為加快推進畜牧業現代化,大力推進質量興牧、綠色興牧,全面提升畜牧業質量效益競爭力,根據《農業農村部辦公廳關于開展畜禽養殖標準化示范場創建活動的通知》(農辦牧〔2018〕27號)文件要求,省畜牧局制定了《河南省畜禽養殖標準化示范創建活動工作方案(2018—2025年)》,現印發給你們,請各地結合本地實際,細化活動方案,認真組織實施。
聯系人:劉太記(65778914)、崔國慶(65778860)
附件:河南省畜禽養殖標準化示范創建活動工作方案(2018—2025年)
2018年6月29日
附件1
河南省畜禽養殖標準化示范創建活動工作方案
(2018—2025年)
為深入貫徹落實黨的十九大精神和國務院辦公廳《關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略,加快推進畜牧業現代化,大力推進質量興牧、綠色興牧,全面提升畜牧業質量效益競爭力,根據《農業農村部辦公廳關于開展畜禽養殖標準化示范創建活動的通知》農辦牧〔2018〕27號文件要求,在全省全面開展畜禽養殖標準化示范場創建活動,新創建一批現代化的畜禽養殖標準化示范場(以下簡稱示范場)。為確保創建工作規范有序開展,制定本方案。
一、創建目標
2018—2025年,以生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊規模養殖場為重點,兼顧其他特色畜禽規模養殖場,開展示范場創建活動,通過養殖場申請創建、專家指導、省級驗收、材料復核、現場核查、評審確定,每年照按農業農村部要求高標準完成畜禽養殖標準化示范場創建任務。
二、創建要求
示范場是指以標準化、現代化生產為核心,生產高效、環境友好、產品安全、管理先進,具有示范引領作用,經農業農村部認可公布的畜禽規模養殖場(含輪牧牧場)。
?。ㄒ唬┥a高效
集約化、設施化、智能化、自動化水平高,使用節水、節料、節能養殖工藝,采用自動化環境控制設備。選用優質高產畜禽良種,配備智能監控系統,對重點生產區和畜禽糞污處理等區域進行實時監控。勞動生產率、資源轉化率、畜禽生產率達到行業領先水平。申請參與創建的養殖場原則上存欄豬當量不小于1萬頭。具有較高推廣價值的種養結合典型經驗的養殖場優先推薦。
?。ǘ┉h境友好
選址科學、布局合理,環境整潔,與周邊自然環境和美麗鄉村建設相協調。畜禽糞污資源化利用技術與設施先進、運轉正常,能夠按照減量化、無害化、資源化的原則,實現種養結合農牧循環發展。病死畜禽無害化處理科學規范。申請參與創建的養殖場需有環境影響評價手續,并按評價要求建設有相關畜禽糞污處理利用設施。按照農業部下發的畜禽糞污土地承載力測算辦法配套相適應的消納土地(流轉土地、托管土地、協議處置)的養殖場優先推薦。
?。ㄈ┊a品安全
采取科學的畜禽疫病綜合防控措施,防疫制度健全,防疫設施先進,重大動物疫病、主要人畜共患病兩年內無臨床病例和病原學陽性。嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用有關規定,嚴格執行獸用處方藥制度和休藥期制度,堅決杜絕使用違禁藥物,產品質量安全,可追溯。鼓勵減量使用投入品。申請參與創建的養殖場需提供有資質的獸醫(飼料)實驗室檢測報告、出欄檢疫檢驗資料。列入動物疫病凈化創建(示范)場范圍的養殖場優先推薦。
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各項制度健全,采用現代化管理手段,信息采集及管理系統健全,有完善準確的生產記錄檔案。配備專業化技術人員,人員培訓和管理規范,實現精細化管理。
三、重點工作
示范場創建以提高勞動生產率、資源轉化率和畜禽生產率為核心目標,以商品代畜禽規模養殖場為重點,通過政策扶持、宣傳培訓、技術引導、示范帶動,切實推進“綠色防控,健康養殖”,努力實現質量興牧、綠色興牧,促進畜牧業轉型升級和綠色發展。
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省畜牧局結合農業農村部要求和我省畜牧業發展需要制定全省實施方案,各省轄市、省直管縣結合本地生態畜牧業發展實際,組織開展示范場培育、篩選和推薦,加強各縣創建工作指導??h級畜牧行政主管部門組織家庭牧場、農民專業合作社、產業化龍頭企業等新型經營主體積極參與示范創建活動。
?。ǘ╁噙x確定
2018年每個省轄市、省直管縣(市)申報數量原則上不超1個。符合示范場條件的規模養殖場(包括已授牌的農業部畜禽養殖標準化示范場)根據自愿原則向縣級畜牧行政主管部門提出申請,填寫畜禽養殖標準化示范場申請書(附1),所在縣、市畜牧行政主管部門現場初審后,指導參與示范創建的養殖場根據申報要求盡快完善有關設施設備和資料,于7月10日前報省畜牧局審核。7月20日前,省畜牧局完成書面審查,填寫畜禽養殖標準化示范場申請材料審核表(附2);根據審查結果,7月30日前完成現場核實,填寫畜禽養殖標準化示范場現場考核意見書(附3),并提出推薦意見經局領導審查后將推薦名單報送農業農村部。11月底前,示范場所在地完成畜禽養殖標準化示范場創建年度工作總結,并于12月10日前報送省局畜牧處,電子文件通過規模養殖場直聯直報信息系統報送。
