《市政府關(guān)于修改〈南京市廢金屬管理辦法〉等政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2007年11月20日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
市長(zhǎng):蔣宏坤
二○○七年十一月二十二日
市政府關(guān)于修改《南京市廢金屬管理辦法》等政府規(guī)章的決定
為了更好地適應(yīng)加快建設(shè)法治政府、全面推進(jìn)依法行政的要求,維護(hù)法制統(tǒng)一,經(jīng)研究,市政府決定對(duì)《南京市廢金屬管理辦法》等18件政府規(guī)章作如下修改:
一、《南京市廢金屬管理辦法》
刪除第十條第二款。
二、《南京市南京市水路運(yùn)輸管理辦法》
1、刪除第七條、第八條。
2、第九條修改為:申請(qǐng)?jiān)O(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T提交“水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)”,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,由交通主管部門發(fā)給《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》。
3、第十一條第二款修改為:領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的水路運(yùn)輸單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照到原簽發(fā)運(yùn)輸許可證的機(jī)關(guān),按照批準(zhǔn)的船舶數(shù)量領(lǐng)取《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。
4、第十二條修改為:從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,需要增加運(yùn)力或者變更經(jīng)營(yíng)范圍的,必須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。減少運(yùn)力的,報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案,并由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)收回《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。
5、第十四條修改為:非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶的審批,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、第十五條修改為:《水路運(yùn)輸許可證》、《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》和《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》實(shí)行年度核查制度。
7、第十六條修改為:從事水路營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨毷褂梅峡痛?guī)范的船舶從事運(yùn)輸,并使船舶處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
8、第十七條修改為:從事水路營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)在船舶兩側(cè)懸掛始發(fā)港、到達(dá)港的航線標(biāo)志;在船內(nèi)明顯位置標(biāo)明載客定額、張貼乘船須知、里程票價(jià)、安全救生知識(shí)等宣傳材料。
9、第十九條第一款修改為:從事水路營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸(含客渡)的單位,應(yīng)當(dāng)按照核定的航線、班次、停靠站點(diǎn)從事運(yùn)輸,不得自行取消航線或者隨意減少班次。
10、第二十條修改為:從事水路營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)按照《交通部水路運(yùn)輸旅客運(yùn)輸規(guī)則》辦理行李托運(yùn)、代理業(yè)務(wù)等事宜,并明確各自權(quán)利和責(zé)任。
11、刪除第二十一條第二款。
12、第二十二條修改為:外省、市從事水路運(yùn)輸?shù)拇埃B續(xù)六個(gè)月以上在本市營(yíng)運(yùn)的,經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)持船籍地或者企業(yè)所在地縣級(jí)以上交通主管部門的證明,經(jīng)市交通主管部門批準(zhǔn),換發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。
在本市從事?tīng)I(yíng)運(yùn)一個(gè)月以上六個(gè)月以下的,經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪煌ㄖ鞴懿块T備案。
13、第二十四條修改為:水路運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定對(duì)所承運(yùn)的貨物實(shí)行責(zé)任運(yùn)輸。除不可抗力和規(guī)定的運(yùn)輸損耗,及其他證明不屬于承運(yùn)責(zé)任外,有貨損、貨差、變質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
14、第二十七條修改為:外省、市水路運(yùn)輸企業(yè)需在本市設(shè)立為該企業(yè)服務(wù)的站(點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)持有所在地縣級(jí)以上交通主管部門的批準(zhǔn)文件,到市交通主管部門備案,并到工商行政管理部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可設(shè)點(diǎn)服務(wù)。
15、第三十二條修改為:航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)受交通主管部門的委托,對(duì)運(yùn)輸管理費(fèi)的繳納情況實(shí)施稽查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)帳冊(cè)和有關(guān)資料。
16、第三十三條修改為:對(duì)違反本辦法規(guī)定的,由交通主管部門委托的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)(站、點(diǎn))或者從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,沒(méi)有違法所得的,處以3萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款;
(二)超出規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取運(yùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)用的,責(zé)令其退還違法所得,處以2萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款;
(三)不使用規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)進(jìn)行營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)模暻楣?jié)輕重給予警告或者處以1萬(wàn)元以下罰款;
(四)不按規(guī)定繳納交通規(guī)費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)的,責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,處以欠繳費(fèi)款1倍以上3倍以下罰款;
(五)壟斷貨源、強(qiáng)行代辦服務(wù)的,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;
違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
17、第三十四條修改為:當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以自收到處罰決定之日起60日內(nèi)向上一級(jí)交通主管部門或者市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者在三個(gè)月之內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴,也不履行處罰決定的,交通主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
18、刪除第三十八條。
三、《南京市涉案物品價(jià)格鑒定辦法》
1、“涉案物品”修改為“涉案財(cái)產(chǎn)”,“價(jià)格鑒定”修改為“價(jià)格鑒證”。
2、第一條修改為:為了規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證行為,維護(hù)國(guó)家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障司法和行政執(zhí)法活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
3、第二條修改為:本辦法所稱涉案財(cái)產(chǎn),是指司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門和仲裁機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱委托單位)在辦理各自管轄的案件中所涉及的價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定的有形財(cái)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和有償服務(wù)價(jià)格。
4、第四條修改為:縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證中心是專門從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證的機(jī)構(gòu),屬非營(yíng)利的事業(yè)單位,不得從事社會(huì)中介評(píng)估業(yè)務(wù)。
5、第五條修改為:司法機(jī)關(guān)辦理刑事案件以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理行政執(zhí)法案件,需要進(jìn)行價(jià)格鑒證的,委托單位應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行價(jià)格鑒證。
6、第七條修改為:價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)標(biāo)的的具體情況,采用市場(chǎng)法、成本法、收益法、專家咨詢法等方法對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格鑒證。
7、刪除第八條。
