各市州發(fā)展改革委:
為支持生豬屠宰加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家發(fā)展改革委擬安排部分中央預(yù)算內(nèi)投資支持生豬屠宰加工相關(guān)冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。按照國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司《關(guān)于做好生豬屠宰加工相關(guān)冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍及要求
支持生豬屠宰加工相關(guān)冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，包括但不限于預(yù)冷、分割、包裝、冷藏、低溫配送等設(shè)施，不含屠宰加工設(shè)施。擬申報(bào)項(xiàng)目須按照相關(guān)規(guī)定通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)完成審批、核準(zhǔn)或備案程序（地方政府投資項(xiàng)目應(yīng)完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)審批），取得土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)，并已落實(shí)除擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資之外的其他建設(shè)資金。
二、申報(bào)程序
請(qǐng)各市州發(fā)展改革委結(jié)合此前報(bào)送需求的摸底項(xiàng)目，圍繞落實(shí)《湖南省冷鏈物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》中“一核三區(qū)多基地”空間布局，按照集中力量辦大事、 “少而精”的原則篩選建設(shè)條件成熟，具有較強(qiáng)區(qū)域輻射帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，確保中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)即可按期開工建設(shè)。
(一)項(xiàng)目初審。請(qǐng)你委對(duì)本市州項(xiàng)目進(jìn)行初步審核，并對(duì)審核結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。審核重點(diǎn)包括:擬申報(bào)項(xiàng)目是否符合支持方向，是否重復(fù)申報(bào)，是否完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，是否落實(shí)除擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資以外的其他建設(shè)資金，申報(bào)投資是否符合安排標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目單位和監(jiān)管單位“兩個(gè)責(zé)任”填報(bào)是否規(guī)范，項(xiàng)目單位是否被納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)“黑名單”等。對(duì)計(jì)劃新開工項(xiàng)目，還要重點(diǎn)審核前提工作條件是否成熟，確保如期開工建設(shè)。
項(xiàng)目存在以下情況之一的不予支持:一是未依法獲得審批(核準(zhǔn)、備案)和相關(guān)前期手續(xù)，建設(shè)資金未落實(shí)，中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)當(dāng)年不能開工建設(shè)；二是項(xiàng)目已開工建設(shè)且申報(bào)時(shí)實(shí)際完成投資比例超過70%;三是已獲得其他中央財(cái)政性資金支持;四是項(xiàng)目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單。
(二)報(bào)送請(qǐng)示。項(xiàng)目申報(bào)截止日期為2020年8月10日（周一）。每個(gè)市州可申報(bào)不超過1個(gè)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目須按照《政府投資條例》《國家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資資金安排方式及項(xiàng)目管理的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2020〕518號(hào)要求，明確擬采取的資金安排方式，并另附不超過2000字的單行材料，包括項(xiàng)目名稱、實(shí)施主體、投資總額、項(xiàng)目前期手續(xù)辦理進(jìn)展、主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、主要服務(wù)的生豬屠宰加工企業(yè)、支持生豬屠宰加工的具體能力等。同時(shí)，將擬申報(bào)項(xiàng)目錄入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，并在年度計(jì)劃編報(bào)區(qū)中報(bào)送省發(fā)展改革委。填報(bào)時(shí)，“政府投資方向”中選擇“2020年專項(xiàng)-重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)-其他基礎(chǔ)設(shè)施-城鄉(xiāng)冷鏈和國家物流樞紐建設(shè)”，并在“審核輔助標(biāo)識(shí)3”中注明“生豬冷鏈”。
三、報(bào)送要求
各市州應(yīng)結(jié)合自身財(cái)政承受能力、政府投資能力和本地區(qū)建設(shè)需求，根據(jù)支持標(biāo)準(zhǔn)和其他建設(shè)資金落實(shí)情況合理申報(bào)投資計(jì)劃。脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際、其他建設(shè)資金未落實(shí)、無法如期開工的不得申報(bào)。各市州發(fā)展改革委在請(qǐng)示文件中須明確“經(jīng)認(rèn)真審核，所報(bào)投資計(jì)劃符合我市（州）財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)。項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)和建設(shè)資金已落實(shí)，中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)即可按期開工建設(shè)。”同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真配合做好中央預(yù)算內(nèi)投資績效填報(bào)工作。
我委將結(jié)合各市州申報(bào)項(xiàng)目情況，重點(diǎn)支持《湖南省冷鏈物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》冷鏈物流設(shè)施空間布局中“一核三區(qū)”內(nèi)的項(xiàng)目，適當(dāng)考慮“多基地”項(xiàng)目，在符合支持方向的項(xiàng)目內(nèi)篩選3個(gè)條件成熟的項(xiàng)目上報(bào)國家發(fā)展改革委。
聯(lián)系電話：0731-89990807?
