各市（州）、有關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局：
為指導(dǎo)各地做好2020年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育工作，經(jīng)商省財政廳同意，現(xiàn)將項目實施有關(guān)事項通知如下。
一、支持方向及重點
聚焦川糧油、川茶、川菜、川果、川藥、川牛羊、川魚、種業(yè)等八大類產(chǎn)業(yè)61個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（名單見附件1），每個園區(qū)安排1000萬元省級財政資金開展培育工作。按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評激勵方案>的通知》（川委廳〔2018〕50號）和《中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認定評分標(biāo)準>的通知》（川農(nóng)領(lǐng)〔2018〕8號）要求，圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、綜合效益良好”目標(biāo)任務(wù)，對照園區(qū)建設(shè)內(nèi)容、省級園區(qū)建設(shè)標(biāo)準，突出補齊發(fā)展短板。按照《四川省財政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達2020年省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（川財農(nóng)〔2020〕19號）要求，嚴格規(guī)范高效使用省級財政資金。產(chǎn)業(yè)園區(qū)突出產(chǎn)業(yè)融合和種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展、質(zhì)量水平提升，資金重點用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代設(shè)施裝備建設(shè)、公共服務(wù)能力提升等方面；種業(yè)園區(qū)重點突出補齊基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新能力等短板。
二、補助環(huán)節(jié)及標(biāo)準
（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)
1.基地和養(yǎng)殖場建設(shè)
（1）種植業(yè)園區(qū)基地及能力建設(shè)
一是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)園區(qū)地理條件、產(chǎn)業(yè)特點，支持農(nóng)田工程建設(shè)和耕地質(zhì)量提升，滿足能排能灌、宜機作業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目要優(yōu)先安排到符合條件的園區(qū)。二是支持良種化、標(biāo)準化、設(shè)施化、綠色化生產(chǎn)。對良繁基地和生產(chǎn)基地的良種以及栽培棚架、水肥一體化、節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥、綠色防控等生產(chǎn)設(shè)施進行建設(shè)，補助標(biāo)準不超過購買成本的30%。糧油園區(qū)支持稻魚綜合種養(yǎng)，經(jīng)作園區(qū)重點支持老舊果園品種改良和生產(chǎn)設(shè)施改造提升，水果、茶葉園區(qū)原則上不支持新建生產(chǎn)基地。三是支持農(nóng)機裝備能力建設(shè)。重點支持宜機化道路建設(shè)，補助標(biāo)準每公里不超過20萬元，總補助資金不超過150萬元。每個糧油園區(qū)至少建成1個“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心、農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務(wù)組織，園區(qū)培育資金以集體組織控股、參股形式支持農(nóng)機服務(wù)組織購買農(nóng)機裝備、完善服務(wù)設(shè)施，農(nóng)機服務(wù)組織補助標(biāo)準不超過100萬元。支持標(biāo)準化提灌站建設(shè)，因地制宜建設(shè)太陽能提灌設(shè)施。水果、茶葉等重點支持機采機收。四是支持信息化建設(shè)。對生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等信息化、數(shù)字化、智能化的設(shè)施設(shè)備以及配套的信息管理平臺建設(shè)給予補貼，補助資金不超過100萬元。五是支持種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展?？芍С逐B(yǎng)殖場建設(shè)，重點以生豬為主。對有機肥生產(chǎn)、第三方糞污處理、種養(yǎng)循環(huán)等設(shè)施設(shè)備建設(shè)給予補助，補助標(biāo)準不超過成本的30%。
（2）畜禽園區(qū)養(yǎng)殖場建設(shè)
一是支持養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建或改擴建種畜禽場、畜禽標(biāo)準化養(yǎng)殖場的圈舍基礎(chǔ)設(shè)施及附屬設(shè)施，供料供水自動化飼喂、環(huán)控、安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，飼料（飼草）加工與儲存、動物疫病防控、附屬消洗設(shè)施設(shè)備、青貯制作與儲存設(shè)施設(shè)備、奶牛擠奶廳及儲奶設(shè)施設(shè)備、牛羊全混合飼喂設(shè)備等。補助標(biāo)準不超過成本的30%。二是支持畜禽園區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。園區(qū)內(nèi)疫病防控、病死畜禽無害化處理、人工授精站（點）等公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備。補助標(biāo)準不超過成本的50%。三是支持種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。對有機肥生產(chǎn)、第三方糞污處理、種養(yǎng)循環(huán)等設(shè)施設(shè)備建設(shè)給予補助，補助標(biāo)準不超過成本的30%?？蛇m度支持種植基地建設(shè)。
