各市、州食品安全委員會,蘭州新區(qū)食品安全委員會,省食品安全委員會各成員單位:
《甘肅省食品安全風險會商制度》已經(jīng)12月16日省食品安全委員會全體會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
甘肅省食品安全委員會
2019年12月20日
甘肅省食品安全風險會商制度
第一條 為切實加強全省食品安全監(jiān)管工作,充分發(fā)揮省食品安全委員會(以下簡稱“省食安委”)各成員單位監(jiān)管職能,及時有效控制和防范食品安全風險,保障公眾食品安全和身體健康,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),特制定本制度。
第二條 本制度所稱風險會商是指省食安委各成員單位在履行食品安全監(jiān)管及保障職能中,以排查、獲取的風險信息為基礎,主要對日常監(jiān)管、檢驗檢測、投訴舉報、案件辦理、問題處置、媒體反映、輿情監(jiān)測等工作和活動中獲取的食品安全問題及風險隱患信息,通過會議商討的形式,集體分析研判食品安全風險因素,確定風險程度和防控措施的過程。
第三條 風險會商堅持“匯總、研判、預警、處置”與日常食品安全工作相結(jié)合的原則,遵循“科學研判、主動預防、部門協(xié)作、風險共治”的要求。
第四條 風險會商單位為省食安委各成員單位,根據(jù)會商需要,可為全體成員單位,也可為部分相關成員單位。出席會商人員為各成員單位分管領導或聯(lián)絡員,必要時可邀請省食安委專家委員會成員,行業(yè)協(xié)會、高等院校、新聞媒體、檢驗檢測機構(gòu)、科研院所等相關單位人員參加。
第五條 省食品安全委員會辦公室(以下簡稱“省食安委辦”)主任為風險會商召集人,根據(jù)會商議題需要,省食安委辦主任也可委托副主任負責召集會議。
第六條 風險會商定期召開,原則上每季度召開1次。當獲知重大食品安全信息或有發(fā)生重大、緊急食品安全事故苗頭時,可召開緊急會議專題會商。
第七條 風險會商的主要內(nèi)容:
(一)聽取上次會議確定的風險防控措施落實情況和安全風險變化情況介紹;
(二)通報分析當前的食品安全風險信息;
(三)研判下一階段食品安全風險點及風險程度;
(四)研究確定防控對策和措施,指導全省食品安全工作。
第八條 省食安委各成員單位根據(jù)工作職責分工,定期排查食品安全風險信息,分析研判風險點及其風險程度,提出防控措施建議,形成食品安全風險因素排查防控清單,提交會議會商。
第九條 省食安委辦負責風險會商的召集、組織工作。年度首次風險會商以重點排查、研判年度或較長時期存在的中長期安全風險點及風險程度為主,提出近期風險防控重點及防控措施。之后每季度會商以研判評價近期風險防控效能為主,同時排查、研判新出現(xiàn)的安全風險點及風險程度。根據(jù)會商確定的意見,形成風險報告或會商紀要。
第十條 風險會商排查的主要內(nèi)容包括:
(一)省食安委成員單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全風險信息;
(二)受理投訴舉報及上級交辦、部門轉(zhuǎn)辦、其他省市移交或通報事項中反映的食品安全風險信息;
(三)食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的安全風險信息情況;
(四)公共媒體、社會輿情反映的食品安全風險信息情況;
(五)食品安全違法違規(guī)行為及其涉及的行業(yè)、地域特征等信息;
(六)食品安全違法犯罪情況及掌握的違法犯罪情報線索;
(七)食品案件辦理和宣傳過程中可能引發(fā)涉眾事件造成不穩(wěn)定因素的風險評估;
(八)食品安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性、代表性、傾向性、突出性的安全風險信息;
(九)其他需會商的事項。
第十一條 對會商確定的風險點及風險程度,重點采取以下防控措施:
(一)對涉及的企業(yè)和產(chǎn)品加強監(jiān)督管理;
(二)對相關產(chǎn)品質(zhì)量加強監(jiān)督抽驗;