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省畜牧局成立示范場創建活動專家組,提供技術支撐,開展技術咨詢、指導和服務工作。各地結合創建活動需要,組建專家技術隊伍,加強對創建單位的技術指導與培訓,推廣成熟、先進畜禽養殖技術、設備和管理經驗。
?。ㄋ模娀O管
農業農村部將組織對各地示范場創建情況進行通報,并將示范場作為重點,開展飼料及畜產品質量安全監測。省畜牧局建立健全示范場獎懲考核機制,建立示范場監督檢查檔案記錄??h級畜牧行政主管部門應當了解示范場生產經營情況,指導示范場嚴格按照有關要求開展生產,積極為周邊養殖場開展信息咨詢、技術指導等服務。
四、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領導
農業農村部負責創建活動組織協調工作。省畜牧局牽頭負責我省的創建工作,加強工作協調,完善配套措施,及時解決好創建工作中存在的問題,確保各項工作落到實處。
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各級要建立健全示范場創建活動工作機制,確保示范場遴選公開、公平、公正。省級實地考核、逐條評價、嚴格把關、寧少毋濫。實行示范場動態監督管理,對發生環境污染、重大動物疫病、主要人畜共患病和質量安全事件的示范場,要及時報告并取消其示范場資格,如有違反法律法規規定的,對其違法行為依法查處。
(三)加大政策支持
國家、省支持畜牧業發展的有關政策,向示范場傾斜。鼓勵地方畜牧行政主管部門積極爭取地方政府和發改、財政、生態環境、市場監督管理等部門的支持,加大項目資金和技術培訓投入力度,提高創建活動的實施效果。
(四)加強示范推廣
各級畜牧行政主管部門應大力宣傳創建活動的經驗做法、典型模式、技術成果和工作成效,引導各地因地制宜加快推進示范場建設,充分利用示范場集約化、設施化、智能化、信息化水平高的優勢,開展技術示范觀摩、現場培訓、視頻直播等多層次、多樣式活動,發揮其在現代畜牧業發展中的示范引領、輻射帶動作用。
附件:1.畜禽養殖標準化示范場申請書
2.畜禽養殖標準化示范場申請材料審核表
3.畜禽養殖標準化示范場現場考核意見書
4.畜禽養殖標準化示范場現場考核評分標準
附件1
畜禽養殖標準化示范場申請書
申報單位: (公章)
申請規模養殖場:
畜禽養殖代碼:
養殖畜種:
養殖品種:
聯 系 人:
聯系電話:
填報日期:
中華人民共和國農業農村部制
2018年5月
填 表 說 明
一、本表適用于畜禽養殖標準化示范場的申報。
二、單位名稱應與市場監督管理部門核發的營業執照一致。
三、本表一式三份,用A4紙雙面打印,字跡清楚,不得隨意涂改。
四、養殖畜種:包括生豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞、肉羊、鴨、鵝、兔、馬、驢、蜜蜂等。
五、養殖品種:最多選擇3個主要養殖品種。
六、請一并提供以下材料:動物衛生防疫條件合格證復印件、縣級以上畜牧主管部門備案登記證明復印件、土地備案手續復印件、環評手續復印件、國家企業信用信息公示系統“企業信用信息”查詢結果(附“基礎信息”和“列入經營異常名錄”截圖)、總體布局平面圖、養殖場設施設備照片、監控設備照片、配套糞污消納用地面積相關證明材料,以及專利、獲獎、“三品一標”等證書復印件和其他證明材料。
單位名稱 |
| 經濟性質 |
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畜牧業生產經營單位代碼 |
| 統一社會 信用代碼 |
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法人代表 |
| 聯系電話 |
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傳 真 |
| 電子郵箱 |
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注冊地址 |
| 郵 編 |
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成立時間 |
| 注冊資本 (萬元) |
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總 投 資 (萬元) |
| 固定資產投資(萬元) |
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2017年總產值(萬元) |
| 2017年盈余 總額(萬元) |
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占地面積(㎡) |
| 建筑面積(㎡) |
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養殖畜種 |
| 生產類型 | □商品畜禽 □種畜禽 |
