各市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局：
鹽業(yè)體制改革是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，2016年5月國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕25號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）提出改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制，核心是取消食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)只能銷(xiāo)售給指定批發(fā)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷(xiāo)售的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)一體化和跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，著力解決產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)利益分配不均、食鹽經(jīng)營(yíng)區(qū)域分割的問(wèn)題，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，釋放市場(chǎng)活力，促進(jìn)食鹽行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。為落實(shí)好《方案》的改革任務(wù)和要求，維護(hù)鹽業(yè)改革過(guò)渡期我區(qū)食鹽市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保障食鹽安全，現(xiàn)就食鹽跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、深入領(lǐng)會(huì)規(guī)范跨區(qū)經(jīng)營(yíng)有關(guān)文件精神
為將改革措施落實(shí)到位，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部陸續(xù)出臺(tái)了《工業(yè)和信息化部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好改革過(guò)渡期間食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入食鹽流通銷(xiāo)售領(lǐng)域和食鹽批發(fā)企業(yè)開(kāi)展跨區(qū)經(jīng)營(yíng)有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)消費(fèi)函〔2016〕585號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)585號(hào)文件）和《工業(yè)和信息化部辦公廳國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)改革過(guò)渡期間食鹽專(zhuān)營(yíng)管理有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2016〕211號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)211號(hào)文件）以及《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鹽業(yè)體制改革有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦經(jīng)體〔2017〕604號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)604號(hào)文件）等規(guī)范性文件，對(duì)鹽業(yè)體制改革過(guò)渡期間食鹽跨區(qū)經(jīng)營(yíng)相關(guān)問(wèn)題作出了明確。各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，為履行好食鹽監(jiān)管職責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)的政策法規(guī)基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格履行跨區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息告知公示手續(xù)
根據(jù)585號(hào)文件規(guī)定， 自2017年1月1日起至2018年12月31日止為鹽業(yè)改革過(guò)渡期，現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書(shū)和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證有效期至2018年12月31日為止。現(xiàn)有省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)、中國(guó)鹽業(yè)總公司和取得食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入廣西自治區(qū)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)食鹽業(yè)務(wù)，應(yīng)主動(dòng)將企業(yè)主要信息告知廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)局）。自治區(qū)局承接省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)告知事項(xiàng)，2018年7月1日起自治區(qū)局網(wǎng)站設(shè)立食鹽批發(fā)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)告知欄。在辦事類(lèi)型欄目（首頁(yè)>政務(wù)服務(wù)>辦事指南>）里，食品類(lèi)型加設(shè)“食鹽監(jiān)管”項(xiàng)，增設(shè)食鹽批發(fā)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)告知內(nèi)容；在公示公告（首頁(yè)>政務(wù)公開(kāi)>公示公告）欄目里增設(shè)“食鹽批發(fā)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)公告”項(xiàng)。接受食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)告知申請(qǐng)，公告食鹽跨區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單，各地食鹽監(jiān)管機(jī)構(gòu)可網(wǎng)上查詢。
三、嚴(yán)格監(jiān)管食鹽批發(fā)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)行為
根據(jù)211號(hào)文件規(guī)定，在2017年1月1日至2018年12月31日的改革過(guò)渡期內(nèi)，食鹽批發(fā)企業(yè)（含取得食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，下同）從事食鹽銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)可以通過(guò)以下四種方式進(jìn)行：通過(guò)自建物流系統(tǒng)或委托第三方物流企業(yè)配送食鹽；通過(guò)自建分公司進(jìn)行食鹽銷(xiāo)售業(yè)務(wù)；通過(guò)自建銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)直接開(kāi)展食鹽銷(xiāo)售業(yè)務(wù)；通過(guò)現(xiàn)有渠道開(kāi)展食鹽銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格監(jiān)管食鹽批發(fā)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)行為。
