各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，市局執(zhí)法總隊(duì)、市食藥監(jiān)局認(rèn)證審評(píng)中心，各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎防控（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“疫情防控”）期間本市特殊食品安全監(jiān)管，規(guī)范特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)特殊食品市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》、上海市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)面疫情防控工作的通知》等要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督促特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)細(xì)化落實(shí)單位疫情防控工作
?。ㄒ唬┒酱偬厥馐称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)高度重視疫情防控工作，按照本市疫情防控工作相關(guān)要求，依法防控、科學(xué)防控，制定本單位的疫情防控方案，完善應(yīng)急預(yù)案。組織開(kāi)展相關(guān)自查自糾工作，如有異常及時(shí)采取應(yīng)急措施，并向有關(guān)部門(mén)或社區(qū)報(bào)告。
（二）督促特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施的疫情防控管理措施。要求相關(guān)企業(yè)復(fù)工前做好單位環(huán)境清潔和預(yù)防性消毒，落實(shí)每日衛(wèi)生管理制度。要求相關(guān)企業(yè)復(fù)工期間對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施采取有效的疫情防控管理，全面清潔消毒，加強(qiáng)衛(wèi)生管理。
?。ㄈ┒酱偬厥馐称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的疫情防控管理措施。加強(qiáng)員工用餐和食堂衛(wèi)生管理，減少人員集聚活動(dòng)，可根據(jù)實(shí)際采取錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰合理安排用餐時(shí)間，倡導(dǎo)采用盒飯、套餐等方式供餐。加強(qiáng)健康宣教和健康提示，督促員工做好自我防護(hù)，做好員工每日健康狀況主動(dòng)申報(bào)和體溫檢測(cè)，對(duì)有發(fā)熱、咳嗽、氣促等癥狀人員，及時(shí)勸導(dǎo)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診就診，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”。對(duì)從重點(diǎn)地區(qū)或途經(jīng)重點(diǎn)地區(qū)返滬的員工，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，自抵滬之日起，嚴(yán)格落實(shí)居家隔離或集中隔離觀(guān)察14天措施，自覺(jué)向社區(qū)報(bào)告并接受管理。無(wú)異常情況的，到期后正常上班。
二、督促特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任
?。ㄒ唬┒酱偬厥馐称飞a(chǎn)企業(yè)按照法律法規(guī)和批準(zhǔn)或備案的要求組織生產(chǎn)，確保上市產(chǎn)品質(zhì)量安全符合要求。企業(yè)復(fù)工前，應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)車(chē)間、辦公室、更衣室、實(shí)驗(yàn)室、空氣凈化系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、生產(chǎn)加工設(shè)備等進(jìn)行全面清潔消毒，確保生產(chǎn)條件和員工狀況符合疫情防控工作要求和食品安全質(zhì)量管理要求。企業(yè)連續(xù)停止生產(chǎn)6個(gè)月以上的，恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)向所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，經(jīng)檢查符合要求后恢復(fù)生產(chǎn)。企業(yè)復(fù)工后，加強(qiáng)特殊食品生產(chǎn)質(zhì)量管理，嚴(yán)禁采購(gòu)使用野生動(dòng)物和不明來(lái)源的動(dòng)物源性原料進(jìn)行生產(chǎn)加工，嚴(yán)格落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。
?。ǘ┒酱偬厥馐称方?jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信自律，不得借防控疫情之名，借機(jī)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳或者夸大宣傳功效，不得發(fā)布違法廣告，不得明示或暗示所經(jīng)營(yíng)的特殊食品對(duì)新型冠狀病毒有免疫、防護(hù)功效，不得在銷(xiāo)售防疫用品過(guò)程中，強(qiáng)制搭售或誘導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)保健食品等特殊食品，不得借機(jī)哄抬物價(jià)。禁止利用包括會(huì)議、講座、健康咨詢(xún)?cè)趦?nèi)的任何方式（包括線(xiàn)上和線(xiàn)下）對(duì)食品進(jìn)行虛假宣傳。
三、加強(qiáng)對(duì)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)許可的指導(dǎo)服務(wù)
?。ㄒ唬┦惺袌?chǎng)監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)大廳受理窗口于2月3日已開(kāi)放服務(wù)，建議特殊食品生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)單位對(duì)非必須立即辦理的事項(xiàng)，暫時(shí)不到大廳窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理。倡導(dǎo)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上辦理食品生產(chǎn)許可等事項(xiàng)。
?。ǘ┏珜?dǎo)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)單位咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，采用電話(huà)等不見(jiàn)面方式咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)。市食藥監(jiān)局認(rèn)證審評(píng)中心咨詢(xún)方式詳見(jiàn)https://jinshuju.net/f/VaXvX8。
（三）因疫情原因無(wú)法及時(shí)辦理特殊食品生產(chǎn)許可延續(xù)的，相關(guān)企業(yè)可以及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)管局特殊食品安全監(jiān)管處報(bào)告，并在疫情結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
四、加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度
?。ㄒ唬└骷?jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制售偽劣產(chǎn)品、虛假或夸大宣傳、哄抬物價(jià)等違法行為的，要依法從重從嚴(yán)處罰。涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
?。ǘ└骷?jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本市疫情防控工作要求等行為的，要及時(shí)向所在地有關(guān)部門(mén)反映，并協(xié)助采取疫情防控相關(guān)措施。
特此通知。
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年2月4日
附件：
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎防控期間特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作的通知.doc