8、第十條改為第九條,并修改為:《涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證委托書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)委托單位名稱、地址;
(二)價(jià)格鑒證的目的和要求;
(三)價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日;
(四)涉案財(cái)產(chǎn)的品名、牌號(hào)、型號(hào)、規(guī)格、種類、數(shù)量、來(lái)源以及使用狀況;
(五)獲得涉案財(cái)產(chǎn)的時(shí)間、地點(diǎn);
(六)其他有關(guān)情況和資料。
委托單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供所需鑒證財(cái)產(chǎn)的有關(guān)資料,不得弄虛作假。提交的《涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證委托書(shū)》,必須加蓋委托單位的印章。
9、第十一條改為第十條,并修改為:從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家和省價(jià)格主管部門認(rèn)定的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證的人員(以下簡(jiǎn)稱價(jià)格鑒證人員)應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家頒發(fā)的價(jià)格鑒證師資格證書(shū),并經(jīng)國(guó)家價(jià)格行政主管部門注冊(cè)登記后,方可執(zhí)業(yè)。
按照國(guó)家有關(guān)《價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定,取得國(guó)家頒發(fā)的價(jià)格評(píng)估相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員,經(jīng)國(guó)家或者省價(jià)格主管部門認(rèn)定后,方可從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證。
10、第十九條改為第十八條,并修改為:涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證收費(fèi)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
價(jià)格認(rèn)證中心承擔(dān)的刑事案件涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。
11、增加一條作為第二十四條:價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范鑒證行為,提高專業(yè)人員素質(zhì)。 市價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣價(jià)格認(rèn)證中心的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
四、《南京市價(jià)格管理辦法》
1、第九條修改為:經(jīng)營(yíng)者使用的標(biāo)價(jià)簽的標(biāo)價(jià)方式由市、縣價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)按照省價(jià)格主管部門規(guī)定統(tǒng)一監(jiān)制。經(jīng)營(yíng)者因營(yíng)銷方式或交易特點(diǎn)需要實(shí)行特色標(biāo)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市、縣價(jià)格主管部門監(jiān)制。
2、第十九條修改為:價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及社會(huì)各方面的反映適時(shí)制定或者調(diào)整價(jià)格。
價(jià)格主管部門制定或者調(diào)整價(jià)格,應(yīng)當(dāng)依法履行價(jià)格(成本)調(diào)查、聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)、集體審議、作出制定或者調(diào)整價(jià)格的決定、公告等程序。依法應(yīng)當(dāng)開(kāi)展成本監(jiān)審、專家論證、價(jià)格聽(tīng)證的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者及有關(guān)方面可以向定價(jià)機(jī)關(guān)提出制定或者調(diào)整價(jià)格的建議。
3、第二十條修改為:制定或調(diào)整關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格。公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽(tīng)證會(huì)制度。實(shí)行聽(tīng)證的具體商品和服務(wù)項(xiàng)目根據(jù)江蘇省價(jià)格聽(tīng)證目錄確定。
4、第二十一條修改為:聽(tīng)證會(huì)程序按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、《南京市統(tǒng)計(jì)管理辦法》
1、第四十條修改為:違反本辦法規(guī)定,統(tǒng)計(jì)人員無(wú)證上崗的,由統(tǒng)計(jì)行政主管部門責(zé)令該單位限期改正,予以警告或者通報(bào)批評(píng),拒不改正的,處以1000元以下罰款。
2、增加一條作為第四十一條:違反本辦法規(guī)定,未按規(guī)定設(shè)置原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,或者擅自銷毀、篡改原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的,未按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記和年檢的,由統(tǒng)計(jì)行政主管部門責(zé)令其限期改正,并處以1000元以下罰款。
3、第四十四條修改為:拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)檢查人員依法執(zhí)行公務(wù),由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、《南京市計(jì)量監(jiān)督管理辦法》
1、文中“技術(shù)監(jiān)督局”、“技術(shù)監(jiān)督行政管理部門”修改為“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局”、“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門”。
2、第八條修改為:任何單位和個(gè)人不得有下列計(jì)量違法行為:
(一)在貿(mào)易結(jié)算,醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)使用無(wú)《制造計(jì)量器具許可證》標(biāo)志或編號(hào)的計(jì)量器具;
(二)利用他人產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)文件申辦《制造計(jì)量器具許可證》;
(三)擅自改裝、修理用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具;
(四)偽造、破壞計(jì)量檢定鉛封;
(五)銷售無(wú)制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志或不合格的計(jì)量器具;
(六)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者與他人共用《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)量器具許可證》。
3、刪除第九條。
4、第十五條修改為:企、事業(yè)單位需要對(duì)本單位計(jì)量檢測(cè)體系的完善性和提供數(shù)據(jù)的有效性進(jìn)行證實(shí)的,可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門申請(qǐng)確認(rèn)。達(dá)到相應(yīng)水平的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門發(fā)放計(jì)量確認(rèn)證書(shū)。
七、《南京市電梯安全監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督辦法》
1、第七條第一款修改為:電梯制造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。
2、第八條修改為:電梯的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。任何單位不得銷售、購(gòu)買無(wú)制造許可證的電梯。
3、第十二條修改為:安裝、大修、改造電梯前,施工單位應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的許可證書(shū)、施工合同、施工方案、施工人員作業(yè)證書(shū)等資料書(shū)面告知安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),告知后即可施工。
4、第十三條修改為:安裝、大修、改造的電梯,施工單位持開(kāi)工告知文書(shū)和有關(guān)資料向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的,使用單位持監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)資料到安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記手續(xù),領(lǐng)取電梯安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
5、第三十條修改為:違反本辦法,有下列情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照規(guī)定給予處罰:
(一)違反本辦法第十五條,維修保養(yǎng)單位未按規(guī)定進(jìn)行維修保養(yǎng)的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,可處以3000元以上10000元以下罰款;
(二)違反本辦法第十八條,在用電梯內(nèi)未張貼有效安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,可處以1000元以下罰款;
(三)違反本辦法第二十一條、第二十二條,未按規(guī)定辦理停用、重新啟用手續(xù)的,責(zé)令改正;逾期未改的,可處以3000元以下罰款。擅自使用、轉(zhuǎn)讓和出售已經(jīng)停用、報(bào)廢電梯的,對(duì)電梯予以封停,并可處以3000元以上10000元以下罰款。
八、《南京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》
1、文中“原產(chǎn)地域產(chǎn)品”修改為“地理標(biāo)志產(chǎn)品”。
