伊犁哈薩克自治州畜牧獸醫(yī)局,各地(州、市)畜牧獸醫(yī)局:
“十二五”以來(lái),圍繞畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))建設(shè),全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)布局不斷調(diào)整優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)品種發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步突出,對(duì)推動(dòng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和帶動(dòng)農(nóng)牧民增收發(fā)揮了重要作用。
為加快破解我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)集中度不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次水平低等突出問(wèn)題,進(jìn)一步明確畜禽品種優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域、發(fā)展定位和生產(chǎn)方向,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品空間集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí),我廳編制了《新疆維吾爾自治區(qū)畜禽品種區(qū)域布局指導(dǎo)意見(jiàn)(2016—2025年)》,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際做好實(shí)施工作。
附件:新疆維吾爾自治區(qū)畜禽品種區(qū)域布局指導(dǎo)意見(jiàn)(2016—2025年)
抄送:伊犁哈薩克自治州人民政府,各州、市、縣(市)人民政府,各行政公署,自治區(qū)有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、大專(zhuān)院校,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局
附件
新疆維吾爾自治區(qū)畜禽品種區(qū)域布局指導(dǎo)意見(jiàn)
(2016—2025年)
“十二五”以來(lái),圍繞自治區(qū)畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))建設(shè),全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)布局不斷調(diào)整優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)品種發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步突出,對(duì)推動(dòng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和帶動(dòng)農(nóng)牧民增收發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,我區(qū)畜牧業(yè)正處于由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依托畜禽品種布局優(yōu)化,做強(qiáng)主導(dǎo)品種,做精特色品種,以培育大品種、大品牌、大產(chǎn)業(yè)為突破口,將自治區(qū)建設(shè)成為畜牧業(yè)大區(qū)、強(qiáng)區(qū),特制訂本指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化畜禽品種區(qū)域布局指導(dǎo)具有重要意義
近十年來(lái),全疆各地按照畜牧業(yè)“四帶三區(qū)”總體建設(shè)布局,立足疆內(nèi)農(nóng)牧資源整合利用,強(qiáng)化區(qū)域融合發(fā)展,突破傳統(tǒng)畜牧業(yè)區(qū)劃方式,合理定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),畜牧業(yè)發(fā)展方向逐步明晰,區(qū)域特色逐步顯現(xiàn)。伊犁河谷、額爾齊斯河流域、塔額盆地草原牧區(qū)新疆褐牛存欄達(dá)到60萬(wàn)頭以上,天山北坡經(jīng)濟(jì)帶荷斯坦牛存欄突破60萬(wàn)頭,南疆鐵路沿線(xiàn)西門(mén)塔爾牛存欄近50萬(wàn)頭;北疆牧區(qū)哈薩克羊、阿勒泰羊、巴什拜羊存欄達(dá)到900余萬(wàn)只,南疆多浪羊、和田羊存欄近500萬(wàn)只;細(xì)毛羊基地縣及重點(diǎn)種羊場(chǎng)中國(guó)美利奴羊存欄近200萬(wàn)只;伊犁河谷馬存欄近40萬(wàn)匹,南疆環(huán)塔里木盆地新疆驢存欄約80萬(wàn)頭;天山南北坡及北疆糧食生產(chǎn)大縣已形成400多萬(wàn)頭配套雜交商品豬生產(chǎn)能力,為我區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下了良好基礎(chǔ)。新形勢(shì)下,進(jìn)一步優(yōu)化畜禽品種區(qū)域布局,對(duì)做大畜禽生產(chǎn)基地,加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),做強(qiáng)畜禽種業(yè),優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)具有重要意義。
(一)是實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接,建立畜牧養(yǎng)殖小群體大基地生產(chǎn)格局的需要。受歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件限制,我區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例不高,特別是南疆地區(qū)千家萬(wàn)戶(hù)養(yǎng)畜生產(chǎn)格局短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變,農(nóng)牧戶(hù)組織化程度低,養(yǎng)殖品種選擇隨意性大。強(qiáng)化畜禽品種區(qū)域布局宣傳引導(dǎo),能有效統(tǒng)一農(nóng)牧戶(hù)養(yǎng)殖品種選擇意識(shí),實(shí)現(xiàn)一定區(qū)域品種的統(tǒng)一,有利于形成小農(nóng)戶(hù)大基地、小規(guī)模大區(qū)域的畜禽生產(chǎn)格局,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下良好基礎(chǔ)。
(二)是打破局部區(qū)域品種小而全格局,加快形成畜牧產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的需要。受畜牧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)淡薄和地方保護(hù)思想影響,我區(qū)局部區(qū)域和部分縣(市)主導(dǎo)畜禽品種不突出,不僅造成品種多亂雜局面,而且對(duì)畜產(chǎn)品品牌培育十分不利。強(qiáng)化主導(dǎo)品種生產(chǎn)布局,有利于推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),對(duì)打破行政區(qū)域界限,實(shí)現(xiàn)資源條件相近區(qū)域生產(chǎn)方向一致性,加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),對(duì)促進(jìn)畜牧區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。
(三)是引領(lǐng)畜禽品種改良方向,做大做強(qiáng)新疆畜禽種業(yè)的需要。畜牧業(yè)發(fā)展良種先行,生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路畜產(chǎn)品是畜牧業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo),在當(dāng)前畜牧業(yè)由生產(chǎn)型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變進(jìn)程中,區(qū)內(nèi)個(gè)別畜禽品種選育改良方向與市場(chǎng)需求脫節(jié)、改良目標(biāo)缺乏預(yù)見(jiàn)性問(wèn)題逐步顯現(xiàn),很有必要通過(guò)加強(qiáng)畜禽品種區(qū)域布局指導(dǎo),進(jìn)一步明確主導(dǎo)品種改良生產(chǎn)方向,并依托主導(dǎo)品種的發(fā)展壯大,推進(jìn)相應(yīng)畜禽種業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而將我區(qū)逐步培育建設(shè)成面向中亞,連接西北地區(qū)規(guī)模較大的優(yōu)質(zhì)種畜禽供種基地。
