《市政府關于修改〈南京市廢金屬管理辦法〉等政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2007年11月20日市政府常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
市長：蔣宏坤
二○○七年十一月二十二日
市政府關于修改《南京市廢金屬管理辦法》等政府規(guī)章的決定
為了更好地適應加快建設法治政府、全面推進依法行政的要求，維護法制統(tǒng)一，經(jīng)研究，市政府決定對《南京市廢金屬管理辦法》等18件政府規(guī)章作如下修改：
一、《南京市廢金屬管理辦法》
刪除第十條第二款。
二、《南京市南京市水路運輸管理辦法》
1、刪除第七條、第八條。
2、第九條修改為：申請設立水路運輸服務企業(yè)的，應當向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T提交“水路運輸服務企業(yè)開業(yè)申請書”，經(jīng)審核批準后，由交通主管部門發(fā)給《水路運輸服務許可證》。
3、第十一條第二款修改為：領取營業(yè)執(zhí)照的水路運輸單位和個人，應當持營業(yè)執(zhí)照到原簽發(fā)運輸許可證的機關，按照批準的船舶數(shù)量領取《船舶營業(yè)運輸證》。
4、第十二條修改為：從事營業(yè)性水路運輸?shù)膯挝缓蛡€人，需要增加運力或者變更經(jīng)營范圍的，必須向原批準機關提出申請，經(jīng)批準后方可辦理有關手續(xù)。減少運力的，報原審批機關備案，并由原批準機關收回《船舶營業(yè)運輸證》。
5、第十四條修改為：非營業(yè)性運輸船舶的審批，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
6、第十五條修改為：《水路運輸許可證》、《水路運輸服務許可證》和《船舶營業(yè)運輸證》實行年度核查制度。
7、第十六條修改為：從事水路營業(yè)性旅客運輸?shù)膯挝?，必須使用符合客船?guī)范的船舶從事運輸，并使船舶處于良好的技術狀態(tài)。
8、第十七條修改為：從事水路營業(yè)性旅客運輸?shù)膯挝?，應當在船舶兩?cè)懸掛始發(fā)港、到達港的航線標志；在船內(nèi)明顯位置標明載客定額、張貼乘船須知、里程票價、安全救生知識等宣傳材料。
9、第十九條第一款修改為：從事水路營業(yè)性旅客運輸(含客渡)的單位，應當按照核定的航線、班次、?？空军c從事運輸，不得自行取消航線或者隨意減少班次。
10、第二十條修改為：從事水路營業(yè)性旅客運輸?shù)膯挝唬瑧敯凑铡督煌ú克愤\輸旅客運輸規(guī)則》辦理行李托運、代理業(yè)務等事宜，并明確各自權(quán)利和責任。
11、刪除第二十一條第二款。
12、第二十二條修改為：外省、市從事水路運輸?shù)拇埃B續(xù)六個月以上在本市營運的，經(jīng)營人應當持船籍地或者企業(yè)所在地縣級以上交通主管部門的證明，經(jīng)市交通主管部門批準，換發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》。
在本市從事營運一個月以上六個月以下的，經(jīng)營人應當?shù)绞薪煌ㄖ鞴懿块T備案。
13、第二十四條修改為：水路運輸單位和個人應當按照《國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則》的規(guī)定對所承運的貨物實行責任運輸。除不可抗力和規(guī)定的運輸損耗，及其他證明不屬于承運責任外，有貨損、貨差、變質(zhì)的，應當負責賠償。
14、第二十七條修改為：外省、市水路運輸企業(yè)需在本市設立為該企業(yè)服務的站(點)的，應當持有所在地縣級以上交通主管部門的批準文件，到市交通主管部門備案，并到工商行政管理部門領取營業(yè)執(zhí)照后，方可設點服務。
15、第三十二條修改為：航運管理機構(gòu)受交通主管部門的委托，對運輸管理費的繳納情況實施稽查，有關單位和個人應當如實提供財務帳冊和有關資料。
16、第三十三條修改為：對違反本辦法規(guī)定的，由交通主管部門委托的航運管理機構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)未經(jīng)批準擅自設立水路運輸企業(yè)、水路運輸服務業(yè)(站、點)或者從事水路運輸經(jīng)營活動的，責令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款，沒有違法所得的，處以3萬元以上25萬元以下罰款；
(二)超出規(guī)定的收費標準收取運費、服務費用的，責令其退還違法所得，處以2萬元以上15萬元以下罰款；
(三)不使用規(guī)定的運輸票據(jù)進行營業(yè)性運輸?shù)?，視情?jié)輕重給予警告或者處以1萬元以下罰款；
(四)不按規(guī)定繳納交通規(guī)費和運輸管理費的，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，處以欠繳費款1倍以上3倍以下罰款；
(五)壟斷貨源、強行代辦服務的，給予警告，情節(jié)嚴重的，處以1萬元以上10萬元以下罰款；
違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
17、第三十四條修改為：當事人對處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起60日內(nèi)向上一級交通主管部門或者市人民政府申請行政復議，或者在三個月之內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。
當事人逾期不申請復議又不起訴，也不履行處罰決定的，交通主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
18、刪除第三十八條。
三、《南京市涉案物品價格鑒定辦法》
1、“涉案物品”修改為“涉案財產(chǎn)”，“價格鑒定”修改為“價格鑒證”。
2、第一條修改為：為了規(guī)范涉案財產(chǎn)價格鑒證行為，維護國家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障司法和行政執(zhí)法活動的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
3、第二條修改為：本辦法所稱涉案財產(chǎn)，是指司法機關、行政執(zhí)法部門和仲裁機構(gòu)(以下簡稱委托單位)在辦理各自管轄的案件中所涉及的價格不明或者價格難以確定的有形財產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有償服務價格。
4、第四條修改為：縣級以上地方人民政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)涉案財產(chǎn)價格鑒證活動的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府價格主管部門設立的價格認證中心是專門從事涉案財產(chǎn)價格鑒證的機構(gòu)，屬非營利的事業(yè)單位，不得從事社會中介評估業(yè)務。
5、第五條修改為：司法機關辦理刑事案件以及行政執(zhí)法機關辦理行政執(zhí)法案件，需要進行價格鑒證的，委托單位應當委托價格認證中心進行價格鑒證。
6、第七條修改為：價格鑒證機構(gòu)可以根據(jù)標的的具體情況，采用市場法、成本法、收益法、專家咨詢法等方法對涉案財產(chǎn)進行價格鑒證。
7、刪除第八條。
8、第十條改為第九條，并修改為：《涉案財產(chǎn)價格鑒證委托書》應當包括以下內(nèi)容：
(一)委托單位名稱、地址；
(二)價格鑒證的目的和要求；
(三)價格鑒證基準日；
(四)涉案財產(chǎn)的品名、牌號、型號、規(guī)格、種類、數(shù)量、來源以及使用狀況；
(五)獲得涉案財產(chǎn)的時間、地點；
(六)其他有關情況和資料。
委托單位應當如實提供所需鑒證財產(chǎn)的有關資料，不得弄虛作假。提交的《涉案財產(chǎn)價格鑒證委托書》，必須加蓋委托單位的印章。
9、第十一條改為第十條，并修改為：從事涉案財產(chǎn)價格鑒證的機構(gòu)應當依法取得國家和省價格主管部門認定的價格評估機構(gòu)資質(zhì)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