（3）水產(chǎn)園區(qū)養(yǎng)殖場建設(shè)
一是支持基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。包括改擴建池塘、流水池、設(shè)施漁業(yè)及循環(huán)水養(yǎng)殖池、稻漁綜合種養(yǎng)基地等養(yǎng)殖設(shè)施，休閑漁業(yè)基地，繁育車間、苗種池、親本池等苗繁設(shè)施，補助標(biāo)準不超過成本的30%。二是支持現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。包括電力、生產(chǎn)便道、視頻監(jiān)控、水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)、水質(zhì)快速檢測、水源處理、養(yǎng)殖尾水處理、孵化設(shè)施等設(shè)施設(shè)備，補助標(biāo)準不超過成本的30%。支持稻魚綜合種養(yǎng)。三是支持水產(chǎn)原良種場親本更新。對收集、購進、更新珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種親本進行補助，補助標(biāo)準不超過成本的80%。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工物流
一是支持產(chǎn)地商品化處理和初加工設(shè)施建設(shè)。圍繞打造標(biāo)準化、規(guī)?；?、集群化產(chǎn)業(yè)基地，支持就地就近建設(shè)篩選分級、包裝貼牌等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理設(shè)施，支持屠宰、整理、分割、預(yù)冷、冷藏、冷凍、烘干、倉儲等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施設(shè)備建設(shè)，補助標(biāo)準不超過建設(shè)成本的40%，對單個經(jīng)營主體的補助不超過100萬元。二是支持冷鏈物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、保鮮、冷藏、冷凍、運輸、查驗等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集配中心建設(shè)，補助標(biāo)準不超過建設(shè)成本的40%，單個冷鏈物流集配中心以及建設(shè)主體補助標(biāo)準不超過120萬元。三是支持農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物綜合利用。推進“生產(chǎn)-加工-產(chǎn)品-資源”循環(huán)發(fā)展、綜合利用，對設(shè)施設(shè)備補助標(biāo)準不超過建設(shè)成本的30%。
3.農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)
一是支持農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。支持園區(qū)內(nèi)益農(nóng)信息社等農(nóng)產(chǎn)品電商平臺建設(shè)及運營，補助資金不超過20萬元。二是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù)，補助標(biāo)準不超過服務(wù)價格的30%（貧困地區(qū)、丘陵山區(qū)不超過40%）。糧油園區(qū)要至少建設(shè)1個“兩主體?四中心”（規(guī)模經(jīng)營主體、社會化服務(wù)主體，育秧中心、烘干中心、初加工中心、實訓(xùn)中心）社會化服務(wù)綜合體建設(shè)，解決集中育（插）秧、烘干收貯、技術(shù)培訓(xùn)等薄弱環(huán)節(jié)，補助標(biāo)準可適度提高，每個綜合體補助不超過200萬元。三是支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，支持園區(qū)景區(qū)化打造，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，補助資金不超過30萬元。
4.質(zhì)量品牌
一是支持質(zhì)量安全監(jiān)管。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，對園區(qū)內(nèi)當(dāng)年成功申報綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)，試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度成效顯著、實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理達到追溯示范企業(yè)標(biāo)準的生產(chǎn)經(jīng)營主體，給予適當(dāng)?shù)馁Y金補助。二是支持品牌培育宣傳。支持園區(qū)內(nèi)區(qū)域公用品牌培育，采取主流媒體宣傳，高速公路、地鐵、機場宣傳，開設(shè)銷售專柜、實體店等形式，補助資金不超過30萬元。組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)參加國際國內(nèi)知名展會，開展推介洽談對接交流活動，對展位費等給予適當(dāng)補貼。支持園區(qū)企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、產(chǎn)品認證。
5.科技創(chuàng)新