2、第十六條第一款修改為:包裝上市的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)有中文標(biāo)識(shí),標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容;使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱。
3、第十八條修改為:農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。
4、第二十一條第三款修改為:鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)并通過(guò)HACCP和GAP認(rèn)證。
5、第二十七條修改為:從事農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)依法授權(quán)并具備相應(yīng)的檢測(cè)能力。
6、第三十條第一款修改為:農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)對(duì)其銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度;經(jīng)查驗(yàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得銷售,并由相關(guān)行政主管部門監(jiān)督持有人進(jìn)行無(wú)害化處理。
7、刪除第二十四條、第三十一條、第三十四條。
8、第三十二條修改為:違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用或不符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品的,責(zé)令限期改正,并可處以違法所得1倍以上3倍以下,但最高不超過(guò)30000元的罰款;沒(méi)有違法所得的,可處10000元以下的罰款。
9、第三十六條增加第(七)項(xiàng)為:(七)“GAP”是指良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。GAP作為一種適用方法和體系,通過(guò)經(jīng)濟(jì)的、環(huán)境的和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展措施,來(lái)保障食品安全和食品質(zhì)量。
九、《南京市促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》
第十一條修改為:私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,可以享受以下優(yōu)惠政策:
(一)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和規(guī)定條件的私營(yíng)工業(yè)企業(yè),可申報(bào)和安排國(guó)家、省、市的重點(diǎn)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、重大裝備國(guó)產(chǎn)化創(chuàng)新研制項(xiàng)目、科技攻關(guān)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,并與其他性質(zhì)企業(yè)享受同等優(yōu)惠政策;
(二)私營(yíng)企業(yè)投資符合規(guī)定條件的工業(yè)新辦項(xiàng)目,以及列入《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目,按照規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策;
(三)私營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,屬于國(guó)家、省級(jí)新產(chǎn)品的,自鑒定投產(chǎn)之日起,按照規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼政策;被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)博士后科研創(chuàng)新中心的,享受相應(yīng)的財(cái)政資金支持;
(四)私營(yíng)企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝而購(gòu)置的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者形成無(wú)形資產(chǎn)的軟件,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,其折舊或者攤銷年限可以適當(dāng)縮短;私營(yíng)企業(yè)按照當(dāng)年實(shí)際發(fā)生技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額;實(shí)際發(fā)生技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可以按照稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣;
(五)經(jīng)科技行政主管部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)的民營(yíng)科技企業(yè),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的企業(yè)所得稅減免的有關(guān)政策;
(六)新辦獨(dú)立核算的從事咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)業(yè)的私營(yíng)企業(yè),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),享受企業(yè)所得稅減免的有關(guān)政策;
(七)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的投資者取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得比照個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得的應(yīng)稅項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅;
(八)安置下崗失業(yè)人員和殘疾人的,按照國(guó)家規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策;
(九)其他按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定可以享受的優(yōu)惠政策。
十、《南京市礦產(chǎn)資源管理辦法》
1、文中“地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門”、“地質(zhì)礦產(chǎn)局”修改為“國(guó)土資源主管部門”、“國(guó)土資源局”。
2、第八條修改為:市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃部門對(duì)市轄各區(qū)內(nèi)開(kāi)采建筑用石料、砂、粘土擬定統(tǒng)一的開(kāi)采規(guī)劃,并劃定可以開(kāi)采的范圍,報(bào)市政府批準(zhǔn);劃定限制開(kāi)山采石的范圍,報(bào)省政府批準(zhǔn)。
3、第十七條、第三十一條中“礦產(chǎn)儲(chǔ)量簡(jiǎn)測(cè)說(shuō)明書(shū)”修改為“礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檢測(cè)報(bào)告”。
4、第十八條修改為:領(lǐng)取采礦許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)與開(kāi)采規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員;
(二)有完善的環(huán)境治理措施和安全生產(chǎn)措施;
(三)采石企業(yè)年開(kāi)采量必須在二十萬(wàn)噸以上。
5、第十九條中“開(kāi)采方案、地質(zhì)勘查報(bào)告(圖件)”修改為“礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檢測(cè)報(bào)告、開(kāi)發(fā)利用方案”。
6、第二十一條第一款修改為:采礦權(quán)有償出讓可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式。
7、第二十八條第一款修改為:采礦權(quán)人露天開(kāi)采石材石料等礦產(chǎn)資源的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)土資源部門作出書(shū)面承諾,依法履行礦山環(huán)境治理義務(wù),并繳納礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。
十一、《南京市水土保持辦法》
1、第十八條修改為:市水行政主管部門審批的水土保持方案應(yīng)當(dāng)征求項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)水行政主管部門意見(jiàn)。城區(qū)范圍內(nèi)的水土保持方案由市水行政主管部門按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。
2、第二十一條修改為:水行政主管部門按照下列條件審批水土保持方案:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及水土保持規(guī)劃;
(二)符合《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家、行業(yè)的水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
(三)水土流失防治責(zé)任范圍明確;
(四)水土流失防治措施合理、有效,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),并達(dá)到主體工程設(shè)計(jì)深度;
(五)水土保持投資估算編制依據(jù)可靠、方法合理、結(jié)果正確;
(六)水土保持監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和方法得當(dāng)。
3、第二十二條修改為:有審批權(quán)的水行政主管部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范組織審查,或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。
十二、《南京市技術(shù)市場(chǎng)管理辦法》
1、第八條修改為:設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)管理部門辦理手續(xù),并報(bào)市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)備案,由市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)發(fā)給備案證明文件。
2、第十條修改為:技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限,以及分立、合并、歇業(yè)的在依法辦理相關(guān)手續(xù)后,還應(yīng)當(dāng)報(bào)市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)備案。
3、刪除第十一條。