(四)是集約節(jié)約利用農(nóng)牧資源,提高農(nóng)牧資源有效利用率的需要。當(dāng)前,我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展資源環(huán)境約束加劇,實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人草畜平衡發(fā)展形勢(shì)緊迫,破解南疆飼草料短缺瓶頸任務(wù)艱巨。挖掘區(qū)域畜牧業(yè)資源潛力,進(jìn)一步明確和優(yōu)化畜禽品種養(yǎng)殖模式、生產(chǎn)方式,積極發(fā)展高效畜禽品種生產(chǎn),有利于充分發(fā)揮資源、品種、技術(shù)和現(xiàn)代物質(zhì)裝備的增產(chǎn)潛能,提高資源利用率、個(gè)體產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,有利于整合資源做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)品種,全面提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(五)是保護(hù)特有畜禽遺傳資源,補(bǔ)充發(fā)展異質(zhì)性畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的需要。新疆地理、生態(tài)、氣候條件多樣,民族文化和生活習(xí)慣迥異,孕育了豐富多彩的畜禽遺傳資源,強(qiáng)化畜禽品種區(qū)域布局,確保珍貴畜禽遺傳資源不滅失,是保護(hù)我區(qū)乃至全國(guó)生物多樣性、培育新品種、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。同時(shí),做好畜禽遺傳資源開(kāi)發(fā)利用,也是適應(yīng)新型消費(fèi)需求,調(diào)整畜產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),規(guī)避?chē)?guó)內(nèi)、國(guó)際同質(zhì)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,積極發(fā)展異質(zhì)性畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的需要。
二、優(yōu)化畜禽品種區(qū)域布局的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為引領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,尊重歷史傳統(tǒng)、自然規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,按照“結(jié)合市場(chǎng)調(diào)優(yōu)畜種結(jié)構(gòu),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)確立主導(dǎo)品種,區(qū)域融合共創(chuàng)名優(yōu)品牌,產(chǎn)業(yè)升級(jí)促動(dòng)布局優(yōu)化”的總體思路,進(jìn)一步明確畜禽品種優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域、發(fā)展定位和生產(chǎn)方向。以培育大品種、大品牌、大產(chǎn)業(yè)為突破口,做大主導(dǎo)品種、做精特色品種,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品空間集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)新疆畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生持續(xù)改善,為新疆農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。
(二)布局原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)原則。打破地域、行政界限,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖品種、生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式的統(tǒng)一,發(fā)揮畜禽品種大區(qū)域布局的板塊效應(yīng);立足長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌近遠(yuǎn)期目標(biāo),合理確定畜禽品種改良方向和目標(biāo)。
2.堅(jiān)持市場(chǎng)效益導(dǎo)向原則。穩(wěn)定疆內(nèi)市場(chǎng)、鎖定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),統(tǒng)籌兼顧畜產(chǎn)品大眾消費(fèi)、高端消費(fèi)、精品消費(fèi)需求,發(fā)揮好主導(dǎo)品種、特色品種、稀有品種資源的生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)利用優(yōu)勢(shì)。
3.堅(jiān)持農(nóng)牧民自主自愿原則。尊重農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),堅(jiān)持農(nóng)牧民生產(chǎn)主體地位。通過(guò)政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)服務(wù)等途徑,調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺(jué)自愿維護(hù)畜禽品種區(qū)域布局,發(fā)展主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)品種的積極性。
4.堅(jiān)持因地制宜分類(lèi)施策原則。綜合區(qū)域自然條件、歷史傳統(tǒng)、市場(chǎng)潛力等因素確定主導(dǎo)品種;體現(xiàn)資源集約節(jié)約利用和農(nóng)林牧互促發(fā)展,確定畜禽養(yǎng)殖方式、生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。
(三)優(yōu)化目標(biāo)
力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)10年的努力,疆內(nèi)畜禽品種區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化,區(qū)域鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的畜禽品種區(qū)域布局基本建立。主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)品種進(jìn)一步突出,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系初步建立,結(jié)合自治區(qū)畜牧業(yè)“四帶三區(qū)”建設(shè),培育出2-3個(gè)具有重要戰(zhàn)略地位、具備國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯的畜禽品種及產(chǎn)品品牌。特色開(kāi)發(fā)品種形成一定市場(chǎng)影響力,保用結(jié)合、以用促保機(jī)制基本建立,發(fā)展形成5-10個(gè)地理標(biāo)志明顯、產(chǎn)品品質(zhì)獨(dú)特的特色畜禽品種及產(chǎn)品品牌。瀕危畜禽品種及新資源得到有效保護(hù),為未來(lái)疆內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供種質(zhì)資源支撐保障。
三、畜禽主導(dǎo)品種及保護(hù)開(kāi)發(fā)品種
根據(jù)自治區(qū)畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、畜禽遺傳資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、畜產(chǎn)品市場(chǎng)需求發(fā)展趨勢(shì),確定自治區(qū)畜禽主導(dǎo)品種、特色開(kāi)發(fā)品種和稀有保護(hù)品種。
(一)主導(dǎo)品種
1.牛:新疆褐牛、中國(guó)荷斯坦牛、中國(guó)西門(mén)塔爾牛。
2.羊:
(1)地方品種:哈薩克羊、阿勒泰羊、多浪羊、和田羊、巴什拜羊。
(2)培育品種:中國(guó)美利奴羊(以及新吉細(xì)毛羊、蘇博美利奴羊)。
3.豬:大白豬、長(zhǎng)白豬、杜洛克豬。
4.禽:國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專(zhuān)用蛋雞、肉雞品種。
5.馬:伊犁馬、哈薩克馬。
6.驢:新疆驢。
(二)特色開(kāi)發(fā)品種
1.牛
引進(jìn)品種:安格斯牛。
2.羊
(1)地方品種:塔什庫(kù)爾干羊、柯?tīng)柨俗窝颉鸵舨剪斂搜颉⑷~城羊、巴爾楚克羊、吐魯番黑羊、策勒黑羊、羅布羊。
(2)培育品種:中國(guó)卡拉庫(kù)爾羊、新疆南疆絨山羊(暫定名)、新疆青格里絨山羊(暫定名)、新疆博格達(dá)絨山羊(暫定名)。
(3)引進(jìn)品種:薩福克羊、德國(guó)肉用美利奴羊、杜泊羊、無(wú)角陶賽特羊、小尾寒羊、湖羊。
3.其它畜禽品種
伊犁鵝、拜城油雞、和田黑雞、吐魯番斗雞、塔里木鴿、巴州牦牛、新疆塔里木雙峰駝、新疆準(zhǔn)噶爾雙峰駝、柯?tīng)柨俗务R、焉耆馬、巴里坤馬、新疆黑蜂等。
(三)稀有保護(hù)品種
哈薩克牛、阿勒泰白頭牛、蒙古牛、新疆山羊、伊吾馬、和田青驢、吐魯番驢、伊河馬鹿、塔河馬鹿及新發(fā)現(xiàn)的于田麻鴨(暫定名)、也木勒白羊(暫定名)、木壘長(zhǎng)眉駝(暫定名)等畜禽遺傳資源。
