各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委,疾控中心、監督中心、職業衛生中心:
為貫徹落實《職業病診斷與鑒定管理辦法》(國家衛生健康委令第6號,以下簡稱《辦法》),進一步做好職業病診斷與鑒定工作,現就有關工作要求通知如下:
一、提高思想認識,大力開展宣傳培訓
新修訂的《辦法》以《職業病防治法》為依據,深入貫徹落實習近平總書記關于職業病防治工作的重要指示批示精神和黨中央、國務院有關決策部署,堅持問題導向,回應社會關切,從方便勞動者職業病診斷與鑒定、提高工作效率、加強質量控制、規范事中事后監管等方面作出明確規定,進一步明確了用人單位責任,優化了診斷與鑒定流程,縮短了辦理時限,對促進職業病診斷與鑒定工作規范化、法制化、信息化,以及保障勞動者職業健康合法權益具有重要意義。地方各級衛生健康行政部門要充分認識修訂《辦法》的重要意義,把宣傳貫徹《辦法》作為當前和今后一個時期職業健康重點工作之一,加強組織領導,認真研究制定宣傳貫徹措施,切實做好職業健康監管執法人員、職業病診斷與鑒定機構人員的培訓,不斷提高依法從業能力和服務水平,確?!掇k法》各項規定和要求得到嚴格執行。要面向用人單位和廣大勞動者,組織職業病防治機構和有關專家,采取勞動者聽得到、聽得懂、聽得進的方式方法,深入開展《辦法》解讀釋義工作,普及職業病診斷與鑒定相關知識,提高廣大勞動者依法依規進行職業病診斷與鑒定和維權意識。要動員有關協會、學會、基金會等社會組織,利用各類媒體和載體宣傳《辦法》的重要意義和主要內容,為貫徹《辦法》營造良好的氛圍。
二、結合地方實際,切實抓好組織實施
地方各級衛生健康行政部門要結合當地實際,依據《辦法》做好職業病診斷機構備案工作,及時向社會公布備案的職業病診斷機構和職業病鑒定辦事機構相關信息。根據《辦法》第十一條規定,被指定承擔職業病診斷工作的醫療衛生機構應當在開展職業病診斷工作之日起十五日內備案,自覺依法履行《辦法》規定的職責。設區的市級以上地方衛生健康行政部門應當加強對職業病鑒定辦事機構的監督管理,嚴格落實《辦法》有關職業病鑒定工作的要求。省級衛生健康行政部門要結合本轄區職業病發病的特點,確保職業病診斷機構實現區域覆蓋,讓勞動者得到便捷的診斷服務。要明確省級職業病診斷質量控制管理機構,組織開展職業病診斷機構質量控制評估。職業病診斷工作的實質是對勞動者所患疾病與其接觸職業病危害之間聯系的綜合判定即歸因診斷,要以歸因診斷所涉及要素為質量控制評估重點,不斷提升診斷質量與效率。要抓緊制定本地區職業病診斷醫師培訓考核辦法,建立健全考核題庫。要強化職業病診斷與鑒定專家庫建設,建立管理制度,發揮專家作用。要進一步提高職業病診斷與鑒定信息化水平,確保職業病診斷與鑒定信息報告的準確性、及時性和有效性。
職業病診斷質量控制規范、職業病診斷醫師培訓大綱(2021年版)、職業病診斷機構備案表、職業病診斷機構備案變更表、職業病診斷鑒定書格式附后(見附件1-5)。
三、推動監管服務融合,著力提升工作成效
各級衛生健康行政部門要加強對職業病診斷機構的事中事后監管,加大對診斷機構監督檢查力度,及時向社會公布相關信息。要強化用人單位履行職業病診斷與鑒定法定義務的監督檢查,督促其依法落實主體責任。要把貫徹落實《辦法》與職業病監測工作結合起來,推動職業健康檢查機構和職業病診斷機構不斷提高工作質量和業務水平;與完善職業病診斷標準和工作程序結合起來,不斷總結提煉職業病診斷與鑒定工作中的有效經驗和做法,及時發現和解決工作中存在的問題;與職業病診斷醫師培訓考核結合起來,將《辦法》作為必須掌握的培訓內容,使其準確把握《辦法》各項規定的核心要義,深刻理解《辦法》修訂的精神實質,進一步增強職業病診斷與鑒定工作旨在保護勞動者職業健康權益的思想認識,不斷提高做好職業病診斷與鑒定工作的使命感和責任感。
職業病診斷工作專業性、公益性、政策性強,職業病診斷機構和診斷醫師責任大,各級衛生健康行政部門要積極探索建立激勵機制,關心關愛職業病診斷醫師,進一步加大對職業病診斷工作的政策支持和資金投入力度,確保廣大勞動者享受優質高效的職業病診斷服務。
附件:
1.職業病診斷質量控制規范.doc
2.職業病診斷醫師培訓大綱(2021年版).doc