從事涉案財產(chǎn)價格鑒證的人員(以下簡稱價格鑒證人員)應當依法取得國家頒發(fā)的價格鑒證師資格證書，并經(jīng)國家價格行政主管部門注冊登記后，方可執(zhí)業(yè)。
按照國家有關《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定管理辦法》的規(guī)定，取得國家頒發(fā)的價格評估相關專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書的人員，經(jīng)國家或者省價格主管部門認定后，方可從事涉案財產(chǎn)價格鑒證。
10、第十九條改為第十八條，并修改為：涉案財產(chǎn)價格鑒證收費按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
價格認證中心承擔的刑事案件涉案財產(chǎn)價格鑒證所需經(jīng)費由同級財政予以保障。
11、增加一條作為第二十四條：價格認證中心應當加強自身建設，規(guī)范鑒證行為，提高專業(yè)人員素質(zhì)?！ ∈袃r格認證中心應當加強對區(qū)、縣價格認證中心的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
四、《南京市價格管理辦法》
1、第九條修改為：經(jīng)營者使用的標價簽的標價方式由市、縣價格主管部門的價格監(jiān)督檢查機構(gòu)按照省價格主管部門規(guī)定統(tǒng)一監(jiān)制。經(jīng)營者因營銷方式或交易特點需要實行特色標價的，應當報經(jīng)市、縣價格主管部門監(jiān)制。
2、第十九條修改為：價格主管部門應當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況以及社會各方面的反映適時制定或者調(diào)整價格。
價格主管部門制定或者調(diào)整價格，應當依法履行價格(成本)調(diào)查、聽取社會意見、集體審議、作出制定或者調(diào)整價格的決定、公告等程序。依法應當開展成本監(jiān)審、專家論證、價格聽證的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
消費者、經(jīng)營者及有關方面可以向定價機關提出制定或者調(diào)整價格的建議。
3、第二十條修改為：制定或調(diào)整關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格。公益性服務價格、自然壟斷經(jīng)營的商品和服務價格等政府指導價、政府定價，應當實行聽證會制度。實行聽證的具體商品和服務項目根據(jù)江蘇省價格聽證目錄確定。
4、第二十一條修改為：聽證會程序按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
五、《南京市統(tǒng)計管理辦法》
1、第四十條修改為：違反本辦法規(guī)定，統(tǒng)計人員無證上崗的，由統(tǒng)計行政主管部門責令該單位限期改正，予以警告或者通報批評，拒不改正的，處以1000元以下罰款。
2、增加一條作為第四十一條：違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定設置原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳，或者擅自銷毀、篡改原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳的，未按規(guī)定進行統(tǒng)計登記和年檢的，由統(tǒng)計行政主管部門責令其限期改正，并處以1000元以下罰款。
3、第四十四條修改為：拒絕、阻礙統(tǒng)計檢查人員依法執(zhí)行公務，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、《南京市計量監(jiān)督管理辦法》
1、文中“技術監(jiān)督局”、“技術監(jiān)督行政管理部門”修改為“質(zhì)量技術監(jiān)督局”、“質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門”。
2、第八條修改為：任何單位和個人不得有下列計量違法行為：
(一)在貿(mào)易結(jié)算，醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)節(jié)使用無《制造計量器具許可證》標志或編號的計量器具；
(二)利用他人產(chǎn)品、生產(chǎn)設備和技術文件申辦《制造計量器具許可證》；
(三)擅自改裝、修理用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具；
(四)偽造、破壞計量檢定鉛封；
(五)銷售無制造計量器具許可證標志或不合格的計量器具；
(六)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者與他人共用《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》。
3、刪除第九條。
4、第十五條修改為：企、事業(yè)單位需要對本單位計量檢測體系的完善性和提供數(shù)據(jù)的有效性進行證實的，可以向質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門申請確認。達到相應水平的，由質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門發(fā)放計量確認證書。
七、《南京市電梯安全監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督辦法》
1、第七條第一款修改為：電梯制造單位，應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應的活動。
2、第八條修改為：電梯的采購應當按規(guī)定進行招標。任何單位不得銷售、購買無制造許可證的電梯。
3、第十二條修改為：安裝、大修、改造電梯前，施工單位應當將相應的許可證書、施工合同、施工方案、施工人員作業(yè)證書等資料書面告知安全監(jiān)察機構(gòu)，告知后即可施工。
4、第十三條修改為：安裝、大修、改造的電梯，施工單位持開工告知文書和有關資料向檢驗機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。檢驗合格的，使用單位持監(jiān)督檢驗報告和相關資料到安全監(jiān)察機構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)，領取電梯安全檢驗合格標志。
5、第三十條修改為：違反本辦法，有下列情形之一的，由質(zhì)量技術監(jiān)督部門按照規(guī)定給予處罰：
(一)違反本辦法第十五條，維修保養(yǎng)單位未按規(guī)定進行維修保養(yǎng)的，責令限期改正；逾期未改的，可處以3000元以上10000元以下罰款；
(二)違反本辦法第十八條，在用電梯內(nèi)未張貼有效安全檢驗合格標志的，責令限期改正；逾期未改的，可處以1000元以下罰款；
(三)違反本辦法第二十一條、第二十二條，未按規(guī)定辦理停用、重新啟用手續(xù)的，責令改正；逾期未改的，可處以3000元以下罰款。擅自使用、轉(zhuǎn)讓和出售已經(jīng)停用、報廢電梯的，對電梯予以封停，并可處以3000元以上10000元以下罰款。
八、《南京市農(nóng)業(yè)標準化管理辦法》
1、文中“原產(chǎn)地域產(chǎn)品”修改為“地理標志產(chǎn)品”。
2、第十六條第一款修改為：包裝上市的初級農(nóng)產(chǎn)品應當標有中文標識，標明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容；使用添加劑的，還應當按照規(guī)定標明添加劑的名稱。
3、第十八條修改為：農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料，應當符合國家有關強制性的技術規(guī)范。
4、第二十一條第三款修改為：鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請并通過HACCP和GAP認證。
5、第二十七條修改為：從事農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗的法定檢驗機構(gòu)必須經(jīng)依法授權(quán)并具備相應的檢測能力。