一是支持專家工作站建設(shè)。主要用于氣象監(jiān)測、病蟲測報、檢驗檢測、教學(xué)培訓(xùn)等設(shè)施設(shè)備補助。二是支持專家團隊引進。主要用于專家聘用、專家及專家團隊開展工作所需的補助。三是支持新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新技術(shù)、新成果的引進、試驗示范及推廣。主要用于種子、種苗、種畜、種禽、種魚及新農(nóng)藥、新肥料，以及生產(chǎn)、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的新設(shè)備和新技術(shù)等方面的補助。四是支持科技培訓(xùn)。主要用于園區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體骨干人員、農(nóng)技推廣骨干人才、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)補助。科技創(chuàng)新補助資金不超過100萬元。
（二）種業(yè)園區(qū)
按照“重點突出與因地制宜相結(jié)合，科技支撐與主體培育并重，短期突破與可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一”的原則，重點補助以下環(huán)節(jié)：
1.種質(zhì)資源保護與利用能力建設(shè)
（1）農(nóng)作物種業(yè)園區(qū)：支持種質(zhì)資源引進、保存和開發(fā)利用，種質(zhì)資源圃的建設(shè)，種質(zhì)資源鑒定評價和展示。
（2）畜禽種業(yè)園區(qū)：支持畜禽優(yōu)良品種（含凍精、胚胎）引進，支持畜禽種質(zhì)資源保護和利用等。
（3）水產(chǎn)種業(yè)園區(qū)：支持水產(chǎn)種質(zhì)資源引進、保護和利用,水產(chǎn)親本更新。
2.育種創(chuàng)新能力建設(shè)
（1）農(nóng)作物種業(yè)園區(qū)：支持種業(yè)企業(yè)和科研單位、大專院?？破缶o密合作開展聯(lián)合攻關(guān)、成立創(chuàng)新聯(lián)盟、院士（專家）工作站以及科研育種基地建設(shè)；支持培育育繁推一體化企業(yè)，支持以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種，選育突破性新品種；支持開展制繁種子（種苗）技術(shù)研究和示范推廣。補助資金不低于省級財政資金總量的30%。
（2）畜禽種業(yè)園區(qū)：支持大專院校、科研等事業(yè)單位組織專家團隊與園區(qū)內(nèi)企業(yè)成立育種創(chuàng)新聯(lián)盟；支持育種有關(guān)實驗室、博士工作站等建設(shè)，支持育種必要的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置；支持種畜禽企業(yè)育繁推一體化建設(shè)涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及儀器設(shè)備購置；支持開展育種研究和試驗示范，支持成果轉(zhuǎn)化與推廣。補助資金不低于省級財政資金總額的30%。
（3）水產(chǎn)種業(yè)園區(qū)：支持種業(yè)企業(yè)和科研單位、大專院校、專家合作開展聯(lián)合攻關(guān)，支持培育育繁推一體化企業(yè)和單位開展育種試驗示范；支持水產(chǎn)企業(yè)和社會組織成果轉(zhuǎn)化與推廣。補助資金不超過省級財政資金總額的20%。
3.品種測試（性能測定）評價能力建設(shè)
（1）農(nóng)作物種業(yè)園區(qū)：支持園區(qū)種子（種苗）質(zhì)量檢測、監(jiān)測能力建設(shè)；支持新品種試驗點建設(shè)；支持新品種展示評價、觀摩宣傳、種業(yè)展會及品牌宣傳推介等。補助標(biāo)準不超過省級財政資金總額的20%。
（2）畜禽種業(yè)園區(qū)：支持種畜禽質(zhì)量評價、畜產(chǎn)品質(zhì)量評價、飼草料質(zhì)量評價、種養(yǎng)循環(huán)、綜合防疫等體系構(gòu)建涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及儀器設(shè)備購置；支持開展基因組選育及遺傳評估；支持性能測定、育種、質(zhì)量檢測等相關(guān)儀器設(shè)備購置等。補助標(biāo)準不超過省級財政資金總額的30%。
（3）水產(chǎn)種業(yè)園區(qū)：支持親本性狀測試和水產(chǎn)種苗質(zhì)量抽檢。補助資金不超過省級財政資金總額的5%。
4.良繁基地能力建設(shè)
（1）農(nóng)作物種業(yè)園區(qū)：支持基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)施裝備建設(shè)，配套設(shè)施裝備補助標(biāo)準不超過成本的30%；支持信息化等平臺建設(shè)；支持種子（種苗）機械化生產(chǎn)的機械購置、種子加工、烘干、倉儲等環(huán)節(jié)設(shè)施設(shè)備購置，省級財政資金補助標(biāo)準不超過采購價的40%；支持開展種子（種苗）生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理能力培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費補助標(biāo)準不超過15萬元。市縣財政配套資金重點支持基地基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施裝備，高標(biāo)準農(nóng)田項目優(yōu)先安排。
（2）畜禽種業(yè)園區(qū)：支持新建、改擴建良種繁育場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)施裝備建設(shè)，配套設(shè)施裝備補助標(biāo)準不超過成本的30%；支持信息化等平臺建設(shè)；支持開展養(yǎng)殖技術(shù)、生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理能力提升等培訓(xùn)，補助資金不超過15萬元。