4、第二十二條修改為:當(dāng)事人對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定結(jié)論有異議的,可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議。
十三、《南京市有線廣播電視管理辦法》
1、文中的“有線廣播電視臺(tái)(站)”,修改為“有線廣播電視運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)”。
2、第九條修改為:申請(qǐng)開(kāi)辦有線廣播電視運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
3、第十一條修改為:三星級(jí)以上的賓館、涉外飯店、涉外商住樓建立共用天線系統(tǒng),必須與行政區(qū)域性有線廣播電視網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。
4、刪除第二十二條。
十四、《南京市城市公廁管理辦法》
1、第八條修改為:公廁應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家現(xiàn)行城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
2、第九條第一款修改為:從事公共服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置公廁并對(duì)外開(kāi)放。
3、第十條第一款修改為:公廁數(shù)量不足的地區(qū),可以按照市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的地點(diǎn)臨時(shí)設(shè)置流動(dòng)公廁。
4、刪除第十三條第二款。
5、第十六條修改為:新建、復(fù)建的公廁竣工后,公廁產(chǎn)權(quán)屬于市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于驗(yàn)收合格后的半年內(nèi)將公廁產(chǎn)權(quán)移交市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
6、第二十二條第一款修改為:標(biāo)準(zhǔn)較高、主要供流動(dòng)人口使用的收費(fèi)公廁,其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位必須向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)核定類別,并經(jīng)物價(jià)部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后方可收費(fèi)。所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,用于公廁的維護(hù)、保潔。具體收費(fèi)管理辦法由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同市物價(jià)部門制定。
7、刪除第二十三條。
8、第二十四條修改為:對(duì)違反本辦法,有下列行為之一的,縣級(jí)以上市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,并可以處以罰款:
(一)保潔不符合標(biāo)準(zhǔn)、公廁內(nèi)外環(huán)境不整潔,對(duì)個(gè)人處以5元以上50元以下、對(duì)單位處以50元以上200元以下罰款;
(二)擅自停用公廁或者未按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)公廁的,處以100元以上1000元以下罰款;
(三)拆除后必須復(fù)建的公廁未按期限完成復(fù)建的,每逾期一天按照工程造價(jià)的千分之五處以罰款。
違反本辦法,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
十五、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》
1、第四條修改為:產(chǎn)生渣土的各類工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前按照有關(guān)規(guī)定向市固管處申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置許可證。
建筑、修繕面積在200平方米以下的工程以及居民裝飾、修繕住宅需要處置建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前向工程所在地的區(qū)市容管理部門提出申請(qǐng)。
市固管處、區(qū)市容管理部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)核查并提出處理意見(jiàn)報(bào)市市容管理部門審查。市市容管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)做出決定。準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)準(zhǔn)予建筑垃圾處置許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
2、第六條修改為:渣土處置實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省以及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市政工程項(xiàng)目可以按規(guī)定減半收費(fèi)。
3、第七條修改為:運(yùn)輸渣土的車輛管理單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營(yíng)安全管理制度,運(yùn)輸渣土中應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置許可證。
4、第八條修改為:禁止偽造、涂改、出讓、出借建筑垃圾處置許可證。
5、第十二條修改為:有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門處罰:
(一)建設(shè)單位不按規(guī)定辦理建筑垃圾處置許可證,回填渣土未申報(bào)登記或處置量申報(bào)不實(shí)的,處以2000元以上30000元以下罰款;居民個(gè)人自行裝飾、修繕住宅擅自處置建筑垃圾的,處以200元以下罰款。
(二)未隨車攜帶建筑垃圾處置許可證的,每車處以50元以上200元以下罰款。
(三)不按照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)建筑垃圾處置費(fèi)的,責(zé)令改正,對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為,可處以1000元以上30000元以下罰款;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為可處以1000元以下罰款。
違反本規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
十六、《南京市飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》
1、第四條第三項(xiàng)修改為:興辦飲食娛樂(lè)企業(yè)和排放噪聲的加工、修理企業(yè),必須采取有效的隔聲減振等防治噪聲污染的措施,其界外噪聲應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。不得在居民住宅附近,特別是居民住宅樓內(nèi)興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂(lè)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車修配廠及其他超標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲的加工廠。在城市居住區(qū)、居住小區(qū)內(nèi)新建按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配套的可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生活、消費(fèi)、娛樂(lè)等公共服務(wù)設(shè)施,與相鄰最近的居民住宅邊界的直線距離不得小于三十米。將住宅改變?yōu)椴惋嫛蕵?lè)等商業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主全體同意。
2、第十二條修改為:違反本辦法第四條第(二)、(五)項(xiàng)和第八條規(guī)定的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以300元以上3000元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)已設(shè)定行政處罰的,從其規(guī)定。
3、刪除第十四條。
十七、《南京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》
1、第八條修改為:本市實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告責(zé)任制度。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門及其指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、縣級(jí)及以上地方人民政府、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生單位、肇事單位以及其他與公眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)或者單位是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。
執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體執(zhí)業(yè)醫(yī)生和責(zé)任報(bào)告單位的相關(guān)工作人員是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。
2、文中的“突發(fā)事件”,修改為“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。
十八、《南京市人民政府關(guān)于委托行政執(zhí)法事項(xiàng)的規(guī)定》
1、第三條第(二)項(xiàng)中的委托單位“南京市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室”修改為“南京市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室”。
2、第三條增加一項(xiàng)為第(四)項(xiàng):南京市發(fā)展和改革委員會(huì)依法將企業(yè)投資基本建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)的許可事項(xiàng)分別委托南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、南京高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行使。
3、第三條增加一項(xiàng)為第(五)項(xiàng):南京市財(cái)政局依法將其管理范圍內(nèi)的契稅征收管理權(quán)和行政處罰權(quán),委托南京市財(cái)政局契稅征收管理所行使。