為加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎防控（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“疫情防控”）期間本市特殊食品安全監(jiān)管，規(guī)范特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)特殊食品市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》、上海市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)面疫情防控工作的通知》等要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督促特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)細(xì)化落實(shí)單位疫情防控工作
?。ㄒ唬┒酱偬厥馐称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)高度重視疫情防控工作，按照本市疫情防控工作相關(guān)要求，依法防控、科學(xué)防控，制定本單位的疫情防控方案，完善應(yīng)急預(yù)案。組織開(kāi)展相關(guān)自查自糾工作，如有異常及時(shí)采取應(yīng)急措施，并向有關(guān)部門(mén)或社區(qū)報(bào)告。
（二）督促特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施的疫情防控管理措施。要求相關(guān)企業(yè)復(fù)工前做好單位環(huán)境清潔和預(yù)防性消毒，落實(shí)每日衛(wèi)生管理制度。要求相關(guān)企業(yè)復(fù)工期間對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施采取有效的疫情防控管理，全面清潔消毒，加強(qiáng)衛(wèi)生管理。
?。ㄈ┒酱偬厥馐称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的疫情防控管理措施。加強(qiáng)員工用餐和食堂衛(wèi)生管理，減少人員集聚活動(dòng)，可根據(jù)實(shí)際采取錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰合理安排用餐時(shí)間，倡導(dǎo)采用盒飯、套餐等方式供餐。加強(qiáng)健康宣教和健康提示，督促員工做好自我防護(hù)，做好員工每日健康狀況主動(dòng)申報(bào)和體溫檢測(cè)，對(duì)有發(fā)熱、咳嗽、氣促等癥狀人員，及時(shí)勸導(dǎo)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診就診，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”。對(duì)從重點(diǎn)地區(qū)或途經(jīng)重點(diǎn)地區(qū)返滬的員工，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，自抵滬之日起，嚴(yán)格落實(shí)居家隔離或集中隔離觀(guān)察14天措施，自覺(jué)向社區(qū)報(bào)告并接受管理。無(wú)異常情況的，到期后正常上班。
二、督促特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任
?。ㄒ唬┒酱偬厥馐称飞a(chǎn)企業(yè)按照法律法規(guī)和批準(zhǔn)或備案的要求組織生產(chǎn)，確保上市產(chǎn)品質(zhì)量安全符合要求。企業(yè)復(fù)工前，應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)車(chē)間、辦公室、更衣室、實(shí)驗(yàn)室、空氣凈化系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、生產(chǎn)加工設(shè)備等進(jìn)行全面清潔消毒，確保生產(chǎn)條件和員工狀況符合疫情防控工作要求和食品安全質(zhì)量管理要求。企業(yè)連續(xù)停止生產(chǎn)6個(gè)月以上的，恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)向所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，經(jīng)檢查符合要求后恢復(fù)生產(chǎn)。企業(yè)復(fù)工后，加強(qiáng)特殊食品生產(chǎn)質(zhì)量管理，嚴(yán)禁采購(gòu)使用野生動(dòng)物和不明來(lái)源的動(dòng)物源性原料進(jìn)行生產(chǎn)加工，嚴(yán)格落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。
?。ǘ┒酱偬厥馐称方?jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信自律，不得借防控疫情之名，借機(jī)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳或者夸大宣傳功效，不得發(fā)布違法廣告，不得明示或暗示所經(jīng)營(yíng)的特殊食品對(duì)新型冠狀病毒有免疫、防護(hù)功效，不得在銷(xiāo)售防疫用品過(guò)程中，強(qiáng)制搭售或誘導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)保健食品等特殊食品，不得借機(jī)哄抬物價(jià)。禁止利用包括會(huì)議、講座、健康咨詢(xún)?cè)趦?nèi)的任何方式（包括線(xiàn)上和線(xiàn)下）對(duì)食品進(jìn)行虛假宣傳。
三、加強(qiáng)對(duì)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)許可的指導(dǎo)服務(wù)
?。ㄒ唬┦惺袌?chǎng)監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)大廳受理窗口于2月3日已開(kāi)放服務(wù)，建議特殊食品生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)單位對(duì)非必須立即辦理的事項(xiàng)，暫時(shí)不到大廳窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理。倡導(dǎo)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上辦理食品生產(chǎn)許可等事項(xiàng)。
?。ǘ┏珜?dǎo)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)單位咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，采用電話(huà)等不見(jiàn)面方式咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)。市食藥監(jiān)局認(rèn)證審評(píng)中心咨詢(xún)方式詳見(jiàn)https://jinshuju.net/f/VaXvX8。
（三）因疫情原因無(wú)法及時(shí)辦理特殊食品生產(chǎn)許可延續(xù)的，相關(guān)企業(yè)可以及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)管局特殊食品安全監(jiān)管處報(bào)告，并在疫情結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
四、加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度
?。ㄒ唬└骷?jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制售偽劣產(chǎn)品、虛假或夸大宣傳、哄抬物價(jià)等違法行為的，要依法從重從嚴(yán)處罰。涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
?。ǘ└骷?jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本市疫情防控工作要求等行為的，要及時(shí)向所在地有關(guān)部門(mén)反映，并協(xié)助采取疫情防控相關(guān)措施。
特此通知。
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年2月4日
附件：
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎防控期間特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作的通知.doc