（3）水產(chǎn)種業(yè)園區(qū)：支持親本魚池的改擴建，產(chǎn)孵設(shè)施設(shè)備的改進與更新，工廠化育種車間的改進與設(shè)施設(shè)備更新，補助標(biāo)準不超過成本的30%；支持信息化平臺建設(shè)；支持開展生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理能力提升等培訓(xùn)，補助資金不超過15萬元。
三、建設(shè)規(guī)劃及實施方案編制
（一）編制建設(shè)規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)園區(qū)：與區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟社會發(fā)展等規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，突出發(fā)展1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（稻魚綜合種養(yǎng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)限3個以內(nèi)），產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度高，基地集中連片，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，規(guī)劃范圍科學(xué)合理，因地制宜確定現(xiàn)代種養(yǎng)、加工物流、科技研發(fā)、創(chuàng)新孵化、綜合服務(wù)、休閑觀光等功能板塊。
種業(yè)園區(qū)：按三年時間編制（2020-2022年）。一是規(guī)劃編制要納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與鄉(xiāng)村振興、土地利用等有關(guān)規(guī)劃相銜接。要與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟區(qū)位、環(huán)境容量和資源承載力相匹配；二是要闡述園區(qū)概況、發(fā)展現(xiàn)狀、問題短板和發(fā)展前景。三是要明確園區(qū)功能定位，基本原則、思路目標(biāo)、規(guī)劃布局和建設(shè)任務(wù)，突出科技創(chuàng)新。四是要認真做好投資測算和資金籌措（包括整合高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)等其他項目資金、自籌資金等）。五是要切實進行效益分析，細化保障措施，特別要落實市、縣承諾的支持政策。六是要求兩年內(nèi)高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目對農(nóng)作物種業(yè)園區(qū)實行全覆蓋，良種繁育基地面積占園區(qū)耕地面積60%以上。（規(guī)劃模板見附件3）
（二）編制實施方案
產(chǎn)業(yè)園區(qū)：項目縣（市、區(qū)）要結(jié)合園區(qū)規(guī)劃及發(fā)展實際，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出補短板、強弱項、提質(zhì)量、創(chuàng)亮點，制定科學(xué)合理、針對性強、便于考核的實施方案（方案模板見附件2）。特別是對標(biāo)創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的各項要求，按照“缺啥補啥”的原則自主確定建設(shè)環(huán)節(jié)，符合省級培育資金使用范圍的環(huán)節(jié)納入補助范圍。實施方案應(yīng)明確目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點、資金補貼環(huán)節(jié)及標(biāo)準、推進進度、保障措施、資金籌措等方面內(nèi)容。
種業(yè)園區(qū)：要求年度高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目要覆蓋農(nóng)作物種業(yè)園區(qū)耕地面積的一半以上，核心區(qū)全覆蓋，良種繁育基地面積占農(nóng)作物種業(yè)園區(qū)耕地面積30%以上。結(jié)合園區(qū)規(guī)劃及發(fā)展實際，對標(biāo)創(chuàng)建省級種業(yè)園區(qū)的各項要求，將整合到種業(yè)園區(qū)的各類項目和資金整體納入方案編制。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出科研育制種基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建自主創(chuàng)新體系、市場主體培育、良種供種能力、質(zhì)量安全保障等，制定科學(xué)合理、針對性強、便于考核的實施方案（方案模板見附件4）。實施方案應(yīng)明確目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點、資金補貼環(huán)節(jié)及標(biāo)準、推進進度、保障措施（特別要落實市、縣承諾的支持政策）、資金籌措（包括整合高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)、節(jié)水灌溉等其他項目資金、自籌資金等）等方面內(nèi)容，突出科技創(chuàng)新。
四、項目管理要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
