陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《陜西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》等十五部地方性法規(guī)的決定

   2019-07-19 833
核心提示:陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議決定:一、對(duì)《陜西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》作出修改(一)刪去第三條第六項(xiàng)
    陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議決定:
 
    一、對(duì)《陜西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》作出修改
 
    (一)刪去第三條第六項(xiàng)中“和解除勞動(dòng)教養(yǎng)”。增加一項(xiàng)作為第七項(xiàng):加強(qiáng)對(duì)不良行為未成年人、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等影響社會(huì)秩序人員的服務(wù)管理。
 
    (二)將第十一條第二項(xiàng)“負(fù)責(zé)暫住人口、流動(dòng)人口的管理”修改為“負(fù)責(zé)人口登記管理”。將第四項(xiàng)中“建立群防群治網(wǎng)絡(luò)和治安控制體系”修改為“建立健全以群防群治網(wǎng)絡(luò)和治安控制為基礎(chǔ)的立體化社會(huì)治安防控體系”。
 
    (三)將第十二條第三項(xiàng)中“勞教場(chǎng)所”修改為“強(qiáng)制戒毒場(chǎng)所”。刪去第四項(xiàng)中的“和解除勞動(dòng)教養(yǎng)”。
 
    (四)將第十四條中“勞動(dòng)和社會(huì)保障部門”修改為“人力資源和社會(huì)保障部門”。刪去“解除勞動(dòng)教養(yǎng)”。
 
    (五)將第十八條中“衛(wèi)生行政和藥品監(jiān)督管理部門”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育以及食品和藥品監(jiān)督管理部門”。
 
    (六)將第十九條中“新聞出版和廣播影視部門”修改為“新聞出版廣電部門”。將“依法查禁淫穢書刊”修改為“依法查禁淫穢及邪教書刊”。
 
    (七)將第二十條修改為:“大中城市的人民政府和有關(guān)組織部門應(yīng)當(dāng)建立軍、警、民治安聯(lián)防體系,開(kāi)展巡邏守衛(wèi)、護(hù)廠護(hù)院、護(hù)路、維護(hù)治安秩序等治安防范工作,增強(qiáng)社會(huì)防范和控制體系。”
 
    (八)刪去第二十二條第五項(xiàng)、第三十一條第四項(xiàng)中“解除勞動(dòng)教養(yǎng)”。
 
    (九)將第二十六條中“《革命烈士褒揚(yáng)條例》”修改為“《烈士褒揚(yáng)條例》”。
 
    二、對(duì)《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)母嬰保健法〉辦法》作出修改
 
    (一)將辦法中的“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生與計(jì)劃生育行政部門”。
 
    (二)刪去第二十一條中的“確需對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定的,須經(jīng)設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生行政部門審批”。
 
    (三)刪去第二十六條第三款。
 
    三、對(duì)《陜西省企業(yè)工資支付條例》作出修改
 
    (一)將條例中的“勞動(dòng)和社會(huì)保障部門”改為“人力資源和社會(huì)保障部門”。
 
    (二)將第三十七條修改為:“用人單位有下列情形之一的,由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金:(一)未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;(二)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;(三)安排加班不支付加班費(fèi)的;(四)解除或者終止勞動(dòng)合同,未依照本條例規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?rdquo;
 
    四、對(duì)《陜西省鹽業(yè)條例》作出修改
 
    (一)將第五條第三款中的“衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國(guó)土資源、公安、交通、物價(jià)等行政主管部門”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國(guó)土資源、公安、交通、價(jià)格等行政主管部門”;將第十四條第一款、第二款中的“衛(wèi)生行政主管部門”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政主管部門”。
 
    (二)刪除第三十三條中“第十三條第三款”。
 
    (三)增加一條,作為第三十六條:“違反本條例第十三條第三款規(guī)定的,由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得,可以并處違法生產(chǎn)的食鹽價(jià)值三倍以下的罰款。”
 
    五、對(duì)《陜西省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》作出修改
 
    (一)將第十二條中“開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的民政、公安、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等方面社會(huì)管理的職責(zé)范圍”修改為“開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的民政、公安、教育、文化、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、環(huán)保等方面社會(huì)管理的職責(zé)范圍”。
 
    (二)將第十四條中的“未經(jīng)批準(zhǔn)延期的,注銷土地使用證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照”修改為“未經(jīng)批準(zhǔn)延期的,收回國(guó)有土地使用權(quán)”。
 
