和列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種，按照《漁業(yè)法》等相關法律法規(guī)進行管理。
三、嚴厲打擊水生野生動物違法犯罪行為
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要主動與市場監(jiān)管、公安、林草等部門加強溝通，建立和完善打擊野生動物非法貿(mào)易部門聯(lián)席會議制度，明確執(zhí)法管理范圍和責任分工，提高《決定》執(zhí)行的針對性和有效性。堅決取締非法水生野生動物市場，嚴厲打擊各類違規(guī)交易，斬斷水生野生動物非法交易利益鏈。要結(jié)合中國漁政“亮劍”系列專項執(zhí)法行動，將打擊水生野生動物非法捕撈、販賣等行為作為漁政執(zhí)法重點，聯(lián)合相關部門，針對重點地區(qū)、重點場所、重點物種、重點環(huán)節(jié)，加強執(zhí)法監(jiān)管。對于違反《野生動物保護法》和《四川省<野生動物保護法>實施辦法》非法獵捕、交易、運輸、食用水生野生動物的，要按照《決定》要求在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎上加重處罰。
四、嚴格水生野生動物行政審批
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要認真梳理負責的水生野生動物行政許可事項，制定完善的工作規(guī)范，按照《決定》要求和省廳制定的行政審批辦事指南嚴格管理，確保水生野生動物行政許可工作規(guī)范、有序。在管理工作中，要重點對水生野生動物來源合法性、申報材料的真實性，以及與審批條件的相符性嚴格把關，從嚴控制準入門檻。對不符合審批條件和要求的，堅決不予批準。要按照“雙隨機一公開”的原則，加強事中事后監(jiān)管，完善相關檔案和標識制度，加強對水生野生動物的標識管理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為限期整改并依法予以處罰，確保水生野生動物人工繁育、經(jīng)營利用等活動依法依規(guī)、有序開展。
五、做好水生野生動物保護宣傳引導
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要做好《決定》以及相關法律法規(guī)的宣傳解讀，加大普法宣傳力度，提高全社會水生野生動物的保護意識。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會組織和新聞媒體的作用，利用世界野生動植物日、全國水生野生動物保護科普宣傳月等重要時間節(jié)點，以及水生生物增殖放流活動等機會，加強對水生野生動物保護知識的宣傳和普及，引導社會公眾樹立科學文明的飲食觀，摒棄濫食野生動物陋習，徹底鏟除野生動物非法交易的生存土壤。要發(fā)揮好公眾參與和社會監(jiān)督作用，利用各種舉報渠道，主動接受人民群眾的監(jiān)督，推動形成全社會保護水生野生動物的良好氛圍。
貫徹落實《決定》的有關情況請及時報送我廳漁業(yè)漁政管理處。
附件：
1.《國家重點保護水生野生動物名錄》
2.《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》
3.《<瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約>附錄水生動物物種核準為國家重點保護野生動物名錄》
4.《國家重點保護經(jīng)濟水生動植物資源名錄》
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種
6.《四川省重點保護水生野生動物名錄》
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年3月6日
四川省重點保護野生動物名錄