市、縣兩級要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立市（州）政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，縣級黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任園長，相關(guān)部門共同參與的園區(qū)建設(shè)推進機制，統(tǒng)籌推進園區(qū)規(guī)劃編制、項目建設(shè)、重大事項協(xié)調(diào)等工作落地。縣級設(shè)立園區(qū)管理工作機構(gòu)，落實人員，承擔(dān)日常管理運行工作。市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強日常監(jiān)督管理，創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式，及時妥善處理項目執(zhí)行中的問題，重大事項及時上報。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳負責(zé)園區(qū)培育工作的指導(dǎo)和督查，建立健全項目執(zhí)行定期調(diào)度督導(dǎo)機制，及時掌握項目執(zhí)行和資金使用情況。
（二）加強資金管理
嚴格落實農(nóng)業(yè)項目資金管理有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕撒胡椒面，不得用于精深加工生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置補貼，不得用于新型經(jīng)營主體一般性支出。對于已享受中省財政項目資金支持的，不再支持。市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織核實資金支持對象的資格、條件，項目政策、實施程序、資金使用、建設(shè)主體等情況要公開公示。項目實施過程中，要建立詳實的資料檔案。要加快項目執(zhí)行進度，及時撥付資金，確保任務(wù)按時完成。
（三）強化改革創(chuàng)新
積極推進培育園區(qū)產(chǎn)權(quán)、土地、投入、人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等改革舉措，完善各類支持政策，加快形成改革創(chuàng)新聚合效應(yīng)。發(fā)揮國有農(nóng)業(yè)投資平臺建設(shè)和引導(dǎo)作用，整合各類財政資金，積極通過政府與社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式，用好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，引導(dǎo)金融和社會資本投入園區(qū)建設(shè)。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，建立龍頭企業(yè)與其它新型經(jīng)營主體、集體組織、小農(nóng)戶清晰明確的合作模式，完善財政資金的投入方式和分配方式。
（四）加強績效評價
2020年底至2021年初，由省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織，對各培育園區(qū)進行績效評價。各縣（市、區(qū)）依據(jù)《四川省財政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達2020年省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（川財農(nóng)〔2020〕19號）下達的績效目標(biāo)、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2020年省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目實施工作的通知》（川農(nóng)函〔2020〕236號）下達的任務(wù)清單，對照省級園區(qū)認定標(biāo)準，按要求開展自查工作，市（州）農(nóng)、財部門適時組織開展園區(qū)建設(shè)績效評價工作。年底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭省級相關(guān)部門開展園區(qū)省級績效評價，評價結(jié)果將作為認定省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、推薦創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和下年度項目資金分配的重要依據(jù)。
五、資料報送
市（州）農(nóng)、財部門要指導(dǎo)縣（市、區(qū)）做好省級培育園區(qū)項目實施方案的編制工作，以縣（市、區(qū)）人民政府名義報送市（州）農(nóng)、財部門審核審批，審批后報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財政廳審查備案（3份紙質(zhì)檔及電子檔），產(chǎn)業(yè)園區(qū)報送時間4月10日前，種業(yè)園區(qū)4月20日前。市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門分別于8月、10月、12月向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送項目執(zhí)行調(diào)度情況；做好項目實施總結(jié)，全面分析項目實施情況、實現(xiàn)效果、存在問題及政策建議，項目實施總結(jié)報告以市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正式名義于2021年4月報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃與農(nóng)業(yè)園區(qū)處
張?楠028-85511517、15102819861
羅媛媛028-85505715、18780179946
電子郵箱：fzghynyyqc@163.com
附件：1.2020年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育名單
2.XX縣（市、區(qū)）2020年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育項目實施方案模板（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
3.XX縣（市、區(qū)）種業(yè)園區(qū)三年（2020-2022）規(guī)劃方案提綱
4.XX縣（市、區(qū)）種業(yè)園區(qū)2020年實施方案模板