    (三)將第十五條第一款中的“外商投資企業(yè)應(yīng)在開(kāi)發(fā)區(qū)指定的中國(guó)銀行或經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶”修改為:“外商投資企業(yè)應(yīng)在經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶。”
 
    (四)刪除第十七條第二款。
 
    (五)刪除第二十一條第二款。
 
    (六)刪除第二十二條。
 
    (七)刪除第五章。
 
    六、對(duì)《陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》作出修改
 
    (一)將條例中的“技術(shù)監(jiān)督行政主管部門”修改為“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門”。
 
    (二)將第五條中的“各級(jí)工商、衛(wèi)生等行政管理部門”修改為“各級(jí)工商、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政管理部門”。
 
    (三)將第四條、第八條中的“市(地)”修改為“設(shè)區(qū)的市”。
 
    (四)刪除第二十五條。
 
    (五)將第二十六條改為第二十五條,修改為:“偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”
 
    (六)刪除第二十八條。
 
    (七)將第三十三條改為第三十一條,第二款修改為:“違反本條例規(guī)定的其他行為,《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。”
 
    七、對(duì)《陜西省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》作出修改
 
    (一)將第六條第二款中的“物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門”修改為“價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生與計(jì)劃生育等部門”。
 
    (二)將第八條中的“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”修改為“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。
 
    (三)刪除第九條。
 
    (四)刪除第十三條。
 
    (五)將第二十八條改為第二十六條,將其中的“食品衛(wèi)生”修改為“食品藥品監(jiān)督”。
 
    (六)刪除第三十二條。
 
    (七)將第三十三條改為第三十條,修改為:“經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十五條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上工商行政管理部門沒(méi)收違法物品和銷貨款,并處以銷貨款百分之二十以下罰款。”
 
    八、對(duì)《陜西省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》作出修改
 
    (一)刪除第四十六條第(五)項(xiàng)。
 
    (二)將第四十八條修改為:“違反本條例第二十一條規(guī)定,未取得施工許可證施工的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工,可以處以工程造價(jià)百分之一以上百分之三以下罰款。”
 
    (三)增加一條,作為第五十條:“違反本條例第四十一條第二款規(guī)定,轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。”
 
    九、對(duì)《陜西省個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)條例》作出修改
 
    (一)刪除第十二條中的“具備法人條件的私營(yíng)企業(yè)領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。
 
    (二)將第十三條第一款修改為:“個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記;個(gè)體工商戶不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷登記。”
 
    (三)將第十四條修改為:“個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告,并對(duì)其年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。”
 
    (四)將第十六條第二款、第三十一條中的“勞動(dòng)行政管理部門”修改為“人力資源和社會(huì)保障行政管理部門”。
 
    (五)將第三十條中的“技術(shù)監(jiān)督行政管理部門”修改為“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門”。
 
    (六)將第三十二條中的“衛(wèi)生行政管理部門”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門”。
 
    (七)刪除第三十六條中的“或者企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。
 
    (八)刪去第三十九條第三項(xiàng),將第四項(xiàng)修改為第三項(xiàng):“偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。”
 
    (九)將第四十條中的“工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門”修改為“工商、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門”。
 
    十、對(duì)《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》作出修改
 
    (一)將第二十八條修改為:“直接或間接向城市排水、防洪設(shè)施排放污水的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶,須經(jīng)市政公用行政主管部門批準(zhǔn);向城市排水設(shè)施排放污水的,還應(yīng)取得污水排入排水管網(wǎng)許可證。”
 
    (二)增加一條,作為第四十六條:“違反本條例第二十六條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定,損害城市排水設(shè)施的,由市政公用行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
 
    (三)將第四十六條改為第四十七條,修改為:“違反本條例第二十六條第(三)項(xiàng)損害城市防洪設(shè)施,第三十條第(一)項(xiàng),第三十三條第(一)項(xiàng),第三十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,處以五十元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處以五百元以上五千元以下罰款;造成重大危害后果的處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。”
 
    (四)將第四十九條改為第五十條,修改為:“違反本條例第二十一條第一款、第二十二條、第二十八條規(guī)定,未提前辦理變更手續(xù)或未按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)的或未經(jīng)批準(zhǔn)向城市防洪設(shè)施排放污水的,責(zé)令改正,處以警告,并可處以五百元以上二萬(wàn)元以下罰款。”
 
