各市食品藥品監(jiān)督管理局:
近日，國家總局下發(fā)了《食品藥品監(jiān)管總局關于加強重點食品監(jiān)管和綜合治理工作的指導意見》(食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2014〕33號)，為切實抓好重點食品生產監(jiān)管，提升監(jiān)管工作的針對性和有效性，推動構建嚴格的監(jiān)管體系，提出如下貫徹落實意見。
一、加強組織領導，落實監(jiān)管責任
各市局要按照《食品藥品監(jiān)管總局關于加強重點食品監(jiān)管和綜合治理工作的指導意見》(食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2014〕33號)的要求，在地方政府的領導下，嚴格落實屬地監(jiān)管責任。主要領導要組織研究加強重點食品監(jiān)管和綜合治理工作，分管領導要加強督促指導基層建立健全監(jiān)管責任體系，組織制定具體工作措施。監(jiān)管人員要認真落實責任網格化、檢查格式化、管理痕跡化、監(jiān)管信息化的工作要求，分片劃定監(jiān)管區(qū)域，明確崗位職責，細化工作責任，層層落實監(jiān)管責任。
二、突出工作重點，消除風險隱患
以省局確定的食用油、肉及肉制品、乳制品、調味品、豆制品、食醋、白酒、嬰幼兒配方乳粉八大類重點食品為基礎，結合當?shù)貙嶋H，根據(jù)區(qū)域食品特色和安全風險，確定重點食品，進行嚴格監(jiān)管。對區(qū)域存在的重點問題，要進行集中整治，消除隱患。對企業(yè)的監(jiān)管以原輔材料進貨查驗、生產過程控制、產品出廠檢驗、產品出廠銷售等環(huán)節(jié)為重點。將生產數(shù)量大、技術含量高、風險隱患多、涉及產業(yè)政策的重點食品生產企業(yè)以及在監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題的和投訴舉報受到查處的食品生產企業(yè)列為重點企業(yè)，重點監(jiān)管。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，認真督促整改，對限期內整改不到位的單位，要依法依規(guī)嚴肅處理。
三、完善監(jiān)管機制，狠抓工作落實
通過嚴格的行政許可、嚴格的監(jiān)督檢查、嚴格的專項整治，對重點食品進行嚴格有效的監(jiān)管。通過建立食品生產加工企業(yè)監(jiān)管基礎信息庫、試行質量標識和推動食品生產企業(yè)建立食品原產地可追溯制度、推動建立食品安全信用體系、積極推進食品安全責任保險制度、探索建立食品質量安全授權制度、構建食品安全社會共治格局等，積極探索推動建立有效完善的食品安全監(jiān)管機制，以科學、高效、社會各方積極參與的監(jiān)管機制應對當前隱患點多面廣的食品安全嚴峻形勢。用完善有效的監(jiān)管機制促使食品生產企業(yè)不能違法，不敢違法，主動改善生產條件，完善管理制度，進行風險排查分析，消除隱患，全面落實質量安全主體責任。在加強重點食品監(jiān)管和綜合治理工作中，培養(yǎng)和鍛煉食品安全監(jiān)管隊伍，提高我們的監(jiān)管能力水平，打造一支專業(yè)化的監(jiān)管隊伍。
附件:《食品藥品監(jiān)管總局關于加強重點食品監(jiān)管和綜合治理工作的指導意見》(食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2014〕33號)
山西省食品藥品監(jiān)督管理局
2014年5月15日
近日，國家總局下發(fā)了《食品藥品監(jiān)管總局關于加強重點食品監(jiān)管和綜合治理工作的指導意見》(食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2014〕33號)，為切實抓好重點食品生產監(jiān)管，提升監(jiān)管工作的針對性和有效性，推動構建嚴格的監(jiān)管體系，提出如下貫徹落實意見。
一、加強組織領導，落實監(jiān)管責任
各市局要按照《食品藥品監(jiān)管總局關于加強重點食品監(jiān)管和綜合治理工作的指導意見》(食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2014〕33號)的要求，在地方政府的領導下，嚴格落實屬地監(jiān)管責任。主要領導要組織研究加強重點食品監(jiān)管和綜合治理工作，分管領導要加強督促指導基層建立健全監(jiān)管責任體系，組織制定具體工作措施。監(jiān)管人員要認真落實責任網格化、檢查格式化、管理痕跡化、監(jiān)管信息化的工作要求，分片劃定監(jiān)管區(qū)域，明確崗位職責，細化工作責任，層層落實監(jiān)管責任。
二、突出工作重點，消除風險隱患
以省局確定的食用油、肉及肉制品、乳制品、調味品、豆制品、食醋、白酒、嬰幼兒配方乳粉八大類重點食品為基礎，結合當?shù)貙嶋H，根據(jù)區(qū)域食品特色和安全風險，確定重點食品，進行嚴格監(jiān)管。對區(qū)域存在的重點問題，要進行集中整治，消除隱患。對企業(yè)的監(jiān)管以原輔材料進貨查驗、生產過程控制、產品出廠檢驗、產品出廠銷售等環(huán)節(jié)為重點。將生產數(shù)量大、技術含量高、風險隱患多、涉及產業(yè)政策的重點食品生產企業(yè)以及在監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題的和投訴舉報受到查處的食品生產企業(yè)列為重點企業(yè)，重點監(jiān)管。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，認真督促整改，對限期內整改不到位的單位，要依法依規(guī)嚴肅處理。
三、完善監(jiān)管機制，狠抓工作落實
通過嚴格的行政許可、嚴格的監(jiān)督檢查、嚴格的專項整治，對重點食品進行嚴格有效的監(jiān)管。通過建立食品生產加工企業(yè)監(jiān)管基礎信息庫、試行質量標識和推動食品生產企業(yè)建立食品原產地可追溯制度、推動建立食品安全信用體系、積極推進食品安全責任保險制度、探索建立食品質量安全授權制度、構建食品安全社會共治格局等，積極探索推動建立有效完善的食品安全監(jiān)管機制，以科學、高效、社會各方積極參與的監(jiān)管機制應對當前隱患點多面廣的食品安全嚴峻形勢。用完善有效的監(jiān)管機制促使食品生產企業(yè)不能違法，不敢違法，主動改善生產條件，完善管理制度，進行風險排查分析，消除隱患，全面落實質量安全主體責任。在加強重點食品監(jiān)管和綜合治理工作中，培養(yǎng)和鍛煉食品安全監(jiān)管隊伍，提高我們的監(jiān)管能力水平，打造一支專業(yè)化的監(jiān)管隊伍。
附件:《食品藥品監(jiān)管總局關于加強重點食品監(jiān)管和綜合治理工作的指導意見》(食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2014〕33號)
山西省食品藥品監(jiān)督管理局
2014年5月15日