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年3月20日
川農(nóng)函﹝2020﹞246號 附件1-4
為指導(dǎo)各地做好2020年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育工作，經(jīng)商省財政廳同意，現(xiàn)將項目實施有關(guān)事項通知如下。
一、支持方向及重點
聚焦川糧油、川茶、川菜、川果、川藥、川牛羊、川魚、種業(yè)等八大類產(chǎn)業(yè)61個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（名單見附件1），每個園區(qū)安排1000萬元省級財政資金開展培育工作。按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評激勵方案>的通知》（川委廳〔2018〕50號）和《中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認定評分標(biāo)準>的通知》（川農(nóng)領(lǐng)〔2018〕8號）要求，圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、綜合效益良好”目標(biāo)任務(wù)，對照園區(qū)建設(shè)內(nèi)容、省級園區(qū)建設(shè)標(biāo)準，突出補齊發(fā)展短板。按照《四川省財政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達2020年省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（川財農(nóng)〔2020〕19號）要求，嚴格規(guī)范高效使用省級財政資金。產(chǎn)業(yè)園區(qū)突出產(chǎn)業(yè)融合和種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展、質(zhì)量水平提升，資金重點用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代設(shè)施裝備建設(shè)、公共服務(wù)能力提升等方面；種業(yè)園區(qū)重點突出補齊基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新能力等短板。
二、補助環(huán)節(jié)及標(biāo)準
（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)
1.基地和養(yǎng)殖場建設(shè)
（1）種植業(yè)園區(qū)基地及能力建設(shè)
一是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)園區(qū)地理條件、產(chǎn)業(yè)特點，支持農(nóng)田工程建設(shè)和耕地質(zhì)量提升，滿足能排能灌、宜機作業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目要優(yōu)先安排到符合條件的園區(qū)。二是支持良種化、標(biāo)準化、設(shè)施化、綠色化生產(chǎn)。對良繁基地和生產(chǎn)基地的良種以及栽培棚架、水肥一體化、節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥、綠色防控等生產(chǎn)設(shè)施進行建設(shè)，補助標(biāo)準不超過購買成本的30%。糧油園區(qū)支持稻魚綜合種養(yǎng)，經(jīng)作園區(qū)重點支持老舊果園品種改良和生產(chǎn)設(shè)施改造提升，水果、茶葉園區(qū)原則上不支持新建生產(chǎn)基地。三是支持農(nóng)機裝備能力建設(shè)。重點支持宜機化道路建設(shè)，補助標(biāo)準每公里不超過20萬元，總補助資金不超過150萬元。每個糧油園區(qū)至少建成1個“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心、農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務(wù)組織，園區(qū)培育資金以集體組織控股、參股形式支持農(nóng)機服務(wù)組織購買農(nóng)機裝備、完善服務(wù)設(shè)施，農(nóng)機服務(wù)組織補助標(biāo)準不超過100萬元。支持標(biāo)準化提灌站建設(shè)，因地制宜建設(shè)太陽能提灌設(shè)施。水果、茶葉等重點支持機采機收。四是支持信息化建設(shè)。對生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等信息化、數(shù)字化、智能化的設(shè)施設(shè)備以及配套的信息管理平臺建設(shè)給予補貼，補助資金不超過100萬元。五是支持種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展?？芍С逐B(yǎng)殖場建設(shè)，重點以生豬為主。對有機肥生產(chǎn)、第三方糞污處理、種養(yǎng)循環(huán)等設(shè)施設(shè)備建設(shè)給予補助，補助標(biāo)準不超過成本的30%。
（2）畜禽園區(qū)養(yǎng)殖場建設(shè)
一是支持養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建或改擴建種畜禽場、畜禽標(biāo)準化養(yǎng)殖場的圈舍基礎(chǔ)設(shè)施及附屬設(shè)施，供料供水自動化飼喂、環(huán)控、安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，飼料（飼草）加工與儲存、動物疫病防控、附屬消洗設(shè)施設(shè)備、青貯制作與儲存設(shè)施設(shè)備、奶牛擠奶廳及儲奶設(shè)施設(shè)備、牛羊全混合飼喂設(shè)備等。補助標(biāo)準不超過成本的30%。二是支持畜禽園區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。園區(qū)內(nèi)疫病防控、病死畜禽無害化處理、人工授精站（點）等公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備。補助標(biāo)準不超過成本的50%。三是支持種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。對有機肥生產(chǎn)、第三方糞污處理、種養(yǎng)循環(huán)等設(shè)施設(shè)備建設(shè)給予補助，補助標(biāo)準不超過成本的30%?？蛇m度支持種植基地建設(shè)。