附 件：生豬屠宰加工相關(guān)冷鏈物流設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2020年8月4日
為支持生豬屠宰加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家發(fā)展改革委擬安排部分中央預(yù)算內(nèi)投資支持生豬屠宰加工相關(guān)冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。按照國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司《關(guān)于做好生豬屠宰加工相關(guān)冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍及要求
支持生豬屠宰加工相關(guān)冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，包括但不限于預(yù)冷、分割、包裝、冷藏、低溫配送等設(shè)施，不含屠宰加工設(shè)施。擬申報(bào)項(xiàng)目須按照相關(guān)規(guī)定通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)完成審批、核準(zhǔn)或備案程序（地方政府投資項(xiàng)目應(yīng)完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)審批），取得土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)，并已落實(shí)除擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資之外的其他建設(shè)資金。
二、申報(bào)程序
請(qǐng)各市州發(fā)展改革委結(jié)合此前報(bào)送需求的摸底項(xiàng)目，圍繞落實(shí)《湖南省冷鏈物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》中“一核三區(qū)多基地”空間布局，按照集中力量辦大事、 “少而精”的原則篩選建設(shè)條件成熟，具有較強(qiáng)區(qū)域輻射帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，確保中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)即可按期開工建設(shè)。
(一)項(xiàng)目初審。請(qǐng)你委對(duì)本市州項(xiàng)目進(jìn)行初步審核，并對(duì)審核結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。審核重點(diǎn)包括:擬申報(bào)項(xiàng)目是否符合支持方向，是否重復(fù)申報(bào)，是否完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，是否落實(shí)除擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資以外的其他建設(shè)資金，申報(bào)投資是否符合安排標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目單位和監(jiān)管單位“兩個(gè)責(zé)任”填報(bào)是否規(guī)范，項(xiàng)目單位是否被納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)“黑名單”等。對(duì)計(jì)劃新開工項(xiàng)目，還要重點(diǎn)審核前提工作條件是否成熟，確保如期開工建設(shè)。
項(xiàng)目存在以下情況之一的不予支持:一是未依法獲得審批(核準(zhǔn)、備案)和相關(guān)前期手續(xù)，建設(shè)資金未落實(shí)，中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)當(dāng)年不能開工建設(shè)；二是項(xiàng)目已開工建設(shè)且申報(bào)時(shí)實(shí)際完成投資比例超過70%;三是已獲得其他中央財(cái)政性資金支持;四是項(xiàng)目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單。
(二)報(bào)送請(qǐng)示。項(xiàng)目申報(bào)截止日期為2020年8月10日（周一）。每個(gè)市州可申報(bào)不超過1個(gè)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目須按照《政府投資條例》《國家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資資金安排方式及項(xiàng)目管理的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2020〕518號(hào)要求，明確擬采取的資金安排方式，并另附不超過2000字的單行材料，包括項(xiàng)目名稱、實(shí)施主體、投資總額、項(xiàng)目前期手續(xù)辦理進(jìn)展、主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、主要服務(wù)的生豬屠宰加工企業(yè)、支持生豬屠宰加工的具體能力等。同時(shí)，將擬申報(bào)項(xiàng)目錄入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，并在年度計(jì)劃編報(bào)區(qū)中報(bào)送省發(fā)展改革委。填報(bào)時(shí)，“政府投資方向”中選擇“2020年專項(xiàng)-重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)-其他基礎(chǔ)設(shè)施-城鄉(xiāng)冷鏈和國家物流樞紐建設(shè)”，并在“審核輔助標(biāo)識(shí)3”中注明“生豬冷鏈”。
三、報(bào)送要求
各市州應(yīng)結(jié)合自身財(cái)政承受能力、政府投資能力和本地區(qū)建設(shè)需求，根據(jù)支持標(biāo)準(zhǔn)和其他建設(shè)資金落實(shí)情況合理申報(bào)投資計(jì)劃。脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際、其他建設(shè)資金未落實(shí)、無法如期開工的不得申報(bào)。各市州發(fā)展改革委在請(qǐng)示文件中須明確“經(jīng)認(rèn)真審核，所報(bào)投資計(jì)劃符合我市（州）財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)。項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)和建設(shè)資金已落實(shí)，中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)即可按期開工建設(shè)。”同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真配合做好中央預(yù)算內(nèi)投資績效填報(bào)工作。
我委將結(jié)合各市州申報(bào)項(xiàng)目情況，重點(diǎn)支持《湖南省冷鏈物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》冷鏈物流設(shè)施空間布局中“一核三區(qū)”內(nèi)的項(xiàng)目，適當(dāng)考慮“多基地”項(xiàng)目，在符合支持方向的項(xiàng)目內(nèi)篩選3個(gè)條件成熟的項(xiàng)目上報(bào)國家發(fā)展改革委。
聯(lián)系電話：0731-89990807?
附 件：生豬屠宰加工相關(guān)冷鏈物流設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2020年8月4日