（一）嚴(yán)格監(jiān)管食鹽物流配送行為。食鹽批發(fā)企業(yè)可以通過(guò)自建物流系統(tǒng)或與第三方物流企業(yè)簽訂配送合同并委托其將食鹽配送到百貨商店、超級(jí)市場(chǎng)、零售商店、專(zhuān)賣(mài)店等食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)，以及從事食品加工、餐飲服務(wù)的單位等食鹽終端用戶。但不得弄虛作假，不得與無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的物流企業(yè)簽訂物流配送合同。自建物流系統(tǒng)或第三方物流企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)涵蓋普通貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等經(jīng)營(yíng)范圍；應(yīng)擁有必要的運(yùn)輸工具和倉(cāng)庫(kù)；應(yīng)履行配送合同做好食鹽配送服務(wù)，不得轉(zhuǎn)賣(mài)轉(zhuǎn)批食鹽。食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接對(duì)食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)或終端用戶開(kāi)具增值稅發(fā)票或符合規(guī)定的銷(xiāo)售票據(jù)。
自建物流系統(tǒng)或委托第三方物流企業(yè)的食鹽批發(fā)企業(yè)，應(yīng)向銷(xiāo)售地食鹽監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供物流企業(yè)資質(zhì)的相關(guān)證照復(fù)印件及其負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系方式等信息，第三方物流企業(yè)還應(yīng)提供委托配送食鹽合同復(fù)印件以及自有運(yùn)輸工具和倉(cāng)庫(kù)等的證明材料。
（二）嚴(yán)格查驗(yàn)分公司（銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)）設(shè)立的合法性。食鹽批發(fā)企業(yè)跨區(qū)設(shè)立分公司（銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，下同）應(yīng)當(dāng)符合604號(hào)文件的有關(guān)要求，依照《公司法》等相關(guān)規(guī)定依法設(shè)立；分公司不具有法人資格，其違法責(zé)任由食鹽批發(fā)企業(yè)承擔(dān)；分公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)與招用的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，依法支付工資并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
自建分公司的應(yīng)提供分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及其負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系方式等信息；自建銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的應(yīng)提供銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)地址、名稱(chēng)等注冊(cè)信息及其負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)和聯(lián)系方式等信息。各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格查驗(yàn)其設(shè)立的合法性，確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)食鹽的合法資質(zhì)。
按照211號(hào)文件和604號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，在我區(qū)開(kāi)展跨區(qū)經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)通過(guò)自建分公司進(jìn)行食鹽銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，自建的分公司不得委托沒(méi)有食鹽批發(fā)許可資質(zhì)的單位、個(gè)人開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法設(shè)立的分公司，不能以自己的名義從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，違法責(zé)任由設(shè)立分公司的食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)承擔(dān)；分公司若不是由在我區(qū)開(kāi)展跨區(qū)經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)依法設(shè)立，以自己的名義從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，違法責(zé)任則由其自行承擔(dān)。
（三）嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)亂象。國(guó)家鹽業(yè)體制改革打破了食鹽經(jīng)營(yíng)的區(qū)域限制，意在鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，激活市場(chǎng)，促進(jìn)鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。但是，全國(guó)不同經(jīng)濟(jì)成分、大大小小的制鹽企業(yè)有2000多家，其中已有120多家區(qū)外食鹽企業(yè)經(jīng)審核公示進(jìn)入我區(qū)經(jīng)營(yíng)食鹽，長(zhǎng)期封閉的鹽業(yè)市場(chǎng)在改革初期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體良莠不齊，有的法制意識(shí)淡薄，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致食鹽市場(chǎng)亂象頻生。一是區(qū)外食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)利用我區(qū)各地調(diào)味品企業(yè)、糧油配送企業(yè)、煙酒商店代理、代銷(xiāo)、分銷(xiāo)食鹽，實(shí)質(zhì)上是違法開(kāi)展食鹽變相批發(fā)行為，嚴(yán)重?cái)_亂我區(qū)食鹽市場(chǎng)的正常秩序。二是部分跨省進(jìn)入我區(qū)銷(xiāo)售的碘鹽碘含量不符合廣西當(dāng)?shù)厥雏}加碘含量標(biāo)準(zhǔn)，給我區(qū)有效防治碘缺乏病帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。三是有的跨區(qū)經(jīng)營(yíng)者食鹽倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境異味明顯，有的則將食鹽隨意堆放在潮濕的環(huán)境中，食鹽倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的衛(wèi)生條件不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食鹽的運(yùn)輸和裝卸工具未達(dá)到衛(wèi)生要求，給食鹽質(zhì)量安全帶來(lái)巨大隱患。各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)食鹽經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)食鹽生產(chǎn)、批發(fā)相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)管，著力提升維護(hù)食鹽市場(chǎng)秩序的效果，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管的作用，嚴(yán)厲打擊涉鹽違法犯罪行為，確保食鹽市場(chǎng)平穩(wěn)有序和質(zhì)量安全。
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2018年11月1日