（3）水產(chǎn)園區(qū)養(yǎng)殖場建設(shè)
一是支持基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。包括改擴建池塘、流水池、設(shè)施漁業(yè)及循環(huán)水養(yǎng)殖池、稻漁綜合種養(yǎng)基地等養(yǎng)殖設(shè)施，休閑漁業(yè)基地，繁育車間、苗種池、親本池等苗繁設(shè)施，補助標(biāo)準不超過成本的30%。二是支持現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。包括電力、生產(chǎn)便道、視頻監(jiān)控、水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)、水質(zhì)快速檢測、水源處理、養(yǎng)殖尾水處理、孵化設(shè)施等設(shè)施設(shè)備，補助標(biāo)準不超過成本的30%。支持稻魚綜合種養(yǎng)。三是支持水產(chǎn)原良種場親本更新。對收集、購進、更新珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種親本進行補助，補助標(biāo)準不超過成本的80%。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工物流
一是支持產(chǎn)地商品化處理和初加工設(shè)施建設(shè)。圍繞打造標(biāo)準化、規(guī)?；?、集群化產(chǎn)業(yè)基地，支持就地就近建設(shè)篩選分級、包裝貼牌等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理設(shè)施，支持屠宰、整理、分割、預(yù)冷、冷藏、冷凍、烘干、倉儲等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施設(shè)備建設(shè)，補助標(biāo)準不超過建設(shè)成本的40%，對單個經(jīng)營主體的補助不超過100萬元。二是支持冷鏈物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、保鮮、冷藏、冷凍、運輸、查驗等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集配中心建設(shè)，補助標(biāo)準不超過建設(shè)成本的40%，單個冷鏈物流集配中心以及建設(shè)主體補助標(biāo)準不超過120萬元。三是支持農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物綜合利用。推進“生產(chǎn)-加工-產(chǎn)品-資源”循環(huán)發(fā)展、綜合利用，對設(shè)施設(shè)備補助標(biāo)準不超過建設(shè)成本的30%。
3.農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)
一是支持農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。支持園區(qū)內(nèi)益農(nóng)信息社等農(nóng)產(chǎn)品電商平臺建設(shè)及運營，補助資金不超過20萬元。二是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù)，補助標(biāo)準不超過服務(wù)價格的30%（貧困地區(qū)、丘陵山區(qū)不超過40%）。糧油園區(qū)要至少建設(shè)1個“兩主體?四中心”（規(guī)模經(jīng)營主體、社會化服務(wù)主體，育秧中心、烘干中心、初加工中心、實訓(xùn)中心）社會化服務(wù)綜合體建設(shè)，解決集中育（插）秧、烘干收貯、技術(shù)培訓(xùn)等薄弱環(huán)節(jié)，補助標(biāo)準可適度提高，每個綜合體補助不超過200萬元。三是支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，支持園區(qū)景區(qū)化打造，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，補助資金不超過30萬元。
4.質(zhì)量品牌
一是支持質(zhì)量安全監(jiān)管。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，對園區(qū)內(nèi)當(dāng)年成功申報綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)，試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度成效顯著、實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理達到追溯示范企業(yè)標(biāo)準的生產(chǎn)經(jīng)營主體，給予適當(dāng)?shù)馁Y金補助。二是支持品牌培育宣傳。支持園區(qū)內(nèi)區(qū)域公用品牌培育，采取主流媒體宣傳，高速公路、地鐵、機場宣傳，開設(shè)銷售專柜、實體店等形式，補助資金不超過30萬元。組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)參加國際國內(nèi)知名展會，開展推介洽談對接交流活動，對展位費等給予適當(dāng)補貼。支持園區(qū)企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、產(chǎn)品認證。
5.科技創(chuàng)新