四、畜禽主導(dǎo)品種優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局及發(fā)展方向
(一)牛
1.新疆褐牛
區(qū)域布局:北疆、東疆草原牧區(qū)。
發(fā)展方向:以乳肉兼用為主導(dǎo)改良方向,通過(guò)選種選配改良提純擴(kuò)群,開(kāi)展肉用新類(lèi)型(品系)及乳用新類(lèi)型(品系)培育。以發(fā)展草原綠色有機(jī)牛肉產(chǎn)品、民族特色乳制品為主攻方向。
生產(chǎn)模式:以農(nóng)牧戶(hù)和家庭牧場(chǎng)為主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元,實(shí)行冷季舍飼、暖季放牧,在農(nóng)牧結(jié)合部推行規(guī)模化養(yǎng)殖。
2.中國(guó)荷斯坦牛
區(qū)域布局:天山北坡及南疆、東疆規(guī)模乳品加工企業(yè)輻射帶動(dòng)區(qū)。
發(fā)展方向:以提高奶牛單產(chǎn)和鮮乳品質(zhì)為方向,淘汰低產(chǎn)奶牛、改良提升群體單產(chǎn)水平。以發(fā)展綠色有機(jī)液態(tài)奶和冷酸乳、配方奶粉等高端乳制品為主,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
生產(chǎn)模式:以乳品加工企業(yè)自建奶牛場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))養(yǎng)殖為主。
3.中國(guó)西門(mén)塔爾牛
區(qū)域布局:南疆環(huán)塔里木盆地農(nóng)區(qū)及南北疆半農(nóng)半牧優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域。
發(fā)展方向:以乳肉兼用偏乳型為改良方向。側(cè)重培育南疆乳制品消費(fèi)市場(chǎng),滿(mǎn)足大眾牛肉消費(fèi)需求。
生產(chǎn)模式:以小戶(hù)繁育、規(guī)模場(chǎng)育肥為主。
(二)羊
1.地方品種
(1)哈薩克羊、阿勒泰羊、巴什拜羊
區(qū)域布局:北疆、東疆草原牧區(qū)。
發(fā)展方向:以瘦脂尾、早熟,提高繁殖與產(chǎn)肉性能為選育改良方向,逐步實(shí)現(xiàn)三大品種養(yǎng)殖環(huán)境、改良方向、生產(chǎn)模式、產(chǎn)品定位的一致性。以發(fā)展綠色、有機(jī)、高端羊肉生產(chǎn)為主,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
生產(chǎn)模式:充分利用天然草地資源,以家庭牧場(chǎng)和草畜聯(lián)營(yíng)合作經(jīng)營(yíng)為主,實(shí)現(xiàn)暖季放牧、冷季舍飼。
(2)多浪羊
區(qū)域布局:南疆農(nóng)區(qū)。
發(fā)展方向:以提高產(chǎn)肉、繁殖性能為選育方向。滿(mǎn)足南疆地區(qū)大眾肉食消費(fèi)。
生產(chǎn)模式:以農(nóng)戶(hù)舍飼圈養(yǎng),發(fā)展近田、近林養(yǎng)殖;逐步開(kāi)展規(guī)模場(chǎng)階段性育肥生產(chǎn)。
(3)和田羊
區(qū)域布局:和田地區(qū)。
發(fā)展方向:山區(qū)及和田羊保護(hù)區(qū)以提高羊毛彈性和產(chǎn)量為方向;農(nóng)區(qū)以提高肉用性能和繁殖性能為選育方向。為地毯產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料,滿(mǎn)足本地大眾肉食消費(fèi)需求。
生產(chǎn)模式:山區(qū)實(shí)行放牧補(bǔ)飼;農(nóng)區(qū)實(shí)行舍飼圈養(yǎng),可劃區(qū)開(kāi)展與專(zhuān)用肉羊雜交生產(chǎn)。
2.培育品種
中國(guó)美利奴羊(以及新吉細(xì)毛羊、蘇博美利奴羊)。
區(qū)域布局:鞏乃斯種羊場(chǎng)、兵團(tuán)四師松柏種羊場(chǎng)、紫泥泉種羊場(chǎng)、巴州種畜場(chǎng)、拜城縣種羊場(chǎng)、溫泉縣呼和托哈種畜場(chǎng)、塔城地區(qū)種羊場(chǎng)、兵團(tuán)九師廟爾溝種羊場(chǎng)等重點(diǎn)種畜場(chǎng)轄區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
發(fā)展方向:穩(wěn)定數(shù)量,提高品質(zhì),重點(diǎn)加強(qiáng)超細(xì)型、多胎型、肉用型細(xì)毛羊的選育,為精紡毛織品提供優(yōu)良原料。
生產(chǎn)模式:以種羊場(chǎng)基礎(chǔ)群和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)為生產(chǎn)單元,實(shí)行放牧加舍飼精細(xì)化管理。
(三)豬
大白豬、長(zhǎng)白豬、杜洛克豬。
區(qū)域布局:天山南北坡及北疆糧食生產(chǎn)大縣。
發(fā)展方向:以提高母豬的繁殖力和仔豬成活率,育肥豬的生長(zhǎng)速度、飼料轉(zhuǎn)化率、瘦肉率、肉品質(zhì)為選育方向。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全豬肉產(chǎn)品,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);面向西北地區(qū)及中亞外銷(xiāo)優(yōu)良種豬。
生產(chǎn)模式:依托原種場(chǎng)、父母代場(chǎng)、商品場(chǎng)開(kāi)展純種選育和配套雜交生產(chǎn)。以規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))養(yǎng)殖為主。
(四)家禽
國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專(zhuān)用蛋雞、肉雞品種。
區(qū)域布局:天山北坡、南疆鐵路沿線(xiàn)。
發(fā)展方向:加快高產(chǎn)品系引進(jìn)推廣,構(gòu)建自主供種體系。保障疆內(nèi)禽產(chǎn)品供應(yīng),拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
生產(chǎn)模式:以父母代種雞場(chǎng)為基礎(chǔ),推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)健康養(yǎng)殖。
(五)馬
1.伊犁馬
區(qū)域布局:伊犁河谷。
發(fā)展方向:著重選育提高伊犁馬的運(yùn)動(dòng)性能,培育適宜市場(chǎng)需求的速度、速步、耐力、馬術(shù)等各類(lèi)運(yùn)動(dòng)馬,滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)及周邊國(guó)家多元化馬業(yè)發(fā)展需求。同時(shí),加強(qiáng)乳用、肉用馬新類(lèi)型的培育。
生產(chǎn)模式:以育種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)繁育為主,采取放牧加補(bǔ)飼方式飼養(yǎng)。
2.哈薩克馬
區(qū)域布局:北疆、東疆草原牧區(qū)。
發(fā)展方向:重點(diǎn)選育提高哈薩克馬的泌乳性能、產(chǎn)肉性能,兼顧耐力性能。開(kāi)展馬肉精深加工、酸馬乳、鮮馬奶粉、馬奶飲料以及高附加值生物產(chǎn)品生產(chǎn),滿(mǎn)足疆內(nèi)外多樣化馬產(chǎn)品消費(fèi)需求。
生產(chǎn)模式:以分戶(hù)養(yǎng)殖為主,規(guī)模養(yǎng)殖為輔,采取放牧加補(bǔ)飼方式飼養(yǎng)。
(六)驢
新疆驢
區(qū)域布局:南疆環(huán)塔里木盆地。
發(fā)展方向:以乳、肉、皮兼用和提高繁殖性能為選育方向,滿(mǎn)足疆內(nèi)外多樣化驢產(chǎn)品消費(fèi)需求。
生產(chǎn)模式:以農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)為主,規(guī)模養(yǎng)殖為輔,以“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。
五、特色開(kāi)發(fā)品種的區(qū)域布局及發(fā)展方向
(一)牛
安格斯牛
區(qū)域布局:北疆半農(nóng)半牧區(qū)。
發(fā)展方向:以國(guó)內(nèi)外引種自繁擴(kuò)群為主,適度開(kāi)展經(jīng)濟(jì)雜交利用。以生產(chǎn)高檔牛肉產(chǎn)品為主攻方向,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
生產(chǎn)模式:以畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)繁育體系和養(yǎng)殖基地為主。
(二)羊
1.地方品種:塔什庫(kù)爾干羊、柯?tīng)柨俗窝颉鸵舨剪斂搜颉⑷~城羊、巴爾楚克羊、吐魯番黑羊、策勒黑羊、羅布羊。
區(qū)域布局:各品種原產(chǎn)區(qū)域。
發(fā)展方向:提純復(fù)壯,突出地域、歷史、文化特色,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)小批量、原真性、高端精品消費(fèi)市場(chǎng)。
生產(chǎn)模式:以原生態(tài)養(yǎng)殖為主,適度發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。
2.培育品種