6、第三十條第一款修改為：農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應當建立健全進貨檢查驗收制度；經(jīng)查驗不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的，不得銷售，并由相關行政主管部門監(jiān)督持有人進行無害化處理。
7、刪除第二十四條、第三十一條、第三十四條。
8、第三十二條修改為：違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用國家明令淘汰、禁止使用或不符合法律、法規(guī)和強制性標準的農(nóng)業(yè)投入品的，責令限期改正，并可處以違法所得1倍以上3倍以下，但最高不超過30000元的罰款；沒有違法所得的，可處10000元以下的罰款。
9、第三十六條增加第(七)項為：(七)“GAP”是指良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。GAP作為一種適用方法和體系，通過經(jīng)濟的、環(huán)境的和社會的可持續(xù)發(fā)展措施，來保障食品安全和食品質(zhì)量。
九、《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》
第十一條修改為：私營企業(yè)和個體工商戶按照國家和省、市有關規(guī)定，可以享受以下優(yōu)惠政策：
(一)符合產(chǎn)業(yè)導向和規(guī)定條件的私營工業(yè)企業(yè)，可申報和安排國家、省、市的重點技改項目、重點技術創(chuàng)新項目、重大裝備國產(chǎn)化創(chuàng)新研制項目、科技攻關項目和高新技術產(chǎn)業(yè)化項目，并與其他性質(zhì)企業(yè)享受同等優(yōu)惠政策；
(二)私營企業(yè)投資符合規(guī)定條件的工業(yè)新辦項目，以及列入《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》的國內(nèi)投資項目，按照規(guī)定享受有關優(yōu)惠政策；
(三)私營企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，屬于國家、省級新產(chǎn)品的，自鑒定投產(chǎn)之日起，按照規(guī)定享受財政補貼政策；被認定為國家級、省級和市級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、企業(yè)博士后科研創(chuàng)新中心的，享受相應的財政資金支持；
(四)私營企業(yè)用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝而購置的達到固定資產(chǎn)標準或者形成無形資產(chǎn)的軟件，經(jīng)主管稅務機關備案，其折舊或者攤銷年限可以適當縮短；私營企業(yè)按照當年實際發(fā)生技術開發(fā)費用的150%抵扣當年應納稅所得額；實際發(fā)生技術開發(fā)費用當年抵扣不足部分，可以按照稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣；
(五)經(jīng)科技行政主管部門認定為高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)的民營科技企業(yè)，按國家有關規(guī)定享受相應的企業(yè)所得稅減免的有關政策；
(六)新辦獨立核算的從事咨詢、信息、技術服務業(yè)的私營企業(yè)，經(jīng)稅務機關批準，享受企業(yè)所得稅減免的有關政策；
(七)個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的投資者取得的生產(chǎn)經(jīng)營所得比照個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得的應稅項目征收個人所得稅；
(八)安置下崗失業(yè)人員和殘疾人的，按照國家規(guī)定享受相應的優(yōu)惠政策；
(九)其他按照國家和省、市有關規(guī)定可以享受的優(yōu)惠政策。
十、《南京市礦產(chǎn)資源管理辦法》
1、文中“地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門”、“地質(zhì)礦產(chǎn)局”修改為“國土資源主管部門”、“國土資源局”。
2、第八條修改為：市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當會同市規(guī)劃部門對市轄各區(qū)內(nèi)開采建筑用石料、砂、粘土擬定統(tǒng)一的開采規(guī)劃，并劃定可以開采的范圍，報市政府批準；劃定限制開山采石的范圍，報省政府批準。
3、第十七條、第三十一條中“礦產(chǎn)儲量簡測說明書”修改為“礦產(chǎn)資源儲量檢測報告”。
4、第十八條修改為：領取采礦許可證應當具備下列條件：
(一)與開采規(guī)模相適應的資金、設備和技術人員；
(二)有完善的環(huán)境治理措施和安全生產(chǎn)措施；
(三)采石企業(yè)年開采量必須在二十萬噸以上。
5、第十九條中“開采方案、地質(zhì)勘查報告(圖件)”修改為“礦產(chǎn)資源儲量檢測報告、開發(fā)利用方案”。
6、第二十一條第一款修改為：采礦權(quán)有償出讓可以通過招標、拍賣、掛牌等方式。
7、第二十八條第一款修改為：采礦權(quán)人露天開采石材石料等礦產(chǎn)資源的，應當向國土資源部門作出書面承諾，依法履行礦山環(huán)境治理義務，并繳納礦山環(huán)境恢復治理保證金。
十一、《南京市水土保持辦法》
1、第十八條修改為：市水行政主管部門審批的水土保持方案應當征求項目所在區(qū)域內(nèi)的縣級水行政主管部門意見。城區(qū)范圍內(nèi)的水土保持方案由市水行政主管部門按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。
2、第二十一條修改為：水行政主管部門按照下列條件審批水土保持方案：
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及水土保持規(guī)劃；
(二)符合《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》等國家、行業(yè)的水土保持技術規(guī)范、標準；
(三)水土流失防治責任范圍明確；
(四)水土流失防治措施合理、有效，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并達到主體工程設計深度；
(五)水土保持投資估算編制依據(jù)可靠、方法合理、結(jié)果正確；
(六)水土保持監(jiān)測的內(nèi)容和方法得當。
3、第二十二條修改為：有審批權(quán)的水行政主管部門受理申請后，應當依據(jù)有關法律、法規(guī)和技術規(guī)范組織審查，或者委托有關機構(gòu)進行技術評審。
十二、《南京市技術市場管理辦法》
1、第八條修改為：設立技術貿(mào)易機構(gòu)，應當依法到有關管理部門辦理手續(xù)，并報市技術市場管理機構(gòu)備案，由市技術市場管理機構(gòu)發(fā)給備案證明文件。
2、第十條修改為：技術貿(mào)易機構(gòu)變更名稱、經(jīng)營場所、負責人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限，以及分立、合并、歇業(yè)的在依法辦理相關手續(xù)后，還應當報市技術市場管理機構(gòu)備案。
3、刪除第十一條。
4、第二十二條修改為：當事人對技術合同認定結(jié)論有異議的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》的規(guī)定申請復議。
十三、《南京市有線廣播電視管理辦法》
1、文中的“有線廣播電視臺(站)”，修改為“有線廣播電視運營機構(gòu)”。
2、第九條修改為：申請開辦有線廣播電視運營機構(gòu)以及設置共用天線系統(tǒng)的單位，應當按照國務院有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
