遼寧省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)2020年遼寧省消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知 (遼衛(wèi)綜監(jiān)函〔2020〕23號(hào))

   2020-08-14 677
核心提示:各市衛(wèi)生健康委、沈撫新區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局,省疾病預(yù)防控制中心、省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心:為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院放管服改革要求,優(yōu)化監(jiān)管
各市衛(wèi)生健康委、沈撫新區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局,省疾病預(yù)防控制中心、省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心:


    為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,優(yōu)化監(jiān)管模式,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效率,督促消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,保障人民群眾健康權(quán)益,2018-2019年,我委按照國(guó)家衛(wèi)生健康委部署,在沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、丹東、錦州等6個(gè)市試點(diǎn)開(kāi)展消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作,取得了一定成效。2020年,按照國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于各試點(diǎn)省在原有試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上進(jìn)行試點(diǎn)擴(kuò)面的要求,我委決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作,制定了《2020年遼寧省消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


    遼寧省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處


    2020年8月11日


    2020年遼寧省消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)


    分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案


    按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委監(jiān)督局關(guān)于做好2020年消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)衛(wèi)監(jiān)督傳便函〔2020〕15號(hào))要求,為做好我省消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜合評(píng)價(jià)工作”),制定本實(shí)施方案。


    一、綜合評(píng)價(jià)工作范圍


    根據(jù)我省消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和類(lèi)別,選取30家消毒劑生產(chǎn)企業(yè)、21家抗(抑)菌制劑生產(chǎn)企業(yè)、21家消毒器械生產(chǎn)企業(yè)和34家衛(wèi)生用品(抗抑菌劑除外)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)工作。


    (一)消毒劑生產(chǎn)企業(yè)


    沈陽(yáng)市8家,大連市10家,本溪、鐵嶺市各2家,鞍山、撫順、丹東、營(yíng)口、遼陽(yáng)、朝陽(yáng)、盤(pán)錦和葫蘆島市各1家。


    (二)抗(抑)菌制劑生產(chǎn)企業(yè)


    沈陽(yáng)6家,大連、鞍山和丹東市各2家,撫順、錦州、營(yíng)口、阜新、遼陽(yáng)、鐵嶺、朝陽(yáng)、盤(pán)錦和葫蘆島市各1家。


    (三)消毒器械生產(chǎn)企業(yè)


    全省各地消毒器械生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋,共計(jì)21家。


    (四)衛(wèi)生用品(抗抑菌劑除外)生產(chǎn)企業(yè)


    沈陽(yáng)10家,大連市5家,鞍山、撫順和錦州市各3家,遼陽(yáng)和盤(pán)錦市各2家,本溪、丹東、營(yíng)口、阜新、鐵嶺和葫蘆島市各1家。


    為保證參與試點(diǎn)的企業(yè)數(shù)量,對(duì)同時(shí)生產(chǎn)不同類(lèi)別產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),按一種生產(chǎn)類(lèi)別計(jì)算數(shù)量。有條件的市可以適當(dāng)擴(kuò)大綜合評(píng)價(jià)范圍。


    二、工作任務(wù)及職責(zé)分工


    (一)工作任務(wù)


    1.分類(lèi)監(jiān)督。按照消毒產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及生產(chǎn)條件實(shí)施分類(lèi)監(jiān)督。第一類(lèi)為消毒劑和抗(抑)菌劑生產(chǎn)企業(yè),第二類(lèi)為消毒器械生產(chǎn)企業(yè),第三類(lèi)為衛(wèi)生用品(抗抑菌劑除外)生產(chǎn)企業(yè)。


    2.綜合評(píng)價(jià)。按照《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)表》(附件1)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的的綜合管理、生產(chǎn)過(guò)程管理、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量管理、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量抽檢檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行全面評(píng)價(jià),根據(jù)得分,確定綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。各地須按照本方案要求組織轄區(qū)內(nèi)全部消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自評(píng),同時(shí)按照綜合評(píng)價(jià)工作范圍確定的任務(wù)數(shù)量對(duì)部分消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)。


    3.結(jié)果應(yīng)用。各市衛(wèi)生健康部門(mén)要積極探索建立綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與日常監(jiān)管結(jié)合的工作模式。對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”的企業(yè),降低日常監(jiān)督頻次和抽檢頻次,對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為“重點(diǎn)監(jiān)督”的企業(yè),要加大監(jiān)督檢查力度。要將評(píng)價(jià)結(jié)果與生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可延續(xù)、信用體系建設(shè)等掛鉤。各地要充分發(fā)揮綜合評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)企業(yè)規(guī)范管理的積極引導(dǎo)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管作用,主動(dòng)將評(píng)價(jià)結(jié)果和關(guān)鍵項(xiàng)不合格的生產(chǎn)企業(yè)向經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等進(jìn)行推送。省衛(wèi)生健康委將對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”和“重點(diǎn)監(jiān)督”的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)。