主要品種 |
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人員構成 | 總計 人,其中:本科及以上 人、大專 人、中專 人 | ||
申報單位 (規模養殖場) 簡介
| (包括企業概況、生產能力、技術水平、工藝設備、疫病防控、投入品使用、產品質量、廢棄物資源化利用及信息化管理等情況) | ||
縣級畜牧 主管部門 審核意見 |
負責人(簽字): (單位蓋章)
年 月 日 | ||
市級畜牧 主管部門 審核意見 |
負責人(簽字): (單位蓋章)
年 月 日 | ||
省級畜牧 主管部門 審核意見 |
負責人(簽字): (單位蓋章)
年 月 日 |
附件2
畜禽養殖標準化示范場申請材料審核表
1 | 畜禽養殖標準化示范場申請書為規定表格 | □ | |||
2 | 最終提交的申請書紙質材料和電子文檔一致 | □ | |||
3 | 申請書紙質文件一式3份 | □ | |||
4 | 申報單位(規模養殖場)名稱與《動物防疫條件合格證》一致 | □ | |||
5 | 申報單位(規模養殖場)基本情況真實、無漏項 | □ | |||
6 | 申報單位公章 | □ | |||
7 | 縣、市級畜牧主管部門意見及蓋章 | □ | |||
8 | 省級畜牧主管部門審核意見及蓋章 | □ | |||
9 | 動物防疫條件合格證復印件 | □ | |||
10 | 畜牧主管部門備案登記證明復印件 | □ | |||
11 | 土地備案手續復印件 | □ | |||
12 | 環評手續復印件 | □ | |||
13 | 國家企業信用信息公示系統“企業信用信息”查詢結果截圖 | □ | |||
14 | 能夠反映不同功能區劃分的總體布局平面圖 | □ | |||
15 | 規模養殖場設施設備、監控設備等實景照片 | □ | |||
16 | 畜禽糞污資源化利用采用種養結合模式的,有配套土地面積的相關證明材料 | □ | |||
17 | 病死畜禽無害化處理有臺帳、記錄 | □ | |||
18 | 畜禽養殖用藥、免疫、監測、消毒等有記錄檔案 | □ | |||
19 | 管理和考核制度照片或復印件 | □ | |||
20 | 科技成果、專利、獲獎、通過質量體系認證、“三品一標”等證書復印件 | □ | |||
審核人簽名 |
| 日 期 |
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材料審 查意見 |
負責人簽字: 年 月 日 | ||||
注:請省級畜牧部門認真審查申請材料和相關證明材料,并在相符欄目“□”處打√,不符的打×。
附件3
畜禽養殖標準化示范場現場考核意見書
現場考核結論(附畜禽養殖標準化示范場現場考核得分表):
考核組長簽字: 年 月 日 |
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現場 考核組 成員 | 姓 名 | 職務或職稱 | 工作單位 | 簽字 |
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省級畜牧 主管部門推薦意見 |
(單位蓋章) 年 月 日 |
畜禽養殖標準化示范場現場考核得分表
考核項目 | 分項得分 | 總分 | |
生產高效 (30分) | 良種化(10分) |
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集約化(5分) |
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設施化(10分) |
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智能化(5分) |
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環境友好 (30分) | 場區環境(12分) |
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糞污資源化利用(12分) |
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病死畜禽無害化處理 (6分) |
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產品安全 (30分) | 疫病防控(10分) |
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投入品使用(10分) |
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追溯體系(5分) |
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品牌培育(5分) |
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管理先進 (10分) | 制度建設(4分) |