鹽業(yè)體制改革是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，2016年5月國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕25號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）提出改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制，核心是取消食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)只能銷(xiāo)售給指定批發(fā)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷(xiāo)售的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)一體化和跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，著力解決產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)利益分配不均、食鹽經(jīng)營(yíng)區(qū)域分割的問(wèn)題，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，釋放市場(chǎng)活力，促進(jìn)食鹽行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。為落實(shí)好《方案》的改革任務(wù)和要求，維護(hù)鹽業(yè)改革過(guò)渡期我區(qū)食鹽市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保障食鹽安全，現(xiàn)就食鹽跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、深入領(lǐng)會(huì)規(guī)范跨區(qū)經(jīng)營(yíng)有關(guān)文件精神
為將改革措施落實(shí)到位，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部陸續(xù)出臺(tái)了《工業(yè)和信息化部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好改革過(guò)渡期間食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入食鹽流通銷(xiāo)售領(lǐng)域和食鹽批發(fā)企業(yè)開(kāi)展跨區(qū)經(jīng)營(yíng)有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)消費(fèi)函〔2016〕585號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)585號(hào)文件）和《工業(yè)和信息化部辦公廳國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)改革過(guò)渡期間食鹽專(zhuān)營(yíng)管理有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2016〕211號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)211號(hào)文件）以及《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鹽業(yè)體制改革有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦經(jīng)體〔2017〕604號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)604號(hào)文件）等規(guī)范性文件，對(duì)鹽業(yè)體制改革過(guò)渡期間食鹽跨區(qū)經(jīng)營(yíng)相關(guān)問(wèn)題作出了明確。各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，為履行好食鹽監(jiān)管職責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)的政策法規(guī)基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格履行跨區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息告知公示手續(xù)
根據(jù)585號(hào)文件規(guī)定， 自2017年1月1日起至2018年12月31日止為鹽業(yè)改革過(guò)渡期，現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書(shū)和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證有效期至2018年12月31日為止。現(xiàn)有省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)、中國(guó)鹽業(yè)總公司和取得食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入廣西自治區(qū)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)食鹽業(yè)務(wù)，應(yīng)主動(dòng)將企業(yè)主要信息告知廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)局）。自治區(qū)局承接省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)告知事項(xiàng)，2018年7月1日起自治區(qū)局網(wǎng)站設(shè)立食鹽批發(fā)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)告知欄。在辦事類(lèi)型欄目（首頁(yè)>政務(wù)服務(wù)>辦事指南>）里，食品類(lèi)型加設(shè)“食鹽監(jiān)管”項(xiàng)，增設(shè)食鹽批發(fā)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)告知內(nèi)容；在公示公告（首頁(yè)>政務(wù)公開(kāi)>公示公告）欄目里增設(shè)“食鹽批發(fā)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)公告”項(xiàng)。接受食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)告知申請(qǐng)，公告食鹽跨區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單，各地食鹽監(jiān)管機(jī)構(gòu)可網(wǎng)上查詢。
三、嚴(yán)格監(jiān)管食鹽批發(fā)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)行為
根據(jù)211號(hào)文件規(guī)定，在2017年1月1日至2018年12月31日的改革過(guò)渡期內(nèi)，食鹽批發(fā)企業(yè)（含取得食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，下同）從事食鹽銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)可以通過(guò)以下四種方式進(jìn)行：通過(guò)自建物流系統(tǒng)或委托第三方物流企業(yè)配送食鹽；通過(guò)自建分公司進(jìn)行食鹽銷(xiāo)售業(yè)務(wù)；通過(guò)自建銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)直接開(kāi)展食鹽銷(xiāo)售業(yè)務(wù)；通過(guò)現(xiàn)有渠道開(kāi)展食鹽銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格監(jiān)管食鹽批發(fā)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)行為。