3、第十一條修改為：三星級以上的賓館、涉外飯店、涉外商住樓建立共用天線系統(tǒng)，必須與行政區(qū)域性有線廣播電視網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。
4、刪除第二十二條。
十四、《南京市城市公廁管理辦法》
1、第八條修改為：公廁應當按照國家現(xiàn)行城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準和行業(yè)標準進行設計和建設。
2、第九條第一款修改為：從事公共服務的單位應當按照規(guī)定設置公廁并對外開放。
3、第十條第一款修改為：公廁數(shù)量不足的地區(qū)，可以按照市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的地點臨時設置流動公廁。
4、刪除第十三條第二款。
5、第十六條修改為：新建、復建的公廁竣工后，公廁產(chǎn)權(quán)屬于市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的，建設單位應當于驗收合格后的半年內(nèi)將公廁產(chǎn)權(quán)移交市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
6、第二十二條第一款修改為：標準較高、主要供流動人口使用的收費公廁，其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位必須向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請核定類別，并經(jīng)物價部門核定收費標準后方可收費。所收費用應當按照國家有關規(guī)定進行管理，用于公廁的維護、保潔。具體收費管理辦法由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同市物價部門制定。
7、刪除第二十三條。
8、第二十四條修改為：對違反本辦法，有下列行為之一的，縣級以上市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正，并可以處以罰款：
(一)保潔不符合標準、公廁內(nèi)外環(huán)境不整潔，對個人處以5元以上50元以下、對單位處以50元以上200元以下罰款；
(二)擅自停用公廁或者未按規(guī)定設置臨時公廁的，處以100元以上1000元以下罰款；
(三)拆除后必須復建的公廁未按期限完成復建的，每逾期一天按照工程造價的千分之五處以罰款。
違反本辦法，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
十五、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》
1、第四條修改為：產(chǎn)生渣土的各類工程，建設單位應當在工程開工前按照有關規(guī)定向市固管處申請辦理建筑垃圾處置許可證。
建筑、修繕面積在200平方米以下的工程以及居民裝飾、修繕住宅需要處置建筑垃圾的，應當在工程開工前向工程所在地的區(qū)市容管理部門提出申請。
市固管處、區(qū)市容管理部門收到申請后，應當在10個工作日內(nèi)核查并提出處理意見報市市容管理部門審查。市市容管理部門應當在5個工作日內(nèi)做出決定。準予許可的，頒發(fā)準予建筑垃圾處置許可證；不予許可的，應當說明理由并書面告知申請人。
2、第六條修改為：渣土處置實行收費制度，收費標準按照國家、省以及本市有關規(guī)定執(zhí)行。
市政工程項目可以按規(guī)定減半收費。
3、第七條修改為：運輸渣土的車輛管理單位應當建立運營安全管理制度，運輸渣土中應當隨車攜帶建筑垃圾處置許可證。
4、第八條修改為：禁止偽造、涂改、出讓、出借建筑垃圾處置許可證。
5、第十二條修改為：有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門處罰：
(一)建設單位不按規(guī)定辦理建筑垃圾處置許可證，回填渣土未申報登記或處置量申報不實的，處以2000元以上30000元以下罰款；居民個人自行裝飾、修繕住宅擅自處置建筑垃圾的，處以200元以下罰款。
(二)未隨車攜帶建筑垃圾處置許可證的，每車處以50元以上200元以下罰款。
(三)不按照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)建筑垃圾處置費的，責令改正，對經(jīng)營性行為，可處以1000元以上30000元以下罰款；對非經(jīng)營性行為可處以1000元以下罰款。
違反本規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
十六、《南京市飲食娛樂服務企業(yè)環(huán)境保護管理辦法》
1、第四條第三項修改為：興辦飲食娛樂企業(yè)和排放噪聲的加工、修理企業(yè)，必須采取有效的隔聲減振等防治噪聲污染的措施，其界外噪聲應當符合當?shù)貐^(qū)域環(huán)境噪聲標準。不得在居民住宅附近，特別是居民住宅樓內(nèi)興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂企業(yè)、機動車修配廠及其他超標準排放噪聲的加工廠。在城市居住區(qū)、居住小區(qū)內(nèi)新建按照規(guī)劃設計要求配套的可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生活、消費、娛樂等公共服務設施，與相鄰最近的居民住宅邊界的直線距離不得小于三十米。將住宅改變?yōu)椴惋?、娛樂等商業(yè)用房的，應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主全體同意。
2、第十二條修改為：違反本辦法第四條第(二)、(五)項和第八條規(guī)定的，由環(huán)保部門責令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以300元以上3000元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，有關法律、法規(guī)已設定行政處罰的，從其規(guī)定。
3、刪除第十四條。
十七、《南京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》
1、第八條修改為：本市實行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告責任制度。
各級衛(wèi)生行政部門及其指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構(gòu)、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、縣級及以上地方人民政府、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生單位、肇事單位以及其他與公眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關系的機構(gòu)或者單位是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告單位。
執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體執(zhí)業(yè)醫(yī)生和責任報告單位的相關工作人員是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人。
2、文中的“突發(fā)事件”，修改為“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。
十八、《南京市人民政府關于委托行政執(zhí)法事項的規(guī)定》
1、第三條第(二)項中的委托單位“南京市機電設備招標投標管理辦公室”修改為“南京市工程建設項目貨物招標投標管理辦公室”。
2、第三條增加一項為第(四)項：南京市發(fā)展和改革委員會依法將企業(yè)投資基本建設項目核準的許可事項分別委托南京化學工業(yè)園區(qū)管委會、南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、南京高新技術開發(fā)區(qū)管委會行使。
3、第三條增加一項為第(五)項：南京市財政局依法將其管理范圍內(nèi)的契稅征收管理權(quán)和行政處罰權(quán)，委托南京市財政局契稅征收管理所行使。