中國(guó)卡拉庫(kù)爾羊、新疆南疆絨山羊(暫定名)、新疆青格里絨山羊(暫定名)、新疆博格達(dá)絨山羊(暫定名)。
區(qū)域布局:南北疆適宜山區(qū)。
發(fā)展方向:以提高毛絨細(xì)度、毛絨產(chǎn)量為選育方向,為輕、薄、柔絨毛紡織品生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)原料。
生產(chǎn)模式:以專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)為主,采取放牧加補(bǔ)飼生產(chǎn)方式飼養(yǎng)。
3.引進(jìn)品種
薩福克羊、德國(guó)肉用美利奴羊、杜泊羊、無(wú)角陶賽特羊、小尾寒羊、湖羊。
區(qū)域布局:天山南北坡農(nóng)區(qū)。
發(fā)展方向:以種羊場(chǎng)純繁、國(guó)內(nèi)外引種實(shí)現(xiàn)擴(kuò)群。開(kāi)展以引進(jìn)的肉用型品種為父本、多胎(多羔)品種為母本的雜交生產(chǎn),以及引進(jìn)品種與地方品種的配套雜交生產(chǎn)試點(diǎn),補(bǔ)充供應(yīng)區(qū)內(nèi)羊肉市場(chǎng)。
生產(chǎn)模式:以規(guī)模場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)村為主組織生產(chǎn)。
(三)其它畜禽品種
伊犁鵝、拜城油雞、和田黑雞、吐魯番斗雞、塔里木鴿、巴州牦牛、新疆塔里木雙峰駝、新疆準(zhǔn)噶爾雙峰駝、柯?tīng)柨俗务R、焉耆馬、巴里坤馬、新疆驢、新疆黑蜂等。
區(qū)域布局:原產(chǎn)地及適宜推廣區(qū)域。
發(fā)展方向:以本品種選育為主,強(qiáng)化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌培育,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
生產(chǎn)模式:體現(xiàn)原生態(tài)養(yǎng)殖,以企業(yè)建基地、帶農(nóng)戶(hù)的方式,實(shí)現(xiàn)小群體規(guī)模生產(chǎn)。
六、保障措施
(一)抓緊制定畜禽品種區(qū)域布局規(guī)劃。各地要結(jié)合本意見(jiàn)精神,按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》及相關(guān)法規(guī)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,與兵團(tuán)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)接,編制并及時(shí)發(fā)布轄區(qū)《畜禽品種區(qū)域布局規(guī)劃》,明確轄區(qū)內(nèi)畜禽主導(dǎo)品種,制定具體的措施辦法,確保規(guī)劃的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。要面向社會(huì)、面向農(nóng)牧群眾,廣泛宣傳品種區(qū)域規(guī)劃執(zhí)行的目的意義,形成全社會(huì)關(guān)心和自覺(jué)維護(hù)品種區(qū)域布局的良好氛圍。重點(diǎn)做好養(yǎng)殖戶(hù)、涉牧企業(yè)的宣傳引導(dǎo)工作,要按照當(dāng)?shù)氐钠贩N區(qū)域規(guī)劃,組織做好引種工作,有效杜絕盲目無(wú)序引種,破壞品種區(qū)域布局的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。牢固樹(shù)立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)品種發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)品種區(qū)域優(yōu)化的理念。加快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次較低的不利局面,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)、專(zhuān)業(yè)村建設(shè),促進(jìn)區(qū)域畜禽品種相對(duì)統(tǒng)一,著力建設(shè)一批畜牧養(yǎng)殖基地、畜牧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),盡快形成畜牧產(chǎn)業(yè)集聚效益。積極培育家庭牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、“公司+合作社+牧戶(hù)”經(jīng)營(yíng)、公司一體化等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,突出加工業(yè)發(fā)展和優(yōu)質(zhì)品牌創(chuàng)建,以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的多樣性、優(yōu)質(zhì)性消費(fèi)為目標(biāo),整合區(qū)內(nèi)現(xiàn)有乳品、肉品初加工企業(yè),支持加工企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和工藝設(shè)備,加快技術(shù)改造,培育和打造一批具有新疆特色的知名品牌,不斷提高畜牧業(yè)基地建設(shè)、加工增值、畜產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓能力。
(三)強(qiáng)化畜禽良種繁育體系建設(shè)。積極構(gòu)建畜禽種源生產(chǎn)、良種推廣、監(jiān)督檢測(cè)、科技支撐體系。優(yōu)先建成主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)畜禽品種層次分明、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、銜接緊密的種源生產(chǎn)體系,滿(mǎn)足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用種需求。充分依托疆內(nèi)大型種畜禽生產(chǎn)企業(yè),集成高等院校、科研院所等力量,增強(qiáng)畜禽良種技術(shù)創(chuàng)新能力。重點(diǎn)加強(qiáng)遺傳繁殖基礎(chǔ)研究和畜禽遺傳資源保種理論、方法、技術(shù)研究,組裝配套常規(guī)品種改良技術(shù),加速科技成果轉(zhuǎn)化效率。整合區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源,組建大型種畜禽集團(tuán)和種畜禽育種公司,開(kāi)展企業(yè)化育種,實(shí)現(xiàn)種畜禽培育生產(chǎn)一體化經(jīng)營(yíng)。逐步將新疆培育建設(shè)成面向中亞,連接西北地區(qū)具有一定影響力的種豬、種牛、肉種羊和牛羊凍精、胚胎供種基地。
(四)加大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品種的政策扶持力度。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品種發(fā)展的項(xiàng)目資金支持,國(guó)家、自治區(qū)現(xiàn)有畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)、畜牧良種補(bǔ)貼、畜禽良種工程、畜牧業(yè)貸款貼息、退耕還草、糞污資源化利用等項(xiàng)目資金要重點(diǎn)向主導(dǎo)品種和優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域傾斜。各地要結(jié)合實(shí)際,加大涉牧企業(yè)興辦畜產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧示范園區(qū)用地支持,制定減免國(guó)有土地出讓金、放寬依法取得農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用范圍等政策;支持各地開(kāi)展金融保險(xiǎn)改革創(chuàng)新,重點(diǎn)在延長(zhǎng)畜牧業(yè)貸款周期、擴(kuò)大金融保險(xiǎn)抵押物范圍、降低保險(xiǎn)門(mén)檻、擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍、鼓勵(lì)境外投資、開(kāi)展進(jìn)出口畜產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面進(jìn)行試點(diǎn)創(chuàng)新。
(五)強(qiáng)化畜禽遺傳資源保護(hù)。在做大做強(qiáng)畜禽主導(dǎo)品種、特色開(kāi)發(fā)品種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),要高度重視哈薩克牛、阿勒泰白頭牛、蒙古牛、伊吾馬、新疆山羊等瀕危品種資源,以及吐魯番驢、和田青驢等暫不具備開(kāi)發(fā)條件資源的保護(hù)工作,通過(guò)加強(qiáng)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)建設(shè),完善自治區(qū)畜禽遺傳資源基因庫(kù)等措施,對(duì)上述品種實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源及新培育品種(系)要及時(shí)采取保護(hù)措施,并積極組織開(kāi)展畜禽遺傳資源鑒定及新品種(系)審定工作,進(jìn)一步豐富我區(qū)畜禽遺傳資源。