上述規(guī)章根據(jù)本決定作修改并對(duì)條款順序作調(diào)整,對(duì)部分條款的文字表述作相應(yīng)的修改后,重新公布。
市長(zhǎng):蔣宏坤
二○○七年十一月二十二日
市政府關(guān)于修改《南京市廢金屬管理辦法》等政府規(guī)章的決定
為了更好地適應(yīng)加快建設(shè)法治政府、全面推進(jìn)依法行政的要求,維護(hù)法制統(tǒng)一,經(jīng)研究,市政府決定對(duì)《南京市廢金屬管理辦法》等18件政府規(guī)章作如下修改:
一、《南京市廢金屬管理辦法》
刪除第十條第二款。
二、《南京市南京市水路運(yùn)輸管理辦法》
1、刪除第七條、第八條。
2、第九條修改為:申請(qǐng)?jiān)O(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T提交“水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)”,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,由交通主管部門發(fā)給《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》。
3、第十一條第二款修改為:領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的水路運(yùn)輸單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照到原簽發(fā)運(yùn)輸許可證的機(jī)關(guān),按照批準(zhǔn)的船舶數(shù)量領(lǐng)取《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。
4、第十二條修改為:從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,需要增加運(yùn)力或者變更經(jīng)營(yíng)范圍的,必須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。減少運(yùn)力的,報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案,并由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)收回《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。
5、第十四條修改為:非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶的審批,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、第十五條修改為:《水路運(yùn)輸許可證》、《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》和《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》實(shí)行年度核查制度。
7、第十六條修改為:從事水路營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨毷褂梅峡痛?guī)范的船舶從事運(yùn)輸,并使船舶處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
8、第十七條修改為:從事水路營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)在船舶兩側(cè)懸掛始發(fā)港、到達(dá)港的航線標(biāo)志;在船內(nèi)明顯位置標(biāo)明載客定額、張貼乘船須知、里程票價(jià)、安全救生知識(shí)等宣傳材料。
9、第十九條第一款修改為:從事水路營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸(含客渡)的單位,應(yīng)當(dāng)按照核定的航線、班次、停靠站點(diǎn)從事運(yùn)輸,不得自行取消航線或者隨意減少班次。
10、第二十條修改為:從事水路營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)按照《交通部水路運(yùn)輸旅客運(yùn)輸規(guī)則》辦理行李托運(yùn)、代理業(yè)務(wù)等事宜,并明確各自權(quán)利和責(zé)任。
11、刪除第二十一條第二款。
12、第二十二條修改為:外省、市從事水路運(yùn)輸?shù)拇埃B續(xù)六個(gè)月以上在本市營(yíng)運(yùn)的,經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)持船籍地或者企業(yè)所在地縣級(jí)以上交通主管部門的證明,經(jīng)市交通主管部門批準(zhǔn),換發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。
在本市從事?tīng)I(yíng)運(yùn)一個(gè)月以上六個(gè)月以下的,經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪煌ㄖ鞴懿块T備案。
13、第二十四條修改為:水路運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定對(duì)所承運(yùn)的貨物實(shí)行責(zé)任運(yùn)輸。除不可抗力和規(guī)定的運(yùn)輸損耗,及其他證明不屬于承運(yùn)責(zé)任外,有貨損、貨差、變質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
14、第二十七條修改為:外省、市水路運(yùn)輸企業(yè)需在本市設(shè)立為該企業(yè)服務(wù)的站(點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)持有所在地縣級(jí)以上交通主管部門的批準(zhǔn)文件,到市交通主管部門備案,并到工商行政管理部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可設(shè)點(diǎn)服務(wù)。
15、第三十二條修改為:航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)受交通主管部門的委托,對(duì)運(yùn)輸管理費(fèi)的繳納情況實(shí)施稽查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)帳冊(cè)和有關(guān)資料。
16、第三十三條修改為:對(duì)違反本辦法規(guī)定的,由交通主管部門委托的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)(站、點(diǎn))或者從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,沒(méi)有違法所得的,處以3萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款;
(二)超出規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取運(yùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)用的,責(zé)令其退還違法所得,處以2萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款;
(三)不使用規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)進(jìn)行營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)模暻楣?jié)輕重給予警告或者處以1萬(wàn)元以下罰款;
(四)不按規(guī)定繳納交通規(guī)費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)的,責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,處以欠繳費(fèi)款1倍以上3倍以下罰款;
(五)壟斷貨源、強(qiáng)行代辦服務(wù)的,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;
違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
17、第三十四條修改為:當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以自收到處罰決定之日起60日內(nèi)向上一級(jí)交通主管部門或者市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者在三個(gè)月之內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴,也不履行處罰決定的,交通主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
18、刪除第三十八條。
三、《南京市涉案物品價(jià)格鑒定辦法》
1、“涉案物品”修改為“涉案財(cái)產(chǎn)”,“價(jià)格鑒定”修改為“價(jià)格鑒證”。
2、第一條修改為:為了規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證行為,維護(hù)國(guó)家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障司法和行政執(zhí)法活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
3、第二條修改為:本辦法所稱涉案財(cái)產(chǎn),是指司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門和仲裁機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱委托單位)在辦理各自管轄的案件中所涉及的價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定的有形財(cái)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和有償服務(wù)價(jià)格。
4、第四條修改為:縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證中心是專門從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證的機(jī)構(gòu),屬非營(yíng)利的事業(yè)單位,不得從事社會(huì)中介評(píng)估業(yè)務(wù)。
5、第五條修改為:司法機(jī)關(guān)辦理刑事案件以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理行政執(zhí)法案件,需要進(jìn)行價(jià)格鑒證的,委托單位應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行價(jià)格鑒證。
6、第七條修改為:價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)標(biāo)的的具體情況,采用市場(chǎng)法、成本法、收益法、專家咨詢法等方法對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格鑒證。
7、刪除第八條。
8、第十條改為第九條,并修改為:《涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證委托書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)委托單位名稱、地址;