上述規(guī)章根據(jù)本決定作修改并對條款順序作調(diào)整，對部分條款的文字表述作相應的修改后，重新公布。
市長：蔣宏坤
二○○七年十一月二十二日
市政府關于修改《南京市廢金屬管理辦法》等政府規(guī)章的決定
為了更好地適應加快建設法治政府、全面推進依法行政的要求，維護法制統(tǒng)一，經(jīng)研究，市政府決定對《南京市廢金屬管理辦法》等18件政府規(guī)章作如下修改：
一、《南京市廢金屬管理辦法》
刪除第十條第二款。
二、《南京市南京市水路運輸管理辦法》
1、刪除第七條、第八條。
2、第九條修改為：申請設立水路運輸服務企業(yè)的，應當向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T提交“水路運輸服務企業(yè)開業(yè)申請書”，經(jīng)審核批準后，由交通主管部門發(fā)給《水路運輸服務許可證》。
3、第十一條第二款修改為：領取營業(yè)執(zhí)照的水路運輸單位和個人，應當持營業(yè)執(zhí)照到原簽發(fā)運輸許可證的機關，按照批準的船舶數(shù)量領取《船舶營業(yè)運輸證》。
4、第十二條修改為：從事營業(yè)性水路運輸?shù)膯挝缓蛡€人，需要增加運力或者變更經(jīng)營范圍的，必須向原批準機關提出申請，經(jīng)批準后方可辦理有關手續(xù)。減少運力的，報原審批機關備案，并由原批準機關收回《船舶營業(yè)運輸證》。
5、第十四條修改為：非營業(yè)性運輸船舶的審批，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
6、第十五條修改為：《水路運輸許可證》、《水路運輸服務許可證》和《船舶營業(yè)運輸證》實行年度核查制度。
7、第十六條修改為：從事水路營業(yè)性旅客運輸?shù)膯挝?，必須使用符合客船?guī)范的船舶從事運輸，并使船舶處于良好的技術狀態(tài)。
8、第十七條修改為：從事水路營業(yè)性旅客運輸?shù)膯挝?，應當在船舶兩?cè)懸掛始發(fā)港、到達港的航線標志；在船內(nèi)明顯位置標明載客定額、張貼乘船須知、里程票價、安全救生知識等宣傳材料。
9、第十九條第一款修改為：從事水路營業(yè)性旅客運輸(含客渡)的單位，應當按照核定的航線、班次、?？空军c從事運輸，不得自行取消航線或者隨意減少班次。
10、第二十條修改為：從事水路營業(yè)性旅客運輸?shù)膯挝唬瑧敯凑铡督煌ú克愤\輸旅客運輸規(guī)則》辦理行李托運、代理業(yè)務等事宜，并明確各自權(quán)利和責任。
11、刪除第二十一條第二款。
12、第二十二條修改為：外省、市從事水路運輸?shù)拇埃B續(xù)六個月以上在本市營運的，經(jīng)營人應當持船籍地或者企業(yè)所在地縣級以上交通主管部門的證明，經(jīng)市交通主管部門批準，換發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》。
在本市從事營運一個月以上六個月以下的，經(jīng)營人應當?shù)绞薪煌ㄖ鞴懿块T備案。
13、第二十四條修改為：水路運輸單位和個人應當按照《國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則》的規(guī)定對所承運的貨物實行責任運輸。除不可抗力和規(guī)定的運輸損耗，及其他證明不屬于承運責任外，有貨損、貨差、變質(zhì)的，應當負責賠償。
14、第二十七條修改為：外省、市水路運輸企業(yè)需在本市設立為該企業(yè)服務的站(點)的，應當持有所在地縣級以上交通主管部門的批準文件，到市交通主管部門備案，并到工商行政管理部門領取營業(yè)執(zhí)照后，方可設點服務。
15、第三十二條修改為：航運管理機構(gòu)受交通主管部門的委托，對運輸管理費的繳納情況實施稽查，有關單位和個人應當如實提供財務帳冊和有關資料。
16、第三十三條修改為：對違反本辦法規(guī)定的，由交通主管部門委托的航運管理機構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)未經(jīng)批準擅自設立水路運輸企業(yè)、水路運輸服務業(yè)(站、點)或者從事水路運輸經(jīng)營活動的，責令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款，沒有違法所得的，處以3萬元以上25萬元以下罰款；
(二)超出規(guī)定的收費標準收取運費、服務費用的，責令其退還違法所得，處以2萬元以上15萬元以下罰款；
(三)不使用規(guī)定的運輸票據(jù)進行營業(yè)性運輸?shù)?，視情?jié)輕重給予警告或者處以1萬元以下罰款；
(四)不按規(guī)定繳納交通規(guī)費和運輸管理費的，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，處以欠繳費款1倍以上3倍以下罰款；
(五)壟斷貨源、強行代辦服務的，給予警告，情節(jié)嚴重的，處以1萬元以上10萬元以下罰款；
違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
17、第三十四條修改為：當事人對處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起60日內(nèi)向上一級交通主管部門或者市人民政府申請行政復議，或者在三個月之內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。
當事人逾期不申請復議又不起訴，也不履行處罰決定的，交通主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
18、刪除第三十八條。
三、《南京市涉案物品價格鑒定辦法》
1、“涉案物品”修改為“涉案財產(chǎn)”，“價格鑒定”修改為“價格鑒證”。
2、第一條修改為：為了規(guī)范涉案財產(chǎn)價格鑒證行為，維護國家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障司法和行政執(zhí)法活動的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
3、第二條修改為：本辦法所稱涉案財產(chǎn)，是指司法機關、行政執(zhí)法部門和仲裁機構(gòu)(以下簡稱委托單位)在辦理各自管轄的案件中所涉及的價格不明或者價格難以確定的有形財產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有償服務價格。
4、第四條修改為：縣級以上地方人民政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)涉案財產(chǎn)價格鑒證活動的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府價格主管部門設立的價格認證中心是專門從事涉案財產(chǎn)價格鑒證的機構(gòu)，屬非營利的事業(yè)單位，不得從事社會中介評估業(yè)務。
5、第五條修改為：司法機關辦理刑事案件以及行政執(zhí)法機關辦理行政執(zhí)法案件，需要進行價格鑒證的，委托單位應當委托價格認證中心進行價格鑒證。
6、第七條修改為：價格鑒證機構(gòu)可以根據(jù)標的的具體情況，采用市場法、成本法、收益法、專家咨詢法等方法對涉案財產(chǎn)進行價格鑒證。
7、刪除第八條。
8、第十條改為第九條，并修改為：《涉案財產(chǎn)價格鑒證委托書》應當包括以下內(nèi)容：
(一)委托單位名稱、地址；
(二)價格鑒證的目的和要求；
(三)價格鑒證基準日；
(四)涉案財產(chǎn)的品名、牌號、型號、規(guī)格、種類、數(shù)量、來源以及使用狀況；
(五)獲得涉案財產(chǎn)的時間、地點；
(六)其他有關情況和資料。
委托單位應當如實提供所需鑒證財產(chǎn)的有關資料，不得弄虛作假。提交的《涉案財產(chǎn)價格鑒證委托書》，必須加蓋委托單位的印章。
9、第十一條改為第十條，并修改為：從事涉案財產(chǎn)價格鑒證的機構(gòu)應當依法取得國家和省價格主管部門認定的價格評估機構(gòu)資質(zhì)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
從事涉案財產(chǎn)價格鑒證的人員(以下簡稱價格鑒證人員)應當依法取得國家頒發(fā)的價格鑒證師資格證書，并經(jīng)國家價格行政主管部門注冊登記后，方可執(zhí)業(yè)。