    (二)職責(zé)分工


    省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全省綜合評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的制定及綜合評(píng)價(jià)工作的組織協(xié)調(diào)。各市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)本市綜合評(píng)價(jià)工作方案的制定及綜合評(píng)價(jià)工作的組織協(xié)調(diào);有關(guān)市、縣級(jí)承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綜合評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的審核錄入工作。省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)各市實(shí)施綜合評(píng)價(jià)工作,匯總、分析、審核、報(bào)送全省工作相關(guān)數(shù)據(jù),起草我省工作分析報(bào)告。省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)各點(diǎn)市送檢的消毒劑進(jìn)行檢驗(yàn)。


    三、時(shí)間安排


    2020年8月11日前,省衛(wèi)生健康委制發(fā)全省試點(diǎn)工作實(shí)施方案。


    2020年8月20日前,各市制發(fā)本地區(qū)工作實(shí)施方案,省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對(duì)各市完成培訓(xùn)工作。


    2020年8月20日-9月30日,各市組織實(shí)施綜合評(píng)價(jià)工作,開(kāi)展檢查評(píng)估,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。對(duì)消毒劑進(jìn)行抽檢的,由市級(jí)承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一于8月底前向省疾病預(yù)防控制中心送樣,省疾病預(yù)防控制中心于9月15日前出具檢驗(yàn)報(bào)告。各市將現(xiàn)場(chǎng)檢查的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)表數(shù)據(jù)錄入EpiData數(shù)據(jù)庫(kù)(使用要求及說(shuō)明見(jiàn)附件2)。省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對(duì)各市工作實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)。


    2020年9月25日前,各市完成對(duì)本市數(shù)據(jù)的審核錄入工作,向我委報(bào)送綜合評(píng)價(jià)工作報(bào)告,同時(shí)抄送省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心。9月30日前,省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對(duì)全省數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總核實(shí)后,報(bào)送安徽醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生管理學(xué)院(電子郵箱:746215132@qq.com)。


    2020年10月20日前,省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心匯總?cè)【C合評(píng)價(jià)工作情況,形成工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送我委。


    2019年10月底前,我委將全省試點(diǎn)工作報(bào)告報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局。


    四、工作要求


    (一)各地要高度重視綜合評(píng)價(jià)工作,將該工作作為推進(jìn)依法行政、推進(jìn)健康遼寧建設(shè)、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益、促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的新舉措,結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,定期通報(bào)監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果,切實(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí),要積極發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)企業(yè)按照綜合評(píng)價(jià)檢查項(xiàng)目認(rèn)真開(kāi)展自查,對(duì)存在的問(wèn)題幫助提出整改建議,不斷提高企業(yè)的衛(wèi)生管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。2020年各地須將企業(yè)自評(píng)結(jié)果一并納入分類(lèi)監(jiān)督進(jìn)行管理,要連同綜合評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告一并報(bào)我委,同時(shí)抄送省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心。


    (二)各地要指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),提供必要的支持,保障綜合評(píng)價(jià)工作順利實(shí)施。市、縣級(jí)承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu)要做到監(jiān)督檢查與規(guī)范、指導(dǎo)并重,并以綜合評(píng)價(jià)工作為契機(jī),建立監(jiān)督執(zhí)法信息分析與通報(bào)制度,逐步提高消毒產(chǎn)品監(jiān)督工作效率與水平。省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜合評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo),對(duì)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究并提出對(duì)策建議。


    (三)各地要重視信息監(jiān)測(cè)與分析工作,及時(shí)掌握本地區(qū)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀、突出問(wèn)題及影響因素,提出可行性意見(jiàn)和建議,并認(rèn)真做好數(shù)據(jù)錄入工作。省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心負(fù)責(zé)對(duì)我省相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析并及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送。


    (四)請(qǐng)各地于2020年8月20日前將本市工作實(shí)施方案、工作聯(lián)系人及聯(lián)系方式、參加綜合評(píng)價(jià)企業(yè)名單報(bào)我委綜合監(jiān)督處,同時(shí),抄送省衛(wèi)生健康監(jiān)督中心。


      附件:
   1.消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)表


    2.數(shù)據(jù)庫(kù)使用要求及說(shuō)明


 
地區(qū): 遼寧
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