“十二五”以來(lái),圍繞畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))建設(shè),全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)布局不斷調(diào)整優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)品種發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步突出,對(duì)推動(dòng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和帶動(dòng)農(nóng)牧民增收發(fā)揮了重要作用。
為加快破解我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)集中度不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次水平低等突出問(wèn)題,進(jìn)一步明確畜禽品種優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域、發(fā)展定位和生產(chǎn)方向,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品空間集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí),我廳編制了《新疆維吾爾自治區(qū)畜禽品種區(qū)域布局指導(dǎo)意見(jiàn)(2016—2025年)》,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際做好實(shí)施工作。
附件:新疆維吾爾自治區(qū)畜禽品種區(qū)域布局指導(dǎo)意見(jiàn)(2016—2025年)
抄送:伊犁哈薩克自治州人民政府,各州、市、縣(市)人民政府,各行政公署,自治區(qū)有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、大專(zhuān)院校,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局
附件
新疆維吾爾自治區(qū)畜禽品種區(qū)域布局指導(dǎo)意見(jiàn)
(2016—2025年)
“十二五”以來(lái),圍繞自治區(qū)畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))建設(shè),全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)布局不斷調(diào)整優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)品種發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步突出,對(duì)推動(dòng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和帶動(dòng)農(nóng)牧民增收發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,我區(qū)畜牧業(yè)正處于由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依托畜禽品種布局優(yōu)化,做強(qiáng)主導(dǎo)品種,做精特色品種,以培育大品種、大品牌、大產(chǎn)業(yè)為突破口,將自治區(qū)建設(shè)成為畜牧業(yè)大區(qū)、強(qiáng)區(qū),特制訂本指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化畜禽品種區(qū)域布局指導(dǎo)具有重要意義
近十年來(lái),全疆各地按照畜牧業(yè)“四帶三區(qū)”總體建設(shè)布局,立足疆內(nèi)農(nóng)牧資源整合利用,強(qiáng)化區(qū)域融合發(fā)展,突破傳統(tǒng)畜牧業(yè)區(qū)劃方式,合理定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),畜牧業(yè)發(fā)展方向逐步明晰,區(qū)域特色逐步顯現(xiàn)。伊犁河谷、額爾齊斯河流域、塔額盆地草原牧區(qū)新疆褐牛存欄達(dá)到60萬(wàn)頭以上,天山北坡經(jīng)濟(jì)帶荷斯坦牛存欄突破60萬(wàn)頭,南疆鐵路沿線(xiàn)西門(mén)塔爾牛存欄近50萬(wàn)頭;北疆牧區(qū)哈薩克羊、阿勒泰羊、巴什拜羊存欄達(dá)到900余萬(wàn)只,南疆多浪羊、和田羊存欄近500萬(wàn)只;細(xì)毛羊基地縣及重點(diǎn)種羊場(chǎng)中國(guó)美利奴羊存欄近200萬(wàn)只;伊犁河谷馬存欄近40萬(wàn)匹,南疆環(huán)塔里木盆地新疆驢存欄約80萬(wàn)頭;天山南北坡及北疆糧食生產(chǎn)大縣已形成400多萬(wàn)頭配套雜交商品豬生產(chǎn)能力,為我區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下了良好基礎(chǔ)。新形勢(shì)下,進(jìn)一步優(yōu)化畜禽品種區(qū)域布局,對(duì)做大畜禽生產(chǎn)基地,加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),做強(qiáng)畜禽種業(yè),優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)具有重要意義。
(一)是實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接,建立畜牧養(yǎng)殖小群體大基地生產(chǎn)格局的需要。受歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件限制,我區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例不高,特別是南疆地區(qū)千家萬(wàn)戶(hù)養(yǎng)畜生產(chǎn)格局短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變,農(nóng)牧戶(hù)組織化程度低,養(yǎng)殖品種選擇隨意性大。強(qiáng)化畜禽品種區(qū)域布局宣傳引導(dǎo),能有效統(tǒng)一農(nóng)牧戶(hù)養(yǎng)殖品種選擇意識(shí),實(shí)現(xiàn)一定區(qū)域品種的統(tǒng)一,有利于形成小農(nóng)戶(hù)大基地、小規(guī)模大區(qū)域的畜禽生產(chǎn)格局,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下良好基礎(chǔ)。
(二)是打破局部區(qū)域品種小而全格局,加快形成畜牧產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的需要。受畜牧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)淡薄和地方保護(hù)思想影響,我區(qū)局部區(qū)域和部分縣(市)主導(dǎo)畜禽品種不突出,不僅造成品種多亂雜局面,而且對(duì)畜產(chǎn)品品牌培育十分不利。強(qiáng)化主導(dǎo)品種生產(chǎn)布局,有利于推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),對(duì)打破行政區(qū)域界限,實(shí)現(xiàn)資源條件相近區(qū)域生產(chǎn)方向一致性,加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),對(duì)促進(jìn)畜牧區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。
(三)是引領(lǐng)畜禽品種改良方向,做大做強(qiáng)新疆畜禽種業(yè)的需要。畜牧業(yè)發(fā)展良種先行,生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路畜產(chǎn)品是畜牧業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo),在當(dāng)前畜牧業(yè)由生產(chǎn)型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變進(jìn)程中,區(qū)內(nèi)個(gè)別畜禽品種選育改良方向與市場(chǎng)需求脫節(jié)、改良目標(biāo)缺乏預(yù)見(jiàn)性問(wèn)題逐步顯現(xiàn),很有必要通過(guò)加強(qiáng)畜禽品種區(qū)域布局指導(dǎo),進(jìn)一步明確主導(dǎo)品種改良生產(chǎn)方向,并依托主導(dǎo)品種的發(fā)展壯大,推進(jìn)相應(yīng)畜禽種業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而將我區(qū)逐步培育建設(shè)成面向中亞,連接西北地區(qū)規(guī)模較大的優(yōu)質(zhì)種畜禽供種基地。