按照國家有關《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定管理辦法》的規(guī)定，取得國家頒發(fā)的價格評估相關專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書的人員，經(jīng)國家或者省價格主管部門認定后，方可從事涉案財產(chǎn)價格鑒證。
10、第十九條改為第十八條，并修改為：涉案財產(chǎn)價格鑒證收費按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
價格認證中心承擔的刑事案件涉案財產(chǎn)價格鑒證所需經(jīng)費由同級財政予以保障。
11、增加一條作為第二十四條：價格認證中心應當加強自身建設，規(guī)范鑒證行為，提高專業(yè)人員素質(zhì)?！ ∈袃r格認證中心應當加強對區(qū)、縣價格認證中心的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
四、《南京市價格管理辦法》
1、第九條修改為：經(jīng)營者使用的標價簽的標價方式由市、縣價格主管部門的價格監(jiān)督檢查機構(gòu)按照省價格主管部門規(guī)定統(tǒng)一監(jiān)制。經(jīng)營者因營銷方式或交易特點需要實行特色標價的，應當報經(jīng)市、縣價格主管部門監(jiān)制。
2、第十九條修改為：價格主管部門應當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況以及社會各方面的反映適時制定或者調(diào)整價格。
價格主管部門制定或者調(diào)整價格，應當依法履行價格(成本)調(diào)查、聽取社會意見、集體審議、作出制定或者調(diào)整價格的決定、公告等程序。依法應當開展成本監(jiān)審、專家論證、價格聽證的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
消費者、經(jīng)營者及有關方面可以向定價機關提出制定或者調(diào)整價格的建議。
3、第二十條修改為：制定或調(diào)整關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格。公益性服務價格、自然壟斷經(jīng)營的商品和服務價格等政府指導價、政府定價，應當實行聽證會制度。實行聽證的具體商品和服務項目根據(jù)江蘇省價格聽證目錄確定。
4、第二十一條修改為：聽證會程序按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
五、《南京市統(tǒng)計管理辦法》
1、第四十條修改為：違反本辦法規(guī)定，統(tǒng)計人員無證上崗的，由統(tǒng)計行政主管部門責令該單位限期改正，予以警告或者通報批評，拒不改正的，處以1000元以下罰款。
2、增加一條作為第四十一條：違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定設置原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳，或者擅自銷毀、篡改原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳的，未按規(guī)定進行統(tǒng)計登記和年檢的，由統(tǒng)計行政主管部門責令其限期改正，并處以1000元以下罰款。
3、第四十四條修改為：拒絕、阻礙統(tǒng)計檢查人員依法執(zhí)行公務，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、《南京市計量監(jiān)督管理辦法》
1、文中“技術監(jiān)督局”、“技術監(jiān)督行政管理部門”修改為“質(zhì)量技術監(jiān)督局”、“質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門”。
2、第八條修改為：任何單位和個人不得有下列計量違法行為：
(一)在貿(mào)易結(jié)算，醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)節(jié)使用無《制造計量器具許可證》標志或編號的計量器具；
(二)利用他人產(chǎn)品、生產(chǎn)設備和技術文件申辦《制造計量器具許可證》；
(三)擅自改裝、修理用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具；
(四)偽造、破壞計量檢定鉛封；
(五)銷售無制造計量器具許可證標志或不合格的計量器具；
(六)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者與他人共用《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》。
3、刪除第九條。
4、第十五條修改為：企、事業(yè)單位需要對本單位計量檢測體系的完善性和提供數(shù)據(jù)的有效性進行證實的，可以向質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門申請確認。達到相應水平的，由質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門發(fā)放計量確認證書。
七、《南京市電梯安全監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督辦法》
1、第七條第一款修改為：電梯制造單位，應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應的活動。
2、第八條修改為：電梯的采購應當按規(guī)定進行招標。任何單位不得銷售、購買無制造許可證的電梯。
3、第十二條修改為：安裝、大修、改造電梯前，施工單位應當將相應的許可證書、施工合同、施工方案、施工人員作業(yè)證書等資料書面告知安全監(jiān)察機構(gòu)，告知后即可施工。
4、第十三條修改為：安裝、大修、改造的電梯，施工單位持開工告知文書和有關資料向檢驗機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。檢驗合格的，使用單位持監(jiān)督檢驗報告和相關資料到安全監(jiān)察機構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)，領取電梯安全檢驗合格標志。
5、第三十條修改為：違反本辦法，有下列情形之一的，由質(zhì)量技術監(jiān)督部門按照規(guī)定給予處罰：
(一)違反本辦法第十五條，維修保養(yǎng)單位未按規(guī)定進行維修保養(yǎng)的，責令限期改正；逾期未改的，可處以3000元以上10000元以下罰款；
(二)違反本辦法第十八條，在用電梯內(nèi)未張貼有效安全檢驗合格標志的，責令限期改正；逾期未改的，可處以1000元以下罰款；
(三)違反本辦法第二十一條、第二十二條，未按規(guī)定辦理停用、重新啟用手續(xù)的，責令改正；逾期未改的，可處以3000元以下罰款。擅自使用、轉(zhuǎn)讓和出售已經(jīng)停用、報廢電梯的，對電梯予以封停，并可處以3000元以上10000元以下罰款。
八、《南京市農(nóng)業(yè)標準化管理辦法》
1、文中“原產(chǎn)地域產(chǎn)品”修改為“地理標志產(chǎn)品”。
2、第十六條第一款修改為：包裝上市的初級農(nóng)產(chǎn)品應當標有中文標識，標明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容；使用添加劑的，還應當按照規(guī)定標明添加劑的名稱。
3、第十八條修改為：農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料，應當符合國家有關強制性的技術規(guī)范。
4、第二十一條第三款修改為：鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請并通過HACCP和GAP認證。
5、第二十七條修改為：從事農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗的法定檢驗機構(gòu)必須經(jīng)依法授權(quán)并具備相應的檢測能力。