(三)部署開展專項整治及隱患排查;
(四)明確牽頭部門,責令有關單位立即整改,及時化解風險;
(五)加強輿情監(jiān)測,及時發(fā)布風險預警信息;
(六)其他經(jīng)會商決定需要采取的措施。
第十二條 對會商確定的防控措施,按以下原則落實風險防控責任:
(一)對涉及相關成員單位的具體監(jiān)管問題,由相關成員單位負責制定具體措施落實;
(二)對涉及多個成員單位的問題,由主辦成員單位會同相關成員單位制定具體措施落實;
(三)對帶有全局性、普遍性的重大問題由省食安委辦主任召集會議專題研究,統(tǒng)一組織落實。
第十三條 風險會商會議確定的食品安全風險預警信息,原則上由省食安委辦統(tǒng)一發(fā)布。各成員單位日常工作中對可能發(fā)生的風險,需要發(fā)布預警信息的,由相關成員單位依照《食品安全法》規(guī)定的職責擬定發(fā)布,并抄報省食安委辦;涉及多個成員單位的由主辦成員單位聯(lián)合其他單位依照職責擬定發(fā)布,并抄報省食安委辦;帶有全局性、普遍性的重大警示信息由省食安委辦擬定發(fā)布。
第十四條 相關成員單位應就防控措施落實情況、風險點變化及現(xiàn)狀等及時進行跟蹤、分析和整理,于下次會商會議予以反饋;遇重大事項,應隨時反饋。
第十五條 建立風險會商檔案。相關成員單位應將風險管理有關材料如風險因素排查防控清單、防控處置措施、風險報告、會議紀要等,及時歸檔保存。
第十六條 各成員單位必須認真貫徹執(zhí)行風險會商通過的決定或事項。在執(zhí)行過程中如遇到新情況、新問題,應及時向省食安委辦報告。
第十七條 參加風險會商的人員應當遵守會議紀律、保密紀律和相關規(guī)定,不得無故缺席,對涉密內(nèi)容和信息,不得透露。對指定參加會商的人員因故不能出席的,須事先向省食安委辦請假,經(jīng)批準后可委托本部門相關人員參加。
第十八條 各市(州)、縣(市、區(qū))開展食品安全風險會商,可參照本制度執(zhí)行。
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
《甘肅省食品安全風險會商制度》已經(jīng)12月16日省食品安全委員會全體會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
甘肅省食品安全委員會
2019年12月20日
甘肅省食品安全風險會商制度
第一條 為切實加強全省食品安全監(jiān)管工作,充分發(fā)揮省食品安全委員會(以下簡稱“省食安委”)各成員單位監(jiān)管職能,及時有效控制和防范食品安全風險,保障公眾食品安全和身體健康,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),特制定本制度。
第二條 本制度所稱風險會商是指省食安委各成員單位在履行食品安全監(jiān)管及保障職能中,以排查、獲取的風險信息為基礎,主要對日常監(jiān)管、檢驗檢測、投訴舉報、案件辦理、問題處置、媒體反映、輿情監(jiān)測等工作和活動中獲取的食品安全問題及風險隱患信息,通過會議商討的形式,集體分析研判食品安全風險因素,確定風險程度和防控措施的過程。
第三條 風險會商堅持“匯總、研判、預警、處置”與日常食品安全工作相結(jié)合的原則,遵循“科學研判、主動預防、部門協(xié)作、風險共治”的要求。
第四條 風險會商單位為省食安委各成員單位,根據(jù)會商需要,可為全體成員單位,也可為部分相關成員單位。出席會商人員為各成員單位分管領導或聯(lián)絡員,必要時可邀請省食安委專家委員會成員,行業(yè)協(xié)會、高等院校、新聞媒體、檢驗檢測機構(gòu)、科研院所等相關單位人員參加。
第五條 省食品安全委員會辦公室(以下簡稱“省食安委辦”)主任為風險會商召集人,根據(jù)會商議題需要,省食安委辦主任也可委托副主任負責召集會議。
第六條 風險會商定期召開,原則上每季度召開1次。當獲知重大食品安全信息或有發(fā)生重大、緊急食品安全事故苗頭時,可召開緊急會議專題會商。
第七條 風險會商的主要內(nèi)容:
(一)聽取上次會議確定的風險防控措施落實情況和安全風險變化情況介紹;