(四)是集約節(jié)約利用農(nóng)牧資源,提高農(nóng)牧資源有效利用率的需要。當(dāng)前,我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展資源環(huán)境約束加劇,實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人草畜平衡發(fā)展形勢(shì)緊迫,破解南疆飼草料短缺瓶頸任務(wù)艱巨。挖掘區(qū)域畜牧業(yè)資源潛力,進(jìn)一步明確和優(yōu)化畜禽品種養(yǎng)殖模式、生產(chǎn)方式,積極發(fā)展高效畜禽品種生產(chǎn),有利于充分發(fā)揮資源、品種、技術(shù)和現(xiàn)代物質(zhì)裝備的增產(chǎn)潛能,提高資源利用率、個(gè)體產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,有利于整合資源做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)品種,全面提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(五)是保護(hù)特有畜禽遺傳資源,補(bǔ)充發(fā)展異質(zhì)性畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的需要。新疆地理、生態(tài)、氣候條件多樣,民族文化和生活習(xí)慣迥異,孕育了豐富多彩的畜禽遺傳資源,強(qiáng)化畜禽品種區(qū)域布局,確保珍貴畜禽遺傳資源不滅失,是保護(hù)我區(qū)乃至全國(guó)生物多樣性、培育新品種、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。同時(shí),做好畜禽遺傳資源開(kāi)發(fā)利用,也是適應(yīng)新型消費(fèi)需求,調(diào)整畜產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),規(guī)避?chē)?guó)內(nèi)、國(guó)際同質(zhì)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,積極發(fā)展異質(zhì)性畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的需要。
二、優(yōu)化畜禽品種區(qū)域布局的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為引領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,尊重歷史傳統(tǒng)、自然規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,按照“結(jié)合市場(chǎng)調(diào)優(yōu)畜種結(jié)構(gòu),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)確立主導(dǎo)品種,區(qū)域融合共創(chuàng)名優(yōu)品牌,產(chǎn)業(yè)升級(jí)促動(dòng)布局優(yōu)化”的總體思路,進(jìn)一步明確畜禽品種優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域、發(fā)展定位和生產(chǎn)方向。以培育大品種、大品牌、大產(chǎn)業(yè)為突破口,做大主導(dǎo)品種、做精特色品種,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品空間集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)新疆畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生持續(xù)改善,為新疆農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。
(二)布局原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)原則。打破地域、行政界限,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖品種、生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式的統(tǒng)一,發(fā)揮畜禽品種大區(qū)域布局的板塊效應(yīng);立足長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌近遠(yuǎn)期目標(biāo),合理確定畜禽品種改良方向和目標(biāo)。
2.堅(jiān)持市場(chǎng)效益導(dǎo)向原則。穩(wěn)定疆內(nèi)市場(chǎng)、鎖定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),統(tǒng)籌兼顧畜產(chǎn)品大眾消費(fèi)、高端消費(fèi)、精品消費(fèi)需求,發(fā)揮好主導(dǎo)品種、特色品種、稀有品種資源的生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)利用優(yōu)勢(shì)。
3.堅(jiān)持農(nóng)牧民自主自愿原則。尊重農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),堅(jiān)持農(nóng)牧民生產(chǎn)主體地位。通過(guò)政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)服務(wù)等途徑,調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺(jué)自愿維護(hù)畜禽品種區(qū)域布局,發(fā)展主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)品種的積極性。
4.堅(jiān)持因地制宜分類(lèi)施策原則。綜合區(qū)域自然條件、歷史傳統(tǒng)、市場(chǎng)潛力等因素確定主導(dǎo)品種;體現(xiàn)資源集約節(jié)約利用和農(nóng)林牧互促發(fā)展,確定畜禽養(yǎng)殖方式、生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。
(三)優(yōu)化目標(biāo)
力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)10年的努力,疆內(nèi)畜禽品種區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化,區(qū)域鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的畜禽品種區(qū)域布局基本建立。主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)品種進(jìn)一步突出,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系初步建立,結(jié)合自治區(qū)畜牧業(yè)“四帶三區(qū)”建設(shè),培育出2-3個(gè)具有重要戰(zhàn)略地位、具備國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯的畜禽品種及產(chǎn)品品牌。特色開(kāi)發(fā)品種形成一定市場(chǎng)影響力,保用結(jié)合、以用促保機(jī)制基本建立,發(fā)展形成5-10個(gè)地理標(biāo)志明顯、產(chǎn)品品質(zhì)獨(dú)特的特色畜禽品種及產(chǎn)品品牌。瀕危畜禽品種及新資源得到有效保護(hù),為未來(lái)疆內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供種質(zhì)資源支撐保障。
三、畜禽主導(dǎo)品種及保護(hù)開(kāi)發(fā)品種
根據(jù)自治區(qū)畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、畜禽遺傳資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、畜產(chǎn)品市場(chǎng)需求發(fā)展趨勢(shì),確定自治區(qū)畜禽主導(dǎo)品種、特色開(kāi)發(fā)品種和稀有保護(hù)品種。
(一)主導(dǎo)品種
1.牛:新疆褐牛、中國(guó)荷斯坦牛、中國(guó)西門(mén)塔爾牛。
2.羊:
(1)地方品種:哈薩克羊、阿勒泰羊、多浪羊、和田羊、巴什拜羊。
(2)培育品種:中國(guó)美利奴羊(以及新吉細(xì)毛羊、蘇博美利奴羊)。
3.豬:大白豬、長(zhǎng)白豬、杜洛克豬。
4.禽:國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專(zhuān)用蛋雞、肉雞品種。
5.馬:伊犁馬、哈薩克馬。
6.驢:新疆驢。
(二)特色開(kāi)發(fā)品種
1.牛
引進(jìn)品種:安格斯牛。
2.羊
(1)地方品種:塔什庫(kù)爾干羊、柯?tīng)柨俗窝颉鸵舨剪斂搜颉⑷~城羊、巴爾楚克羊、吐魯番黑羊、策勒黑羊、羅布羊。
(2)培育品種:中國(guó)卡拉庫(kù)爾羊、新疆南疆絨山羊(暫定名)、新疆青格里絨山羊(暫定名)、新疆博格達(dá)絨山羊(暫定名)。
(3)引進(jìn)品種:薩福克羊、德國(guó)肉用美利奴羊、杜泊羊、無(wú)角陶賽特羊、小尾寒羊、湖羊。
3.其它畜禽品種
伊犁鵝、拜城油雞、和田黑雞、吐魯番斗雞、塔里木鴿、巴州牦牛、新疆塔里木雙峰駝、新疆準(zhǔn)噶爾雙峰駝、柯?tīng)柨俗务R、焉耆馬、巴里坤馬、新疆黑蜂等。
(三)稀有保護(hù)品種
哈薩克牛、阿勒泰白頭牛、蒙古牛、新疆山羊、伊吾馬、和田青驢、吐魯番驢、伊河馬鹿、塔河馬鹿及新發(fā)現(xiàn)的于田麻鴨(暫定名)、也木勒白羊(暫定名)、木壘長(zhǎng)眉駝(暫定名)等畜禽遺傳資源。