6、第三十條第一款修改為：農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應當建立健全進貨檢查驗收制度；經(jīng)查驗不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的，不得銷售，并由相關行政主管部門監(jiān)督持有人進行無害化處理。
7、刪除第二十四條、第三十一條、第三十四條。
8、第三十二條修改為：違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用國家明令淘汰、禁止使用或不符合法律、法規(guī)和強制性標準的農(nóng)業(yè)投入品的，責令限期改正，并可處以違法所得1倍以上3倍以下，但最高不超過30000元的罰款；沒有違法所得的，可處10000元以下的罰款。
9、第三十六條增加第(七)項為：(七)“GAP”是指良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。GAP作為一種適用方法和體系，通過經(jīng)濟的、環(huán)境的和社會的可持續(xù)發(fā)展措施，來保障食品安全和食品質(zhì)量。
九、《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》
第十一條修改為：私營企業(yè)和個體工商戶按照國家和省、市有關規(guī)定，可以享受以下優(yōu)惠政策：
(一)符合產(chǎn)業(yè)導向和規(guī)定條件的私營工業(yè)企業(yè)，可申報和安排國家、省、市的重點技改項目、重點技術創(chuàng)新項目、重大裝備國產(chǎn)化創(chuàng)新研制項目、科技攻關項目和高新技術產(chǎn)業(yè)化項目，并與其他性質(zhì)企業(yè)享受同等優(yōu)惠政策；
(二)私營企業(yè)投資符合規(guī)定條件的工業(yè)新辦項目，以及列入《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》的國內(nèi)投資項目，按照規(guī)定享受有關優(yōu)惠政策；
(三)私營企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，屬于國家、省級新產(chǎn)品的，自鑒定投產(chǎn)之日起，按照規(guī)定享受財政補貼政策；被認定為國家級、省級和市級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、企業(yè)博士后科研創(chuàng)新中心的，享受相應的財政資金支持；
(四)私營企業(yè)用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝而購置的達到固定資產(chǎn)標準或者形成無形資產(chǎn)的軟件，經(jīng)主管稅務機關備案，其折舊或者攤銷年限可以適當縮短；私營企業(yè)按照當年實際發(fā)生技術開發(fā)費用的150%抵扣當年應納稅所得額；實際發(fā)生技術開發(fā)費用當年抵扣不足部分，可以按照稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣；
(五)經(jīng)科技行政主管部門認定為高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)的民營科技企業(yè)，按國家有關規(guī)定享受相應的企業(yè)所得稅減免的有關政策；
(六)新辦獨立核算的從事咨詢、信息、技術服務業(yè)的私營企業(yè)，經(jīng)稅務機關批準，享受企業(yè)所得稅減免的有關政策；
(七)個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的投資者取得的生產(chǎn)經(jīng)營所得比照個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得的應稅項目征收個人所得稅；
(八)安置下崗失業(yè)人員和殘疾人的，按照國家規(guī)定享受相應的優(yōu)惠政策；
(九)其他按照國家和省、市有關規(guī)定可以享受的優(yōu)惠政策。
十、《南京市礦產(chǎn)資源管理辦法》
1、文中“地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門”、“地質(zhì)礦產(chǎn)局”修改為“國土資源主管部門”、“國土資源局”。
2、第八條修改為：市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當會同市規(guī)劃部門對市轄各區(qū)內(nèi)開采建筑用石料、砂、粘土擬定統(tǒng)一的開采規(guī)劃，并劃定可以開采的范圍，報市政府批準；劃定限制開山采石的范圍，報省政府批準。
3、第十七條、第三十一條中“礦產(chǎn)儲量簡測說明書”修改為“礦產(chǎn)資源儲量檢測報告”。
4、第十八條修改為：領取采礦許可證應當具備下列條件：
(一)與開采規(guī)模相適應的資金、設備和技術人員；
(二)有完善的環(huán)境治理措施和安全生產(chǎn)措施；
(三)采石企業(yè)年開采量必須在二十萬噸以上。
5、第十九條中“開采方案、地質(zhì)勘查報告(圖件)”修改為“礦產(chǎn)資源儲量檢測報告、開發(fā)利用方案”。
6、第二十一條第一款修改為：采礦權(quán)有償出讓可以通過招標、拍賣、掛牌等方式。
7、第二十八條第一款修改為：采礦權(quán)人露天開采石材石料等礦產(chǎn)資源的，應當向國土資源部門作出書面承諾，依法履行礦山環(huán)境治理義務，并繳納礦山環(huán)境恢復治理保證金。
十一、《南京市水土保持辦法》
1、第十八條修改為：市水行政主管部門審批的水土保持方案應當征求項目所在區(qū)域內(nèi)的縣級水行政主管部門意見。城區(qū)范圍內(nèi)的水土保持方案由市水行政主管部門按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。
2、第二十一條修改為：水行政主管部門按照下列條件審批水土保持方案：
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及水土保持規(guī)劃；
(二)符合《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》等國家、行業(yè)的水土保持技術規(guī)范、標準；
(三)水土流失防治責任范圍明確；
(四)水土流失防治措施合理、有效，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并達到主體工程設計深度；
(五)水土保持投資估算編制依據(jù)可靠、方法合理、結(jié)果正確；
(六)水土保持監(jiān)測的內(nèi)容和方法得當。
3、第二十二條修改為：有審批權(quán)的水行政主管部門受理申請后，應當依據(jù)有關法律、法規(guī)和技術規(guī)范組織審查，或者委托有關機構(gòu)進行技術評審。
十二、《南京市技術市場管理辦法》
1、第八條修改為：設立技術貿(mào)易機構(gòu)，應當依法到有關管理部門辦理手續(xù)，并報市技術市場管理機構(gòu)備案，由市技術市場管理機構(gòu)發(fā)給備案證明文件。
2、第十條修改為：技術貿(mào)易機構(gòu)變更名稱、經(jīng)營場所、負責人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限，以及分立、合并、歇業(yè)的在依法辦理相關手續(xù)后，還應當報市技術市場管理機構(gòu)備案。
3、刪除第十一條。
4、第二十二條修改為：當事人對技術合同認定結(jié)論有異議的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》的規(guī)定申請復議。
十三、《南京市有線廣播電視管理辦法》
1、文中的“有線廣播電視臺(站)”，修改為“有線廣播電視運營機構(gòu)”。
2、第九條修改為：申請開辦有線廣播電視運營機構(gòu)以及設置共用天線系統(tǒng)的單位，應當按照國務院有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
3、第十一條修改為：三星級以上的賓館、涉外飯店、涉外商住樓建立共用天線系統(tǒng)，必須與行政區(qū)域性有線廣播電視網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。
