各縣（市）、區人民政府，市政府各部門：
農業產業化是農民增收的重要途徑，是實現農業現代化的必由之路。發展農業產業化是實施“一主三化”戰略，發展縣域經濟的重要組成部分。為深入貫徹《中共中央 國務院關于農民增加收入若干政策的意見》（中發〔2004〕1號）和《遼寧省人民政府關于發展農業產業化經營的決定》（遼政發〔2004〕22號）精神，扎實推進我市農業產業化經營，全面振興鞍山老工業基地，構建和諧鞍山，現提出如下政策意見：
一、加強對農業產業化工作的領導
（一）進一步發揮市農業產業化工作領導小組的作用，完善聯席會議制度，定期研究、協調有關工作；發揮好領導小組各成員單位的作用，形成合力，共同推動農業產業化的發展。市農委作為市農業產業化工作領導小組辦公室要加強對農業產業化工作的綜合、協調、管理、指導和服務。各縣（市）、區政府也要相應成立農業產業化工作領導小組，明確責任部門，并從辦公經費等方面提供必要的工作保障。
二、加大對農業產業化的投入力度
（二）市政府建立農業產業化專項資金，定向用于支持發展農業產業化經營，2005年當年投入1000萬元，以后逐年增加。各縣（市）、區也要加大對農業產業化的資金投入。
（三）全市的扶貧資金、農業綜合開發資金、鄉鎮企業貼息資金、科技三項費用及其它涉農資金要重點向農業產業化傾斜。
（四）對農產品出口額增長較快、帶動本地農戶增收的企業，市政府將給予獎勵；對其出口信用保險給予補助；對其出口退稅帳戶托管貸款給予貼息。
三、鼓勵建設和發展有規模的農業產業化項目
（五）對下列新建、擴建農產品加工項目，經市有關部門認定后，可享受如下政策：一是市政府5年內按企業實繳所得稅地方留成的數額給予獎勵；二是按項目當年新增固定資產投資額的7%給予財政貼息或補助，其中市財政5%，縣（市）、區財政2%；三是金融部門給予優先貸款。
1、固定資產投資規模3000萬元以上的糧油、肉食加工項目；
2、固定資產投資規模2000萬元以上的蛋奶生產加工項目；
3、固定資產投資規模2000萬元以上的果蔬加工項目；
4、固定資產投資規模2000萬元以上的林副產品加工項目；
5、固定資產投資規模5000萬元以上的農產品營銷項目。
（六）支持農業產業化基地項目建設。對新發展的符合“一個基地、五大產業”的規模化種養（水產）小區、現代農業示范基地及出口基地，經有關部門認定，市政府采取以獎代補方式給予基礎設施建設部分當年投資規模10%的一次性補貼。有機農產品生產基地轉換期結束并通過有關機構認證后，由市財政部門按每畝100元的標準給予一次性補貼。
（七）對新建農業產業化龍頭企業，一律簡化審批手續。必須辦理的，由所在地政府相關部門幫助辦理。
四、支持市級以上重點龍頭企業
（八）經市有關部門認定，市級以上重點龍頭企業用于擴大生產的貸款，由市政府給予當年貸款利息補貼（不包括已享受貼息政策的補助資金）。
（九）市農業銀行、農業信用社等金融機構要進一步提高對重點龍頭企業的貸款比重。將市場前景好、效益佳、有還貸保障的龍頭企業作為信貸投放的主要對象，在年度信貸計劃中優先發放。
（十）對重點龍頭企業在科研立項、科研經費撥款、對外招商、出國洽談研修、技術職稱評聘和科技獎勵等方面給予優先安排。鼓勵重點龍頭企業與科研單位、大專院校開展多種形式的技術合作，其科研合作項目可優先列入科技計劃，并給予科技撥款支持。
對從事農產品種植、加工等項目的企業，如采取國際標準或參與制訂國家標準、行業標準，市財政將給予資金支持。
（十一）〖JP1〗對從事飼養業的重點龍頭企業，動物衛生監管部門提供防疫、檢疫上門服務，并依據國家物價局、財政部《關于農業系統行政事業性收費項目和標準的通知》（價費字〔1992〕452號）中規定的“畜禽及畜禽產品防疫、檢疫收費標準”下限或最低收費標準收取費用。對規模以上飼養企業實行檢疫費一次性優惠收取。〖JP〗
（十二）重點龍頭企業水源工程建設列入市農村水利工程建設項目計劃；根據國家有關政策，交通部門對運輸鮮活農產品的車輛過路費給予優惠。電力部門對新建農業產業化重點龍頭企業優先安排送電，保證供電質量。
（十三）符合財政扶持條件的農業產業化重點企業或重點項目，市財政的各種資金扶持應合并計算。其中市財政已給予資金扶持并達到規定比例的，不再兼得農業產業化專項資金扶持；市財政沒有給予扶持或扶持后未達到規定比例的，由農業產業化專項資金予以扶持或補齊。
五、積極發展農民合作經濟組織
（十四）市財政每年安排100萬元資金，用于引導、扶持發展農民合作經濟組織和專業協會，對列入市里重點支持的農民合作經濟組織和專業協會給予一定的補助；對得到國家和省專項資金扶持的農民合作經濟組織和專業協會，市財政相應安排配套資金。
（十五）對新成立的農民專業合作組織，免收登記費；對農民專業合作組織開辦的公司，免收注冊費。