(二)價(jià)格鑒證的目的和要求;
(三)價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日;
(四)涉案財(cái)產(chǎn)的品名、牌號(hào)、型號(hào)、規(guī)格、種類、數(shù)量、來(lái)源以及使用狀況;
(五)獲得涉案財(cái)產(chǎn)的時(shí)間、地點(diǎn);
(六)其他有關(guān)情況和資料。
委托單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供所需鑒證財(cái)產(chǎn)的有關(guān)資料,不得弄虛作假。提交的《涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證委托書(shū)》,必須加蓋委托單位的印章。
9、第十一條改為第十條,并修改為:從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家和省價(jià)格主管部門認(rèn)定的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證的人員(以下簡(jiǎn)稱價(jià)格鑒證人員)應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家頒發(fā)的價(jià)格鑒證師資格證書(shū),并經(jīng)國(guó)家價(jià)格行政主管部門注冊(cè)登記后,方可執(zhí)業(yè)。
按照國(guó)家有關(guān)《價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定,取得國(guó)家頒發(fā)的價(jià)格評(píng)估相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員,經(jīng)國(guó)家或者省價(jià)格主管部門認(rèn)定后,方可從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證。
10、第十九條改為第十八條,并修改為:涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證收費(fèi)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
價(jià)格認(rèn)證中心承擔(dān)的刑事案件涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。
11、增加一條作為第二十四條:價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范鑒證行為,提高專業(yè)人員素質(zhì)。 市價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣價(jià)格認(rèn)證中心的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
四、《南京市價(jià)格管理辦法》
1、第九條修改為:經(jīng)營(yíng)者使用的標(biāo)價(jià)簽的標(biāo)價(jià)方式由市、縣價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)按照省價(jià)格主管部門規(guī)定統(tǒng)一監(jiān)制。經(jīng)營(yíng)者因營(yíng)銷方式或交易特點(diǎn)需要實(shí)行特色標(biāo)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市、縣價(jià)格主管部門監(jiān)制。
2、第十九條修改為:價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及社會(huì)各方面的反映適時(shí)制定或者調(diào)整價(jià)格。
價(jià)格主管部門制定或者調(diào)整價(jià)格,應(yīng)當(dāng)依法履行價(jià)格(成本)調(diào)查、聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)、集體審議、作出制定或者調(diào)整價(jià)格的決定、公告等程序。依法應(yīng)當(dāng)開(kāi)展成本監(jiān)審、專家論證、價(jià)格聽(tīng)證的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者及有關(guān)方面可以向定價(jià)機(jī)關(guān)提出制定或者調(diào)整價(jià)格的建議。
3、第二十條修改為:制定或調(diào)整關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格。公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽(tīng)證會(huì)制度。實(shí)行聽(tīng)證的具體商品和服務(wù)項(xiàng)目根據(jù)江蘇省價(jià)格聽(tīng)證目錄確定。
4、第二十一條修改為:聽(tīng)證會(huì)程序按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、《南京市統(tǒng)計(jì)管理辦法》
1、第四十條修改為:違反本辦法規(guī)定,統(tǒng)計(jì)人員無(wú)證上崗的,由統(tǒng)計(jì)行政主管部門責(zé)令該單位限期改正,予以警告或者通報(bào)批評(píng),拒不改正的,處以1000元以下罰款。
2、增加一條作為第四十一條:違反本辦法規(guī)定,未按規(guī)定設(shè)置原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,或者擅自銷毀、篡改原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的,未按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記和年檢的,由統(tǒng)計(jì)行政主管部門責(zé)令其限期改正,并處以1000元以下罰款。
3、第四十四條修改為:拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)檢查人員依法執(zhí)行公務(wù),由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、《南京市計(jì)量監(jiān)督管理辦法》
1、文中“技術(shù)監(jiān)督局”、“技術(shù)監(jiān)督行政管理部門”修改為“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局”、“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門”。
2、第八條修改為:任何單位和個(gè)人不得有下列計(jì)量違法行為:
(一)在貿(mào)易結(jié)算,醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)使用無(wú)《制造計(jì)量器具許可證》標(biāo)志或編號(hào)的計(jì)量器具;
(二)利用他人產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)文件申辦《制造計(jì)量器具許可證》;
(三)擅自改裝、修理用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具;
(四)偽造、破壞計(jì)量檢定鉛封;
(五)銷售無(wú)制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志或不合格的計(jì)量器具;
(六)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者與他人共用《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)量器具許可證》。
3、刪除第九條。
4、第十五條修改為:企、事業(yè)單位需要對(duì)本單位計(jì)量檢測(cè)體系的完善性和提供數(shù)據(jù)的有效性進(jìn)行證實(shí)的,可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門申請(qǐng)確認(rèn)。達(dá)到相應(yīng)水平的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門發(fā)放計(jì)量確認(rèn)證書(shū)。
七、《南京市電梯安全監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督辦法》
1、第七條第一款修改為:電梯制造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。
2、第八條修改為:電梯的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。任何單位不得銷售、購(gòu)買無(wú)制造許可證的電梯。
3、第十二條修改為:安裝、大修、改造電梯前,施工單位應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的許可證書(shū)、施工合同、施工方案、施工人員作業(yè)證書(shū)等資料書(shū)面告知安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),告知后即可施工。
4、第十三條修改為:安裝、大修、改造的電梯,施工單位持開(kāi)工告知文書(shū)和有關(guān)資料向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的,使用單位持監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)資料到安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記手續(xù),領(lǐng)取電梯安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
5、第三十條修改為:違反本辦法,有下列情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照規(guī)定給予處罰:
(一)違反本辦法第十五條,維修保養(yǎng)單位未按規(guī)定進(jìn)行維修保養(yǎng)的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,可處以3000元以上10000元以下罰款;
(二)違反本辦法第十八條,在用電梯內(nèi)未張貼有效安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,可處以1000元以下罰款;
(三)違反本辦法第二十一條、第二十二條,未按規(guī)定辦理停用、重新啟用手續(xù)的,責(zé)令改正;逾期未改的,可處以3000元以下罰款。擅自使用、轉(zhuǎn)讓和出售已經(jīng)停用、報(bào)廢電梯的,對(duì)電梯予以封停,并可處以3000元以上10000元以下罰款。
八、《南京市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》
1、文中“原產(chǎn)地域產(chǎn)品”修改為“地理標(biāo)志產(chǎn)品”。
2、第十六條第一款修改為:包裝上市的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)有中文標(biāo)識(shí),標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容;使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱。