    (五)增加一條,作為第五十二條:“違反本條例第二十八條規(guī)定,未領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證向城市排水設(shè)施排放污水的,責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證,可以處五十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
 
    十一、對(duì)《陜西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》作出修改
 
    (一)將第二十六條第二款、第二十九條、第三十一條第三款中的“市(地區(qū))”修改為“設(shè)區(qū)的市”。
 
    (二)將第二十八條第二款中的“從事計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試、鑒證的機(jī)構(gòu)和人員”修改為“從事計(jì)量檢定的人員”,并刪除第(一)項(xiàng)中的“校準(zhǔn)、測(cè)試、鑒證”。
 
    (三)刪除第四十三條。
 
    (四)將第四十四條改為第四十三條,修改為:“違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
 
    (五)將第五十條修改為第四十九條,刪除該條中的“吊銷計(jì)量資質(zhì)證書”。
 
    十二、對(duì)《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》作出修改
 
    (一)將第二條修改為:“本條例所稱燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。”
 
    (二)在第四條中的“規(guī)范服務(wù)”后增加“節(jié)能高效”。
 
    (三)將第七條第一款中的“報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并負(fù)責(zé)實(shí)施”修改為“報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T備案”。
 
    (四)將第二十四條修改為:“管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不間斷地供氣。因管道燃?xì)庠O(shè)施施工、檢修等原因確需降壓或者停氣的,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前四十八小時(shí)予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩簦凑沼嘘P(guān)規(guī)定及時(shí)恢復(fù)正常供氣;因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)通知燃?xì)庥脩簟?br> 
    管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒鐾咨瓢才牛⒃诰攀畟€(gè)工作日前向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。”
 
    (五)將第四十七條修改為:“違反本條例第二十四條規(guī)定的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
 
    十三、對(duì)《陜西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》作出修改
 
    (一)將條例中的“衛(wèi)生行政部門”、“建設(shè)行政部門”和“廣播電視、新聞出版行政部門”分別修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門”、“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門”和“新聞出版廣電行政部門”。
 
    (二)在第十一條中增加一項(xiàng)作為第(三)項(xiàng),規(guī)定:“食品藥品監(jiān)督管理行政部門負(fù)責(zé)食品、藥品的衛(wèi)生安全,實(shí)施行政監(jiān)督管理”,刪去第(二)項(xiàng)中的“食品、藥品以及”。
 
    (三)將第二十三條修改為:“生產(chǎn)用于環(huán)境衛(wèi)生的滅殺病媒生物藥品的企業(yè),必須具備必要的專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)條件,方可生產(chǎn)。生產(chǎn)以農(nóng)藥為原藥的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品,需進(jìn)行農(nóng)藥登記和取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。”
 
    (四)將第二十六條修改為:“縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)從事環(huán)境衛(wèi)生病媒生物防治的專業(yè)消殺公司和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。”
 
    (五)刪去第三十二條、第三十五條。
 
    (六)將第三十六條中的“環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)部門”修改為“環(huán)境保護(hù)、公安、農(nóng)業(yè)行政部門”。
 
    十四、對(duì)《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》作出修改
 
    (一)將第二十一條修改為:“禁止獵捕、殺害國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽、交換或其他特殊情況,需要捕捉、捕撈國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門審查,報(bào)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn),發(fā)給特許獵捕證;獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,須經(jīng)設(shè)區(qū)的市野生動(dòng)物行政主管部門審查,報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn),發(fā)給特許獵捕證;獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,須經(jīng)所在縣(市、區(qū))野生動(dòng)物行政主管部門審查,報(bào)設(shè)區(qū)的市野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn),發(fā)給特許獵捕證。”
 
    (二)將第三十二條第二款修改為:“外國(guó)人對(duì)省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行前款所述活動(dòng)的,須經(jīng)設(shè)區(qū)的市野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。”
 
    十五、對(duì)《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》作出修改
 
    將第十八條第一款修改為:“推行無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證制度。無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地的認(rèn)定由設(shè)區(qū)的市漁業(yè)行政主管部門組織實(shí)施,對(duì)經(jīng)審核符合條件的,頒發(fā)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書。無(wú)公害水產(chǎn)品由具備資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證,對(duì)符合認(rèn)證要求的,出具無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)證證書。”
 
    本決定自公布之日起施行。
 
    《陜西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》等十五部地方性法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,有關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。


 
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