各州、市安全生產委員會,省級有關部門:
據應急管理部網站消息:6月13日16時46分左右,一輛槽罐車在浙江省G15沈海高速溫嶺市大溪鎮良山村附近高速公路上發生爆炸,目前已造成20人死亡、171人受傷,周邊民房及廠房倒塌。事故發生后,云南省委、省政府領導高度重視,立即召開專題會議,通報有關情況,部署防范措施。為深刻汲取事故教訓,舉一反三,杜絕類似事故發生,切實抓好我省危險貨物道路運輸安全管理工作,現就有關事項緊急通知如下:
一、認真汲取教訓,切實落實監管責任
各地、各有關部門和企業要以學習貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》為契機,深刻汲取 “6·13”事故教訓,認真對照《道路交通安全法》《安全生產法》《危險化學品安全管理條例》明確的法定職責,舉一反三,全面排查,進一步壓實各方安全生產責任,切實加強危險貨物運輸全鏈條安全監管,健全完善聯合執法機制,推進企業切實落實安全生產主體責任。
二、立即開展危險貨物運輸專項檢查
各有關部門和運輸企業要立即開展一次專項檢查,突出對運輸易燃易爆和有毒危險化學品,特別是運輸液化氣等液態烴車輛及其罐體的安全檢查;突出對通過人員密集區域的道路通行路況、車輛行駛速度,以及限行和禁行線路、區域及時段的檢查;突出對危險化學品運輸企業、運輸車輛落實安全生產責任的檢查。對檢查發現的問題和隱患,要實施邊查邊改、立查立改,實行閉環管理、對賬銷號,堅決杜絕車輛帶病上路、違規通行和風險外溢。
三、全面強化全省危險貨物運輸安全管理
要全面加強危險化學品道路運輸安全風險防控和隱患治理。嚴格行業準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸,加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施,今年年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統,實現運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法及《云南省危險貨物道路運輸電子運單使用管理規定》,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。鼓勵化工園區(相對集中區)內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸,建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路、海關監管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。
四、認真落實運輸企業安全生產主體責任
危險貨物運輸企業要認真落實安全生產主體責任,不斷增強守法遵規意識,建立健全并嚴格落實安全生產責任體系,提高安全管理水平,堅決杜絕違法違規運輸行為。加強安全生產風險管控和隱患治理工作,特別是從事易燃、易爆、劇毒等道路危險貨物運輸的企業,要全面開展安全生產風險管控辨識、評估、管控和隱患治理。嚴把駕駛員、押運員上崗關,嚴格車輛安全技術性能檢查,嚴禁從業人員不適崗,嚴禁營運車輛帶病運行。強化危險貨物運輸車輛動態監控管理,落實車輛動態監控主體責任。切實加強應急能力建設,完善應急預案,強化應急演練,加強應急物資裝備的配備,特別是加強駕駛員、押運員安全應急知識培訓,提高現場應急處置技能。
五、進一步推進重點營運車輛動態監控聯網聯控工作
切實加強高溫氣候危險化學品道路運輸管控,在高溫(紅色)時段禁止運輸液化氣等液態烴類危險化學品。大力推動道路運輸企業重點營運車輛動態監控聯網聯控工作。加快完善動態監控系統功能,科學設置分段限速值,拓展系統大數據統計分析能力,優化系統對疲勞駕駛、超速行駛等違法違規行為的自動識別報警功能。各級交通運輸、公安等部門要嚴格按照《道路運輸車輛動態監督管理辦法》,加強道路運輸車輛動態管理,定期對道路運輸企業動態監控工作情況進行監督檢查,并將其納入企業質量信譽考核的內容,作為運輸企業招標和年度審驗的重要依據。公安交管部門要充分利用動態監控系統共享信息,對滿足非現場處罰標準要求的疲勞駕駛、超速行駛等動態監控報警信息,加大執法處罰力度。
請迅速將本通知傳達到轄區內各級監管部門和所有危貨運輸企業,并切實督促抓好貫徹落實。
云南省安全生產委員會辦公室