四、畜禽主導(dǎo)品種優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局及發(fā)展方向
(一)牛
1.新疆褐牛
區(qū)域布局:北疆、東疆草原牧區(qū)。
發(fā)展方向:以乳肉兼用為主導(dǎo)改良方向,通過(guò)選種選配改良提純擴(kuò)群,開(kāi)展肉用新類(lèi)型(品系)及乳用新類(lèi)型(品系)培育。以發(fā)展草原綠色有機(jī)牛肉產(chǎn)品、民族特色乳制品為主攻方向。
生產(chǎn)模式:以農(nóng)牧戶(hù)和家庭牧場(chǎng)為主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元,實(shí)行冷季舍飼、暖季放牧,在農(nóng)牧結(jié)合部推行規(guī)模化養(yǎng)殖。
2.中國(guó)荷斯坦牛
區(qū)域布局:天山北坡及南疆、東疆規(guī)模乳品加工企業(yè)輻射帶動(dòng)區(qū)。
發(fā)展方向:以提高奶牛單產(chǎn)和鮮乳品質(zhì)為方向,淘汰低產(chǎn)奶牛、改良提升群體單產(chǎn)水平。以發(fā)展綠色有機(jī)液態(tài)奶和冷酸乳、配方奶粉等高端乳制品為主,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
生產(chǎn)模式:以乳品加工企業(yè)自建奶牛場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))養(yǎng)殖為主。
3.中國(guó)西門(mén)塔爾牛
區(qū)域布局:南疆環(huán)塔里木盆地農(nóng)區(qū)及南北疆半農(nóng)半牧優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域。
發(fā)展方向:以乳肉兼用偏乳型為改良方向。側(cè)重培育南疆乳制品消費(fèi)市場(chǎng),滿(mǎn)足大眾牛肉消費(fèi)需求。
生產(chǎn)模式:以小戶(hù)繁育、規(guī)模場(chǎng)育肥為主。
(二)羊
1.地方品種
(1)哈薩克羊、阿勒泰羊、巴什拜羊
區(qū)域布局:北疆、東疆草原牧區(qū)。
發(fā)展方向:以瘦脂尾、早熟,提高繁殖與產(chǎn)肉性能為選育改良方向,逐步實(shí)現(xiàn)三大品種養(yǎng)殖環(huán)境、改良方向、生產(chǎn)模式、產(chǎn)品定位的一致性。以發(fā)展綠色、有機(jī)、高端羊肉生產(chǎn)為主,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
生產(chǎn)模式:充分利用天然草地資源,以家庭牧場(chǎng)和草畜聯(lián)營(yíng)合作經(jīng)營(yíng)為主,實(shí)現(xiàn)暖季放牧、冷季舍飼。
(2)多浪羊
區(qū)域布局:南疆農(nóng)區(qū)。
發(fā)展方向:以提高產(chǎn)肉、繁殖性能為選育方向。滿(mǎn)足南疆地區(qū)大眾肉食消費(fèi)。
生產(chǎn)模式:以農(nóng)戶(hù)舍飼圈養(yǎng),發(fā)展近田、近林養(yǎng)殖;逐步開(kāi)展規(guī)模場(chǎng)階段性育肥生產(chǎn)。
(3)和田羊
區(qū)域布局:和田地區(qū)。
發(fā)展方向:山區(qū)及和田羊保護(hù)區(qū)以提高羊毛彈性和產(chǎn)量為方向;農(nóng)區(qū)以提高肉用性能和繁殖性能為選育方向。為地毯產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料,滿(mǎn)足本地大眾肉食消費(fèi)需求。
生產(chǎn)模式:山區(qū)實(shí)行放牧補(bǔ)飼;農(nóng)區(qū)實(shí)行舍飼圈養(yǎng),可劃區(qū)開(kāi)展與專(zhuān)用肉羊雜交生產(chǎn)。
2.培育品種
中國(guó)美利奴羊(以及新吉細(xì)毛羊、蘇博美利奴羊)。
區(qū)域布局:鞏乃斯種羊場(chǎng)、兵團(tuán)四師松柏種羊場(chǎng)、紫泥泉種羊場(chǎng)、巴州種畜場(chǎng)、拜城縣種羊場(chǎng)、溫泉縣呼和托哈種畜場(chǎng)、塔城地區(qū)種羊場(chǎng)、兵團(tuán)九師廟爾溝種羊場(chǎng)等重點(diǎn)種畜場(chǎng)轄區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
發(fā)展方向:穩(wěn)定數(shù)量,提高品質(zhì),重點(diǎn)加強(qiáng)超細(xì)型、多胎型、肉用型細(xì)毛羊的選育,為精紡毛織品提供優(yōu)良原料。
生產(chǎn)模式:以種羊場(chǎng)基礎(chǔ)群和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)為生產(chǎn)單元,實(shí)行放牧加舍飼精細(xì)化管理。
(三)豬
大白豬、長(zhǎng)白豬、杜洛克豬。
區(qū)域布局:天山南北坡及北疆糧食生產(chǎn)大縣。
發(fā)展方向:以提高母豬的繁殖力和仔豬成活率,育肥豬的生長(zhǎng)速度、飼料轉(zhuǎn)化率、瘦肉率、肉品質(zhì)為選育方向。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全豬肉產(chǎn)品,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);面向西北地區(qū)及中亞外銷(xiāo)優(yōu)良種豬。
生產(chǎn)模式:依托原種場(chǎng)、父母代場(chǎng)、商品場(chǎng)開(kāi)展純種選育和配套雜交生產(chǎn)。以規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))養(yǎng)殖為主。
(四)家禽
國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專(zhuān)用蛋雞、肉雞品種。
區(qū)域布局:天山北坡、南疆鐵路沿線(xiàn)。
發(fā)展方向:加快高產(chǎn)品系引進(jìn)推廣,構(gòu)建自主供種體系。保障疆內(nèi)禽產(chǎn)品供應(yīng),拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
生產(chǎn)模式:以父母代種雞場(chǎng)為基礎(chǔ),推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)健康養(yǎng)殖。
(五)馬
1.伊犁馬
區(qū)域布局:伊犁河谷。
發(fā)展方向:著重選育提高伊犁馬的運(yùn)動(dòng)性能,培育適宜市場(chǎng)需求的速度、速步、耐力、馬術(shù)等各類(lèi)運(yùn)動(dòng)馬,滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)及周邊國(guó)家多元化馬業(yè)發(fā)展需求。同時(shí),加強(qiáng)乳用、肉用馬新類(lèi)型的培育。
生產(chǎn)模式:以育種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)繁育為主,采取放牧加補(bǔ)飼方式飼養(yǎng)。
2.哈薩克馬
區(qū)域布局:北疆、東疆草原牧區(qū)。
發(fā)展方向:重點(diǎn)選育提高哈薩克馬的泌乳性能、產(chǎn)肉性能,兼顧耐力性能。開(kāi)展馬肉精深加工、酸馬乳、鮮馬奶粉、馬奶飲料以及高附加值生物產(chǎn)品生產(chǎn),滿(mǎn)足疆內(nèi)外多樣化馬產(chǎn)品消費(fèi)需求。
生產(chǎn)模式:以分戶(hù)養(yǎng)殖為主,規(guī)模養(yǎng)殖為輔,采取放牧加補(bǔ)飼方式飼養(yǎng)。
(六)驢
新疆驢
區(qū)域布局:南疆環(huán)塔里木盆地。
發(fā)展方向:以乳、肉、皮兼用和提高繁殖性能為選育方向,滿(mǎn)足疆內(nèi)外多樣化驢產(chǎn)品消費(fèi)需求。
生產(chǎn)模式:以農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)為主,規(guī)模養(yǎng)殖為輔,以“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。
五、特色開(kāi)發(fā)品種的區(qū)域布局及發(fā)展方向
(一)牛
安格斯牛
區(qū)域布局:北疆半農(nóng)半牧區(qū)。
發(fā)展方向:以國(guó)內(nèi)外引種自繁擴(kuò)群為主,適度開(kāi)展經(jīng)濟(jì)雜交利用。以生產(chǎn)高檔牛肉產(chǎn)品為主攻方向,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
生產(chǎn)模式:以畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)繁育體系和養(yǎng)殖基地為主。
(二)羊
1.地方品種:塔什庫(kù)爾干羊、柯?tīng)柨俗窝颉鸵舨剪斂搜颉⑷~城羊、巴爾楚克羊、吐魯番黑羊、策勒黑羊、羅布羊。
區(qū)域布局:各品種原產(chǎn)區(qū)域。
發(fā)展方向:提純復(fù)壯,突出地域、歷史、文化特色,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)小批量、原真性、高端精品消費(fèi)市場(chǎng)。
生產(chǎn)模式:以原生態(tài)養(yǎng)殖為主,適度發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。
2.培育品種
中國(guó)卡拉庫(kù)爾羊、新疆南疆絨山羊(暫定名)、新疆青格里絨山羊(暫定名)、新疆博格達(dá)絨山羊(暫定名)。