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信息化管理(6分) |
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說明:現場考核采取評分制度,總計100分。評分采取查詢文件、現場詢問、現場檢查、數據檔案記錄檢查等方式。 |
附件4
畜禽養殖標準化示范場現場考核評分標準
考核項目 | 考核細目 | 考核具體內容及評分標準 | 記錄 | 得分 |
必備條件 | —— | 場址不得位于畜禽養殖禁養區內,并符合相關法律法規及土地使用規劃,具有相關環評手續和土地備案手續。 | 任一必備項目不符,則終止現場考核 | |
具有《動物防疫條件合格證》,兩年內無重大動物疫病、主要人畜共患病臨床病例和病原學陽性,無產品質量安全事件發生。 | ||||
具有縣級以上畜牧行政主管部門備案登記證明,養殖檔案符合相關法規標準要求。 | ||||
具有合法環評手續。 | ||||
具有合法用地手續。 | ||||
生產高效 (30分) | 良種化 (10分) | 飼養的商品代畜禽來源于具有種畜禽生產經營許可證的養殖企業,飼養、銷售種畜禽符合種畜禽場管理有關規定,資源轉化率、畜禽生產率達到行業領先水平。 |
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集約化 (5分) | 畜禽圈舍設計合理,單位面積土地產值較高。 |
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設施化 (10分) | 自動飼喂、機械清糞、環境控制等設施裝備先進,使用節水、節料、節能的養殖工藝,勞動生產率達到行業領先水平。 |
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智能化 (5分) | 配備有場區監控系統,發情自動監測系統,對重點生產區域和糞污資源化利用區域進行全天候實時監控。 |
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環境友好(30分) | 場區環境 (12分) | 選址科學,圈舍美觀,景觀優美,場區清潔衛生,無噪聲、臭氣、污水等污染。 |
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糞污資源化利用 (12分) | 糞污處理和資源化利用設施完善,技術模式選擇合理,種養結合程度高。 |
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病死畜禽 無害化處理(6分) | 配備有化制等病死畜禽無害化處理設施且正常使用;或委托當地畜牧部門認可的集中處理中心統一處理,且有正式協議,運轉正常。 |
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產品安全(30分) | 疫病防控 (10分) | 具有先進的防疫制度和設施,科學、規范、實施畜禽疫病綜合防控措施。 |
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投入品使用(10分) | 嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規定,記錄完整、準確。嚴格執行獸用處方藥和休藥期制度。 |
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追溯體系 (5分) | 質量安全追溯體系完善。 |
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品牌培育 (5分) | 擁有企業自主品牌,取得無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等認證,產品綠色、安全、優質。 |
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管理先進 (10分) | 制度建設 (4分) | 生產管理、投入品使用、衛生防疫等管理制度健全,執行良好。 |
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管理水平 (6分) | 配備專門養殖、防疫等技術人員,建設有現代化信息管理系統,準確記錄生產、防疫等情況。 |
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總分 |
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說明:1.必備條件中有任一條不符合,則該場不予納入示范場考評范圍;
2.各項考核內容進行量化打分時視質量差異酌情扣分,單項內容最低分為0;
3.省級畜牧行政主管部門可結合本地區實際,細化考核評分標準。