（一）嚴(yán)格監(jiān)管食鹽物流配送行為。食鹽批發(fā)企業(yè)可以通過(guò)自建物流系統(tǒng)或與第三方物流企業(yè)簽訂配送合同并委托其將食鹽配送到百貨商店、超級(jí)市場(chǎng)、零售商店、專(zhuān)賣(mài)店等食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)，以及從事食品加工、餐飲服務(wù)的單位等食鹽終端用戶。但不得弄虛作假，不得與無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的物流企業(yè)簽訂物流配送合同。自建物流系統(tǒng)或第三方物流企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)涵蓋普通貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等經(jīng)營(yíng)范圍；應(yīng)擁有必要的運(yùn)輸工具和倉(cāng)庫(kù)；應(yīng)履行配送合同做好食鹽配送服務(wù)，不得轉(zhuǎn)賣(mài)轉(zhuǎn)批食鹽。食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接對(duì)食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)或終端用戶開(kāi)具增值稅發(fā)票或符合規(guī)定的銷(xiāo)售票據(jù)。
自建物流系統(tǒng)或委托第三方物流企業(yè)的食鹽批發(fā)企業(yè)，應(yīng)向銷(xiāo)售地食鹽監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供物流企業(yè)資質(zhì)的相關(guān)證照復(fù)印件及其負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系方式等信息，第三方物流企業(yè)還應(yīng)提供委托配送食鹽合同復(fù)印件以及自有運(yùn)輸工具和倉(cāng)庫(kù)等的證明材料。
（二）嚴(yán)格查驗(yàn)分公司（銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)）設(shè)立的合法性。食鹽批發(fā)企業(yè)跨區(qū)設(shè)立分公司（銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，下同）應(yīng)當(dāng)符合604號(hào)文件的有關(guān)要求，依照《公司法》等相關(guān)規(guī)定依法設(shè)立；分公司不具有法人資格，其違法責(zé)任由食鹽批發(fā)企業(yè)承擔(dān)；分公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)與招用的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，依法支付工資并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
自建分公司的應(yīng)提供分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及其負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系方式等信息；自建銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的應(yīng)提供銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)地址、名稱(chēng)等注冊(cè)信息及其負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)和聯(lián)系方式等信息。各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格查驗(yàn)其設(shè)立的合法性，確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)食鹽的合法資質(zhì)。
按照211號(hào)文件和604號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，在我區(qū)開(kāi)展跨區(qū)經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)通過(guò)自建分公司進(jìn)行食鹽銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，自建的分公司不得委托沒(méi)有食鹽批發(fā)許可資質(zhì)的單位、個(gè)人開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法設(shè)立的分公司，不能以自己的名義從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，違法責(zé)任由設(shè)立分公司的食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)承擔(dān)；分公司若不是由在我區(qū)開(kāi)展跨區(qū)經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)依法設(shè)立，以自己的名義從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，違法責(zé)任則由其自行承擔(dān)。
（三）嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)亂象。國(guó)家鹽業(yè)體制改革打破了食鹽經(jīng)營(yíng)的區(qū)域限制，意在鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，激活市場(chǎng)，促進(jìn)鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。但是，全國(guó)不同經(jīng)濟(jì)成分、大大小小的制鹽企業(yè)有2000多家，其中已有120多家區(qū)外食鹽企業(yè)經(jīng)審核公示進(jìn)入我區(qū)經(jīng)營(yíng)食鹽，長(zhǎng)期封閉的鹽業(yè)市場(chǎng)在改革初期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體良莠不齊，有的法制意識(shí)淡薄，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致食鹽市場(chǎng)亂象頻生。一是區(qū)外食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)利用我區(qū)各地調(diào)味品企業(yè)、糧油配送企業(yè)、煙酒商店代理、代銷(xiāo)、分銷(xiāo)食鹽，實(shí)質(zhì)上是違法開(kāi)展食鹽變相批發(fā)行為，嚴(yán)重?cái)_亂我區(qū)食鹽市場(chǎng)的正常秩序。二是部分跨省進(jìn)入我區(qū)銷(xiāo)售的碘鹽碘含量不符合廣西當(dāng)?shù)厥雏}加碘含量標(biāo)準(zhǔn)，給我區(qū)有效防治碘缺乏病帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。三是有的跨區(qū)經(jīng)營(yíng)者食鹽倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境異味明顯，有的則將食鹽隨意堆放在潮濕的環(huán)境中，食鹽倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的衛(wèi)生條件不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食鹽的運(yùn)輸和裝卸工具未達(dá)到衛(wèi)生要求，給食鹽質(zhì)量安全帶來(lái)巨大隱患。各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)食鹽經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)食鹽生產(chǎn)、批發(fā)相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)管，著力提升維護(hù)食鹽市場(chǎng)秩序的效果，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管的作用，嚴(yán)厲打擊涉鹽違法犯罪行為，確保食鹽市場(chǎng)平穩(wěn)有序和質(zhì)量安全。
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2018年11月1日