2020年6月15日
據應急管理部網站消息:6月13日16時46分左右,一輛槽罐車在浙江省G15沈海高速溫嶺市大溪鎮良山村附近高速公路上發生爆炸,目前已造成20人死亡、171人受傷,周邊民房及廠房倒塌。事故發生后,云南省委、省政府領導高度重視,立即召開專題會議,通報有關情況,部署防范措施。為深刻汲取事故教訓,舉一反三,杜絕類似事故發生,切實抓好我省危險貨物道路運輸安全管理工作,現就有關事項緊急通知如下:
一、認真汲取教訓,切實落實監管責任
各地、各有關部門和企業要以學習貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》為契機,深刻汲取 “6·13”事故教訓,認真對照《道路交通安全法》《安全生產法》《危險化學品安全管理條例》明確的法定職責,舉一反三,全面排查,進一步壓實各方安全生產責任,切實加強危險貨物運輸全鏈條安全監管,健全完善聯合執法機制,推進企業切實落實安全生產主體責任。
二、立即開展危險貨物運輸專項檢查
各有關部門和運輸企業要立即開展一次專項檢查,突出對運輸易燃易爆和有毒危險化學品,特別是運輸液化氣等液態烴車輛及其罐體的安全檢查;突出對通過人員密集區域的道路通行路況、車輛行駛速度,以及限行和禁行線路、區域及時段的檢查;突出對危險化學品運輸企業、運輸車輛落實安全生產責任的檢查。對檢查發現的問題和隱患,要實施邊查邊改、立查立改,實行閉環管理、對賬銷號,堅決杜絕車輛帶病上路、違規通行和風險外溢。
三、全面強化全省危險貨物運輸安全管理
要全面加強危險化學品道路運輸安全風險防控和隱患治理。嚴格行業準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸,加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施,今年年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統,實現運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法及《云南省危險貨物道路運輸電子運單使用管理規定》,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。鼓勵化工園區(相對集中區)內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸,建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路、海關監管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。
四、認真落實運輸企業安全生產主體責任
危險貨物運輸企業要認真落實安全生產主體責任,不斷增強守法遵規意識,建立健全并嚴格落實安全生產責任體系,提高安全管理水平,堅決杜絕違法違規運輸行為。加強安全生產風險管控和隱患治理工作,特別是從事易燃、易爆、劇毒等道路危險貨物運輸的企業,要全面開展安全生產風險管控辨識、評估、管控和隱患治理。嚴把駕駛員、押運員上崗關,嚴格車輛安全技術性能檢查,嚴禁從業人員不適崗,嚴禁營運車輛帶病運行。強化危險貨物運輸車輛動態監控管理,落實車輛動態監控主體責任。切實加強應急能力建設,完善應急預案,強化應急演練,加強應急物資裝備的配備,特別是加強駕駛員、押運員安全應急知識培訓,提高現場應急處置技能。
五、進一步推進重點營運車輛動態監控聯網聯控工作
切實加強高溫氣候危險化學品道路運輸管控,在高溫(紅色)時段禁止運輸液化氣等液態烴類危險化學品。大力推動道路運輸企業重點營運車輛動態監控聯網聯控工作。加快完善動態監控系統功能,科學設置分段限速值,拓展系統大數據統計分析能力,優化系統對疲勞駕駛、超速行駛等違法違規行為的自動識別報警功能。各級交通運輸、公安等部門要嚴格按照《道路運輸車輛動態監督管理辦法》,加強道路運輸車輛動態管理,定期對道路運輸企業動態監控工作情況進行監督檢查,并將其納入企業質量信譽考核的內容,作為運輸企業招標和年度審驗的重要依據。公安交管部門要充分利用動態監控系統共享信息,對滿足非現場處罰標準要求的疲勞駕駛、超速行駛等動態監控報警信息,加大執法處罰力度。
請迅速將本通知傳達到轄區內各級監管部門和所有危貨運輸企業,并切實督促抓好貫徹落實。
云南省安全生產委員會辦公室
2020年6月15日