區(qū)域布局:南北疆適宜山區(qū)。
發(fā)展方向:以提高毛絨細(xì)度、毛絨產(chǎn)量為選育方向,為輕、薄、柔絨毛紡織品生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)原料。
生產(chǎn)模式:以專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)為主,采取放牧加補(bǔ)飼生產(chǎn)方式飼養(yǎng)。
3.引進(jìn)品種
薩福克羊、德國(guó)肉用美利奴羊、杜泊羊、無(wú)角陶賽特羊、小尾寒羊、湖羊。
區(qū)域布局:天山南北坡農(nóng)區(qū)。
發(fā)展方向:以種羊場(chǎng)純繁、國(guó)內(nèi)外引種實(shí)現(xiàn)擴(kuò)群。開(kāi)展以引進(jìn)的肉用型品種為父本、多胎(多羔)品種為母本的雜交生產(chǎn),以及引進(jìn)品種與地方品種的配套雜交生產(chǎn)試點(diǎn),補(bǔ)充供應(yīng)區(qū)內(nèi)羊肉市場(chǎng)。
生產(chǎn)模式:以規(guī)模場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)村為主組織生產(chǎn)。
(三)其它畜禽品種
伊犁鵝、拜城油雞、和田黑雞、吐魯番斗雞、塔里木鴿、巴州牦牛、新疆塔里木雙峰駝、新疆準(zhǔn)噶爾雙峰駝、柯?tīng)柨俗务R、焉耆馬、巴里坤馬、新疆驢、新疆黑蜂等。
區(qū)域布局:原產(chǎn)地及適宜推廣區(qū)域。
發(fā)展方向:以本品種選育為主,強(qiáng)化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌培育,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
生產(chǎn)模式:體現(xiàn)原生態(tài)養(yǎng)殖,以企業(yè)建基地、帶農(nóng)戶(hù)的方式,實(shí)現(xiàn)小群體規(guī)模生產(chǎn)。
六、保障措施
(一)抓緊制定畜禽品種區(qū)域布局規(guī)劃。各地要結(jié)合本意見(jiàn)精神,按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》及相關(guān)法規(guī)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,與兵團(tuán)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)接,編制并及時(shí)發(fā)布轄區(qū)《畜禽品種區(qū)域布局規(guī)劃》,明確轄區(qū)內(nèi)畜禽主導(dǎo)品種,制定具體的措施辦法,確保規(guī)劃的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。要面向社會(huì)、面向農(nóng)牧群眾,廣泛宣傳品種區(qū)域規(guī)劃執(zhí)行的目的意義,形成全社會(huì)關(guān)心和自覺(jué)維護(hù)品種區(qū)域布局的良好氛圍。重點(diǎn)做好養(yǎng)殖戶(hù)、涉牧企業(yè)的宣傳引導(dǎo)工作,要按照當(dāng)?shù)氐钠贩N區(qū)域規(guī)劃,組織做好引種工作,有效杜絕盲目無(wú)序引種,破壞品種區(qū)域布局的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。牢固樹(shù)立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)品種發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)品種區(qū)域優(yōu)化的理念。加快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次較低的不利局面,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)、專(zhuān)業(yè)村建設(shè),促進(jìn)區(qū)域畜禽品種相對(duì)統(tǒng)一,著力建設(shè)一批畜牧養(yǎng)殖基地、畜牧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),盡快形成畜牧產(chǎn)業(yè)集聚效益。積極培育家庭牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、“公司+合作社+牧戶(hù)”經(jīng)營(yíng)、公司一體化等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,突出加工業(yè)發(fā)展和優(yōu)質(zhì)品牌創(chuàng)建,以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的多樣性、優(yōu)質(zhì)性消費(fèi)為目標(biāo),整合區(qū)內(nèi)現(xiàn)有乳品、肉品初加工企業(yè),支持加工企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和工藝設(shè)備,加快技術(shù)改造,培育和打造一批具有新疆特色的知名品牌,不斷提高畜牧業(yè)基地建設(shè)、加工增值、畜產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓能力。
(三)強(qiáng)化畜禽良種繁育體系建設(shè)。積極構(gòu)建畜禽種源生產(chǎn)、良種推廣、監(jiān)督檢測(cè)、科技支撐體系。優(yōu)先建成主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)畜禽品種層次分明、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、銜接緊密的種源生產(chǎn)體系,滿(mǎn)足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用種需求。充分依托疆內(nèi)大型種畜禽生產(chǎn)企業(yè),集成高等院校、科研院所等力量,增強(qiáng)畜禽良種技術(shù)創(chuàng)新能力。重點(diǎn)加強(qiáng)遺傳繁殖基礎(chǔ)研究和畜禽遺傳資源保種理論、方法、技術(shù)研究,組裝配套常規(guī)品種改良技術(shù),加速科技成果轉(zhuǎn)化效率。整合區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源,組建大型種畜禽集團(tuán)和種畜禽育種公司,開(kāi)展企業(yè)化育種,實(shí)現(xiàn)種畜禽培育生產(chǎn)一體化經(jīng)營(yíng)。逐步將新疆培育建設(shè)成面向中亞,連接西北地區(qū)具有一定影響力的種豬、種牛、肉種羊和牛羊凍精、胚胎供種基地。
(四)加大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品種的政策扶持力度。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品種發(fā)展的項(xiàng)目資金支持,國(guó)家、自治區(qū)現(xiàn)有畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)、畜牧良種補(bǔ)貼、畜禽良種工程、畜牧業(yè)貸款貼息、退耕還草、糞污資源化利用等項(xiàng)目資金要重點(diǎn)向主導(dǎo)品種和優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域傾斜。各地要結(jié)合實(shí)際,加大涉牧企業(yè)興辦畜產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧示范園區(qū)用地支持,制定減免國(guó)有土地出讓金、放寬依法取得農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用范圍等政策;支持各地開(kāi)展金融保險(xiǎn)改革創(chuàng)新,重點(diǎn)在延長(zhǎng)畜牧業(yè)貸款周期、擴(kuò)大金融保險(xiǎn)抵押物范圍、降低保險(xiǎn)門(mén)檻、擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍、鼓勵(lì)境外投資、開(kāi)展進(jìn)出口畜產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面進(jìn)行試點(diǎn)創(chuàng)新。
(五)強(qiáng)化畜禽遺傳資源保護(hù)。在做大做強(qiáng)畜禽主導(dǎo)品種、特色開(kāi)發(fā)品種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),要高度重視哈薩克牛、阿勒泰白頭牛、蒙古牛、伊吾馬、新疆山羊等瀕危品種資源,以及吐魯番驢、和田青驢等暫不具備開(kāi)發(fā)條件資源的保護(hù)工作,通過(guò)加強(qiáng)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)建設(shè),完善自治區(qū)畜禽遺傳資源基因庫(kù)等措施,對(duì)上述品種實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源及新培育品種(系)要及時(shí)采取保護(hù)措施,并積極組織開(kāi)展畜禽遺傳資源鑒定及新品種(系)審定工作,進(jìn)一步豐富我區(qū)畜禽遺傳資源。