3、第十八條修改為:農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。
4、第二十一條第三款修改為:鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)并通過(guò)HACCP和GAP認(rèn)證。
5、第二十七條修改為:從事農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)依法授權(quán)并具備相應(yīng)的檢測(cè)能力。
6、第三十條第一款修改為:農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)對(duì)其銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度;經(jīng)查驗(yàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得銷售,并由相關(guān)行政主管部門監(jiān)督持有人進(jìn)行無(wú)害化處理。
7、刪除第二十四條、第三十一條、第三十四條。
8、第三十二條修改為:違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用或不符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品的,責(zé)令限期改正,并可處以違法所得1倍以上3倍以下,但最高不超過(guò)30000元的罰款;沒(méi)有違法所得的,可處10000元以下的罰款。
9、第三十六條增加第(七)項(xiàng)為:(七)“GAP”是指良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。GAP作為一種適用方法和體系,通過(guò)經(jīng)濟(jì)的、環(huán)境的和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展措施,來(lái)保障食品安全和食品質(zhì)量。
九、《南京市促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》
第十一條修改為:私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,可以享受以下優(yōu)惠政策:
(一)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和規(guī)定條件的私營(yíng)工業(yè)企業(yè),可申報(bào)和安排國(guó)家、省、市的重點(diǎn)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、重大裝備國(guó)產(chǎn)化創(chuàng)新研制項(xiàng)目、科技攻關(guān)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,并與其他性質(zhì)企業(yè)享受同等優(yōu)惠政策;
(二)私營(yíng)企業(yè)投資符合規(guī)定條件的工業(yè)新辦項(xiàng)目,以及列入《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目,按照規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策;
(三)私營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,屬于國(guó)家、省級(jí)新產(chǎn)品的,自鑒定投產(chǎn)之日起,按照規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼政策;被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)博士后科研創(chuàng)新中心的,享受相應(yīng)的財(cái)政資金支持;
(四)私營(yíng)企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝而購(gòu)置的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者形成無(wú)形資產(chǎn)的軟件,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,其折舊或者攤銷年限可以適當(dāng)縮短;私營(yíng)企業(yè)按照當(dāng)年實(shí)際發(fā)生技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額;實(shí)際發(fā)生技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可以按照稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣;
(五)經(jīng)科技行政主管部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)的民營(yíng)科技企業(yè),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的企業(yè)所得稅減免的有關(guān)政策;
(六)新辦獨(dú)立核算的從事咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)業(yè)的私營(yíng)企業(yè),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),享受企業(yè)所得稅減免的有關(guān)政策;
(七)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的投資者取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得比照個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得的應(yīng)稅項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅;
(八)安置下崗失業(yè)人員和殘疾人的,按照國(guó)家規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策;
(九)其他按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定可以享受的優(yōu)惠政策。
十、《南京市礦產(chǎn)資源管理辦法》
1、文中“地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門”、“地質(zhì)礦產(chǎn)局”修改為“國(guó)土資源主管部門”、“國(guó)土資源局”。
2、第八條修改為:市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃部門對(duì)市轄各區(qū)內(nèi)開(kāi)采建筑用石料、砂、粘土擬定統(tǒng)一的開(kāi)采規(guī)劃,并劃定可以開(kāi)采的范圍,報(bào)市政府批準(zhǔn);劃定限制開(kāi)山采石的范圍,報(bào)省政府批準(zhǔn)。
3、第十七條、第三十一條中“礦產(chǎn)儲(chǔ)量簡(jiǎn)測(cè)說(shuō)明書(shū)”修改為“礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檢測(cè)報(bào)告”。
4、第十八條修改為:領(lǐng)取采礦許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)與開(kāi)采規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員;
(二)有完善的環(huán)境治理措施和安全生產(chǎn)措施;
(三)采石企業(yè)年開(kāi)采量必須在二十萬(wàn)噸以上。
5、第十九條中“開(kāi)采方案、地質(zhì)勘查報(bào)告(圖件)”修改為“礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檢測(cè)報(bào)告、開(kāi)發(fā)利用方案”。
6、第二十一條第一款修改為:采礦權(quán)有償出讓可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式。
7、第二十八條第一款修改為:采礦權(quán)人露天開(kāi)采石材石料等礦產(chǎn)資源的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)土資源部門作出書(shū)面承諾,依法履行礦山環(huán)境治理義務(wù),并繳納礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。
十一、《南京市水土保持辦法》
1、第十八條修改為:市水行政主管部門審批的水土保持方案應(yīng)當(dāng)征求項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)水行政主管部門意見(jiàn)。城區(qū)范圍內(nèi)的水土保持方案由市水行政主管部門按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。
2、第二十一條修改為:水行政主管部門按照下列條件審批水土保持方案:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及水土保持規(guī)劃;
(二)符合《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家、行業(yè)的水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
(三)水土流失防治責(zé)任范圍明確;
(四)水土流失防治措施合理、有效,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),并達(dá)到主體工程設(shè)計(jì)深度;
(五)水土保持投資估算編制依據(jù)可靠、方法合理、結(jié)果正確;
(六)水土保持監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和方法得當(dāng)。
3、第二十二條修改為:有審批權(quán)的水行政主管部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范組織審查,或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。
十二、《南京市技術(shù)市場(chǎng)管理辦法》
1、第八條修改為:設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)管理部門辦理手續(xù),并報(bào)市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)備案,由市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)發(fā)給備案證明文件。
2、第十條修改為:技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限,以及分立、合并、歇業(yè)的在依法辦理相關(guān)手續(xù)后,還應(yīng)當(dāng)報(bào)市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)備案。
3、刪除第十一條。