(二)通報分析當前的食品安全風險信息;
(三)研判下一階段食品安全風險點及風險程度;
(四)研究確定防控對策和措施,指導全省食品安全工作。
第八條 省食安委各成員單位根據(jù)工作職責分工,定期排查食品安全風險信息,分析研判風險點及其風險程度,提出防控措施建議,形成食品安全風險因素排查防控清單,提交會議會商。
第九條 省食安委辦負責風險會商的召集、組織工作。年度首次風險會商以重點排查、研判年度或較長時期存在的中長期安全風險點及風險程度為主,提出近期風險防控重點及防控措施。之后每季度會商以研判評價近期風險防控效能為主,同時排查、研判新出現(xiàn)的安全風險點及風險程度。根據(jù)會商確定的意見,形成風險報告或會商紀要。
第十條 風險會商排查的主要內(nèi)容包括:
(一)省食安委成員單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全風險信息;
(二)受理投訴舉報及上級交辦、部門轉(zhuǎn)辦、其他省市移交或通報事項中反映的食品安全風險信息;
(三)食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的安全風險信息情況;
(四)公共媒體、社會輿情反映的食品安全風險信息情況;
(五)食品安全違法違規(guī)行為及其涉及的行業(yè)、地域特征等信息;
(六)食品安全違法犯罪情況及掌握的違法犯罪情報線索;
(七)食品案件辦理和宣傳過程中可能引發(fā)涉眾事件造成不穩(wěn)定因素的風險評估;
(八)食品安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性、代表性、傾向性、突出性的安全風險信息;
(九)其他需會商的事項。
第十一條 對會商確定的風險點及風險程度,重點采取以下防控措施:
(一)對涉及的企業(yè)和產(chǎn)品加強監(jiān)督管理;
(二)對相關產(chǎn)品質(zhì)量加強監(jiān)督抽驗;
(三)部署開展專項整治及隱患排查;
(四)明確牽頭部門,責令有關單位立即整改,及時化解風險;
(五)加強輿情監(jiān)測,及時發(fā)布風險預警信息;
(六)其他經(jīng)會商決定需要采取的措施。
第十二條 對會商確定的防控措施,按以下原則落實風險防控責任:
(一)對涉及相關成員單位的具體監(jiān)管問題,由相關成員單位負責制定具體措施落實;
(二)對涉及多個成員單位的問題,由主辦成員單位會同相關成員單位制定具體措施落實;
(三)對帶有全局性、普遍性的重大問題由省食安委辦主任召集會議專題研究,統(tǒng)一組織落實。
第十三條 風險會商會議確定的食品安全風險預警信息,原則上由省食安委辦統(tǒng)一發(fā)布。各成員單位日常工作中對可能發(fā)生的風險,需要發(fā)布預警信息的,由相關成員單位依照《食品安全法》規(guī)定的職責擬定發(fā)布,并抄報省食安委辦;涉及多個成員單位的由主辦成員單位聯(lián)合其他單位依照職責擬定發(fā)布,并抄報省食安委辦;帶有全局性、普遍性的重大警示信息由省食安委辦擬定發(fā)布。
第十四條 相關成員單位應就防控措施落實情況、風險點變化及現(xiàn)狀等及時進行跟蹤、分析和整理,于下次會商會議予以反饋;遇重大事項,應隨時反饋。
第十五條 建立風險會商檔案。相關成員單位應將風險管理有關材料如風險因素排查防控清單、防控處置措施、風險報告、會議紀要等,及時歸檔保存。
第十六條 各成員單位必須認真貫徹執(zhí)行風險會商通過的決定或事項。在執(zhí)行過程中如遇到新情況、新問題,應及時向省食安委辦報告。
第十七條 參加風險會商的人員應當遵守會議紀律、保密紀律和相關規(guī)定,不得無故缺席,對涉密內(nèi)容和信息,不得透露。對指定參加會商的人員因故不能出席的,須事先向省食安委辦請假,經(jīng)批準后可委托本部門相關人員參加。
第十八條 各市(州)、縣(市、區(qū))開展食品安全風險會商,可參照本制度執(zhí)行。
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。