4、刪除第二十二條。
十四、《南京市城市公廁管理辦法》
1、第八條修改為：公廁應當按照國家現(xiàn)行城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準和行業(yè)標準進行設計和建設。
2、第九條第一款修改為：從事公共服務的單位應當按照規(guī)定設置公廁并對外開放。
3、第十條第一款修改為：公廁數(shù)量不足的地區(qū)，可以按照市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的地點臨時設置流動公廁。
4、刪除第十三條第二款。
5、第十六條修改為：新建、復建的公廁竣工后，公廁產(chǎn)權(quán)屬于市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的，建設單位應當于驗收合格后的半年內(nèi)將公廁產(chǎn)權(quán)移交市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
6、第二十二條第一款修改為：標準較高、主要供流動人口使用的收費公廁，其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位必須向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請核定類別，并經(jīng)物價部門核定收費標準后方可收費。所收費用應當按照國家有關規(guī)定進行管理，用于公廁的維護、保潔。具體收費管理辦法由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同市物價部門制定。
7、刪除第二十三條。
8、第二十四條修改為：對違反本辦法，有下列行為之一的，縣級以上市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正，并可以處以罰款：
(一)保潔不符合標準、公廁內(nèi)外環(huán)境不整潔，對個人處以5元以上50元以下、對單位處以50元以上200元以下罰款；
(二)擅自停用公廁或者未按規(guī)定設置臨時公廁的，處以100元以上1000元以下罰款；
(三)拆除后必須復建的公廁未按期限完成復建的，每逾期一天按照工程造價的千分之五處以罰款。
違反本辦法，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
十五、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》
1、第四條修改為：產(chǎn)生渣土的各類工程，建設單位應當在工程開工前按照有關規(guī)定向市固管處申請辦理建筑垃圾處置許可證。
建筑、修繕面積在200平方米以下的工程以及居民裝飾、修繕住宅需要處置建筑垃圾的，應當在工程開工前向工程所在地的區(qū)市容管理部門提出申請。
市固管處、區(qū)市容管理部門收到申請后，應當在10個工作日內(nèi)核查并提出處理意見報市市容管理部門審查。市市容管理部門應當在5個工作日內(nèi)做出決定。準予許可的，頒發(fā)準予建筑垃圾處置許可證；不予許可的，應當說明理由并書面告知申請人。
2、第六條修改為：渣土處置實行收費制度，收費標準按照國家、省以及本市有關規(guī)定執(zhí)行。
市政工程項目可以按規(guī)定減半收費。
3、第七條修改為：運輸渣土的車輛管理單位應當建立運營安全管理制度，運輸渣土中應當隨車攜帶建筑垃圾處置許可證。
4、第八條修改為：禁止偽造、涂改、出讓、出借建筑垃圾處置許可證。
5、第十二條修改為：有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門處罰：
(一)建設單位不按規(guī)定辦理建筑垃圾處置許可證，回填渣土未申報登記或處置量申報不實的，處以2000元以上30000元以下罰款；居民個人自行裝飾、修繕住宅擅自處置建筑垃圾的，處以200元以下罰款。
(二)未隨車攜帶建筑垃圾處置許可證的，每車處以50元以上200元以下罰款。
(三)不按照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)建筑垃圾處置費的，責令改正，對經(jīng)營性行為，可處以1000元以上30000元以下罰款；對非經(jīng)營性行為可處以1000元以下罰款。
違反本規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
十六、《南京市飲食娛樂服務企業(yè)環(huán)境保護管理辦法》
1、第四條第三項修改為：興辦飲食娛樂企業(yè)和排放噪聲的加工、修理企業(yè)，必須采取有效的隔聲減振等防治噪聲污染的措施，其界外噪聲應當符合當?shù)貐^(qū)域環(huán)境噪聲標準。不得在居民住宅附近，特別是居民住宅樓內(nèi)興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂企業(yè)、機動車修配廠及其他超標準排放噪聲的加工廠。在城市居住區(qū)、居住小區(qū)內(nèi)新建按照規(guī)劃設計要求配套的可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生活、消費、娛樂等公共服務設施，與相鄰最近的居民住宅邊界的直線距離不得小于三十米。將住宅改變?yōu)椴惋?、娛樂等商業(yè)用房的，應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主全體同意。
2、第十二條修改為：違反本辦法第四條第(二)、(五)項和第八條規(guī)定的，由環(huán)保部門責令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以300元以上3000元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，有關法律、法規(guī)已設定行政處罰的，從其規(guī)定。
3、刪除第十四條。
十七、《南京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》
1、第八條修改為：本市實行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告責任制度。
各級衛(wèi)生行政部門及其指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構(gòu)、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、縣級及以上地方人民政府、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生單位、肇事單位以及其他與公眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關系的機構(gòu)或者單位是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告單位。
執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體執(zhí)業(yè)醫(yī)生和責任報告單位的相關工作人員是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人。
2、文中的“突發(fā)事件”，修改為“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。
十八、《南京市人民政府關于委托行政執(zhí)法事項的規(guī)定》
1、第三條第(二)項中的委托單位“南京市機電設備招標投標管理辦公室”修改為“南京市工程建設項目貨物招標投標管理辦公室”。
2、第三條增加一項為第(四)項：南京市發(fā)展和改革委員會依法將企業(yè)投資基本建設項目核準的許可事項分別委托南京化學工業(yè)園區(qū)管委會、南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、南京高新技術開發(fā)區(qū)管委會行使。
3、第三條增加一項為第(五)項：南京市財政局依法將其管理范圍內(nèi)的契稅征收管理權(quán)和行政處罰權(quán)，委托南京市財政局契稅征收管理所行使。
上述規(guī)章根據(jù)本決定作修改并對條款順序作調(diào)整，對部分條款的文字表述作相應的修改后，重新公布。