4、第二十二條修改為:當(dāng)事人對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定結(jié)論有異議的,可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議。
十三、《南京市有線廣播電視管理辦法》
1、文中的“有線廣播電視臺(tái)(站)”,修改為“有線廣播電視運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)”。
2、第九條修改為:申請(qǐng)開(kāi)辦有線廣播電視運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
3、第十一條修改為:三星級(jí)以上的賓館、涉外飯店、涉外商住樓建立共用天線系統(tǒng),必須與行政區(qū)域性有線廣播電視網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。
4、刪除第二十二條。
十四、《南京市城市公廁管理辦法》
1、第八條修改為:公廁應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家現(xiàn)行城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
2、第九條第一款修改為:從事公共服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置公廁并對(duì)外開(kāi)放。
3、第十條第一款修改為:公廁數(shù)量不足的地區(qū),可以按照市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的地點(diǎn)臨時(shí)設(shè)置流動(dòng)公廁。
4、刪除第十三條第二款。
5、第十六條修改為:新建、復(fù)建的公廁竣工后,公廁產(chǎn)權(quán)屬于市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于驗(yàn)收合格后的半年內(nèi)將公廁產(chǎn)權(quán)移交市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
6、第二十二條第一款修改為:標(biāo)準(zhǔn)較高、主要供流動(dòng)人口使用的收費(fèi)公廁,其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位必須向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)核定類別,并經(jīng)物價(jià)部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后方可收費(fèi)。所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,用于公廁的維護(hù)、保潔。具體收費(fèi)管理辦法由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同市物價(jià)部門制定。
7、刪除第二十三條。
8、第二十四條修改為:對(duì)違反本辦法,有下列行為之一的,縣級(jí)以上市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,并可以處以罰款:
(一)保潔不符合標(biāo)準(zhǔn)、公廁內(nèi)外環(huán)境不整潔,對(duì)個(gè)人處以5元以上50元以下、對(duì)單位處以50元以上200元以下罰款;
(二)擅自停用公廁或者未按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)公廁的,處以100元以上1000元以下罰款;
(三)拆除后必須復(fù)建的公廁未按期限完成復(fù)建的,每逾期一天按照工程造價(jià)的千分之五處以罰款。
違反本辦法,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
十五、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》
1、第四條修改為:產(chǎn)生渣土的各類工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前按照有關(guān)規(guī)定向市固管處申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置許可證。
建筑、修繕面積在200平方米以下的工程以及居民裝飾、修繕住宅需要處置建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前向工程所在地的區(qū)市容管理部門提出申請(qǐng)。
市固管處、區(qū)市容管理部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)核查并提出處理意見(jiàn)報(bào)市市容管理部門審查。市市容管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)做出決定。準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)準(zhǔn)予建筑垃圾處置許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
2、第六條修改為:渣土處置實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省以及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市政工程項(xiàng)目可以按規(guī)定減半收費(fèi)。
3、第七條修改為:運(yùn)輸渣土的車輛管理單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營(yíng)安全管理制度,運(yùn)輸渣土中應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置許可證。
4、第八條修改為:禁止偽造、涂改、出讓、出借建筑垃圾處置許可證。
5、第十二條修改為:有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門處罰:
(一)建設(shè)單位不按規(guī)定辦理建筑垃圾處置許可證,回填渣土未申報(bào)登記或處置量申報(bào)不實(shí)的,處以2000元以上30000元以下罰款;居民個(gè)人自行裝飾、修繕住宅擅自處置建筑垃圾的,處以200元以下罰款。
(二)未隨車攜帶建筑垃圾處置許可證的,每車處以50元以上200元以下罰款。
(三)不按照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)建筑垃圾處置費(fèi)的,責(zé)令改正,對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為,可處以1000元以上30000元以下罰款;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為可處以1000元以下罰款。
違反本規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
十六、《南京市飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》
1、第四條第三項(xiàng)修改為:興辦飲食娛樂(lè)企業(yè)和排放噪聲的加工、修理企業(yè),必須采取有效的隔聲減振等防治噪聲污染的措施,其界外噪聲應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。不得在居民住宅附近,特別是居民住宅樓內(nèi)興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂(lè)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車修配廠及其他超標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲的加工廠。在城市居住區(qū)、居住小區(qū)內(nèi)新建按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配套的可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生活、消費(fèi)、娛樂(lè)等公共服務(wù)設(shè)施,與相鄰最近的居民住宅邊界的直線距離不得小于三十米。將住宅改變?yōu)椴惋嫛蕵?lè)等商業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主全體同意。
2、第十二條修改為:違反本辦法第四條第(二)、(五)項(xiàng)和第八條規(guī)定的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以300元以上3000元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)已設(shè)定行政處罰的,從其規(guī)定。
3、刪除第十四條。
十七、《南京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》
1、第八條修改為:本市實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告責(zé)任制度。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門及其指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、縣級(jí)及以上地方人民政府、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生單位、肇事單位以及其他與公眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)或者單位是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。
執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體執(zhí)業(yè)醫(yī)生和責(zé)任報(bào)告單位的相關(guān)工作人員是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。
2、文中的“突發(fā)事件”,修改為“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。
十八、《南京市人民政府關(guān)于委托行政執(zhí)法事項(xiàng)的規(guī)定》
1、第三條第(二)項(xiàng)中的委托單位“南京市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室”修改為“南京市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室”。
2、第三條增加一項(xiàng)為第(四)項(xiàng):南京市發(fā)展和改革委員會(huì)依法將企業(yè)投資基本建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)的許可事項(xiàng)分別委托南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、南京高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行使。
3、第三條增加一項(xiàng)為第(五)項(xiàng):南京市財(cái)政局依法將其管理范圍內(nèi)的契稅征收管理權(quán)和行政處罰權(quán),委托南京市財(cái)政局契稅征收管理所行使。
上述規(guī)章根據(jù)本決定作修改并對(duì)條款順序作調(diào)整,對(duì)部分條款的文字表述作相應(yīng)的修改后,重新公布。