3.職業病診斷機構備案表.doc
4.職業病診斷機構備案變更表.doc
5.職業病診斷鑒定書格式.doc
國家衛生健康委辦公廳
2021年4月8日
(信息公開形式:主動公開)
為貫徹落實《職業病診斷與鑒定管理辦法》(國家衛生健康委令第6號,以下簡稱《辦法》),進一步做好職業病診斷與鑒定工作,現就有關工作要求通知如下:
一、提高思想認識,大力開展宣傳培訓
新修訂的《辦法》以《職業病防治法》為依據,深入貫徹落實習近平總書記關于職業病防治工作的重要指示批示精神和黨中央、國務院有關決策部署,堅持問題導向,回應社會關切,從方便勞動者職業病診斷與鑒定、提高工作效率、加強質量控制、規范事中事后監管等方面作出明確規定,進一步明確了用人單位責任,優化了診斷與鑒定流程,縮短了辦理時限,對促進職業病診斷與鑒定工作規范化、法制化、信息化,以及保障勞動者職業健康合法權益具有重要意義。地方各級衛生健康行政部門要充分認識修訂《辦法》的重要意義,把宣傳貫徹《辦法》作為當前和今后一個時期職業健康重點工作之一,加強組織領導,認真研究制定宣傳貫徹措施,切實做好職業健康監管執法人員、職業病診斷與鑒定機構人員的培訓,不斷提高依法從業能力和服務水平,確?!掇k法》各項規定和要求得到嚴格執行。要面向用人單位和廣大勞動者,組織職業病防治機構和有關專家,采取勞動者聽得到、聽得懂、聽得進的方式方法,深入開展《辦法》解讀釋義工作,普及職業病診斷與鑒定相關知識,提高廣大勞動者依法依規進行職業病診斷與鑒定和維權意識。要動員有關協會、學會、基金會等社會組織,利用各類媒體和載體宣傳《辦法》的重要意義和主要內容,為貫徹《辦法》營造良好的氛圍。
二、結合地方實際,切實抓好組織實施
地方各級衛生健康行政部門要結合當地實際,依據《辦法》做好職業病診斷機構備案工作,及時向社會公布備案的職業病診斷機構和職業病鑒定辦事機構相關信息。根據《辦法》第十一條規定,被指定承擔職業病診斷工作的醫療衛生機構應當在開展職業病診斷工作之日起十五日內備案,自覺依法履行《辦法》規定的職責。設區的市級以上地方衛生健康行政部門應當加強對職業病鑒定辦事機構的監督管理,嚴格落實《辦法》有關職業病鑒定工作的要求。省級衛生健康行政部門要結合本轄區職業病發病的特點,確保職業病診斷機構實現區域覆蓋,讓勞動者得到便捷的診斷服務。要明確省級職業病診斷質量控制管理機構,組織開展職業病診斷機構質量控制評估。職業病診斷工作的實質是對勞動者所患疾病與其接觸職業病危害之間聯系的綜合判定即歸因診斷,要以歸因診斷所涉及要素為質量控制評估重點,不斷提升診斷質量與效率。要抓緊制定本地區職業病診斷醫師培訓考核辦法,建立健全考核題庫。要強化職業病診斷與鑒定專家庫建設,建立管理制度,發揮專家作用。要進一步提高職業病診斷與鑒定信息化水平,確保職業病診斷與鑒定信息報告的準確性、及時性和有效性。
職業病診斷質量控制規范、職業病診斷醫師培訓大綱(2021年版)、職業病診斷機構備案表、職業病診斷機構備案變更表、職業病診斷鑒定書格式附后(見附件1-5)。
三、推動監管服務融合,著力提升工作成效
各級衛生健康行政部門要加強對職業病診斷機構的事中事后監管,加大對診斷機構監督檢查力度,及時向社會公布相關信息。要強化用人單位履行職業病診斷與鑒定法定義務的監督檢查,督促其依法落實主體責任。要把貫徹落實《辦法》與職業病監測工作結合起來,推動職業健康檢查機構和職業病診斷機構不斷提高工作質量和業務水平;與完善職業病診斷標準和工作程序結合起來,不斷總結提煉職業病診斷與鑒定工作中的有效經驗和做法,及時發現和解決工作中存在的問題;與職業病診斷醫師培訓考核結合起來,將《辦法》作為必須掌握的培訓內容,使其準確把握《辦法》各項規定的核心要義,深刻理解《辦法》修訂的精神實質,進一步增強職業病診斷與鑒定工作旨在保護勞動者職業健康權益的思想認識,不斷提高做好職業病診斷與鑒定工作的使命感和責任感。
職業病診斷工作專業性、公益性、政策性強,職業病診斷機構和診斷醫師責任大,各級衛生健康行政部門要積極探索建立激勵機制,關心關愛職業病診斷醫師,進一步加大對職業病診斷工作的政策支持和資金投入力度,確保廣大勞動者享受優質高效的職業病診斷服務。
附件:





國家衛生健康委辦公廳
2021年4月8日
(信息公開形式:主動公開)