一是支持專家工作站建設(shè)。主要用于氣象監(jiān)測、病蟲測報、檢驗檢測、教學(xué)培訓(xùn)等設(shè)施設(shè)備補助。二是支持專家團隊引進。主要用于專家聘用、專家及專家團隊開展工作所需的補助。三是支持新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新技術(shù)、新成果的引進、試驗示范及推廣。主要用于種子、種苗、種畜、種禽、種魚及新農(nóng)藥、新肥料，以及生產(chǎn)、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的新設(shè)備和新技術(shù)等方面的補助。四是支持科技培訓(xùn)。主要用于園區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體骨干人員、農(nóng)技推廣骨干人才、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)補助。科技創(chuàng)新補助資金不超過100萬元。
（二）種業(yè)園區(qū)
按照“重點突出與因地制宜相結(jié)合，科技支撐與主體培育并重，短期突破與可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一”的原則，重點補助以下環(huán)節(jié)：
1.種質(zhì)資源保護與利用能力建設(shè)
（1）農(nóng)作物種業(yè)園區(qū)：支持種質(zhì)資源引進、保存和開發(fā)利用，種質(zhì)資源圃的建設(shè)，種質(zhì)資源鑒定評價和展示。
（2）畜禽種業(yè)園區(qū)：支持畜禽優(yōu)良品種（含凍精、胚胎）引進，支持畜禽種質(zhì)資源保護和利用等。
（3）水產(chǎn)種業(yè)園區(qū)：支持水產(chǎn)種質(zhì)資源引進、保護和利用,水產(chǎn)親本更新。
2.育種創(chuàng)新能力建設(shè)
（1）農(nóng)作物種業(yè)園區(qū)：支持種業(yè)企業(yè)和科研單位、大專院?？破缶o密合作開展聯(lián)合攻關(guān)、成立創(chuàng)新聯(lián)盟、院士（專家）工作站以及科研育種基地建設(shè)；支持培育育繁推一體化企業(yè)，支持以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種，選育突破性新品種；支持開展制繁種子（種苗）技術(shù)研究和示范推廣。補助資金不低于省級財政資金總量的30%。
（2）畜禽種業(yè)園區(qū)：支持大專院校、科研等事業(yè)單位組織專家團隊與園區(qū)內(nèi)企業(yè)成立育種創(chuàng)新聯(lián)盟；支持育種有關(guān)實驗室、博士工作站等建設(shè)，支持育種必要的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置；支持種畜禽企業(yè)育繁推一體化建設(shè)涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及儀器設(shè)備購置；支持開展育種研究和試驗示范，支持成果轉(zhuǎn)化與推廣。補助資金不低于省級財政資金總額的30%。
（3）水產(chǎn)種業(yè)園區(qū)：支持種業(yè)企業(yè)和科研單位、大專院校、專家合作開展聯(lián)合攻關(guān)，支持培育育繁推一體化企業(yè)和單位開展育種試驗示范；支持水產(chǎn)企業(yè)和社會組織成果轉(zhuǎn)化與推廣。補助資金不超過省級財政資金總額的20%。
3.品種測試（性能測定）評價能力建設(shè)
（1）農(nóng)作物種業(yè)園區(qū)：支持園區(qū)種子（種苗）質(zhì)量檢測、監(jiān)測能力建設(shè)；支持新品種試驗點建設(shè)；支持新品種展示評價、觀摩宣傳、種業(yè)展會及品牌宣傳推介等。補助標(biāo)準不超過省級財政資金總額的20%。
（2）畜禽種業(yè)園區(qū)：支持種畜禽質(zhì)量評價、畜產(chǎn)品質(zhì)量評價、飼草料質(zhì)量評價、種養(yǎng)循環(huán)、綜合防疫等體系構(gòu)建涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及儀器設(shè)備購置；支持開展基因組選育及遺傳評估；支持性能測定、育種、質(zhì)量檢測等相關(guān)儀器設(shè)備購置等。補助標(biāo)準不超過省級財政資金總額的30%。
（3）水產(chǎn)種業(yè)園區(qū)：支持親本性狀測試和水產(chǎn)種苗質(zhì)量抽檢。補助資金不超過省級財政資金總額的5%。
4.良繁基地能力建設(shè)
（1）農(nóng)作物種業(yè)園區(qū)：支持基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)施裝備建設(shè)，配套設(shè)施裝備補助標(biāo)準不超過成本的30%；支持信息化等平臺建設(shè)；支持種子（種苗）機械化生產(chǎn)的機械購置、種子加工、烘干、倉儲等環(huán)節(jié)設(shè)施設(shè)備購置，省級財政資金補助標(biāo)準不超過采購價的40%；支持開展種子（種苗）生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理能力培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費補助標(biāo)準不超過15萬元。市縣財政配套資金重點支持基地基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施裝備，高標(biāo)準農(nóng)田項目優(yōu)先安排。
（2）畜禽種業(yè)園區(qū)：支持新建、改擴建良種繁育場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)施裝備建設(shè)，配套設(shè)施裝備補助標(biāo)準不超過成本的30%；支持信息化等平臺建設(shè)；支持開展養(yǎng)殖技術(shù)、生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理能力提升等培訓(xùn)，補助資金不超過15萬元。
（3）水產(chǎn)種業(yè)園區(qū)：支持親本魚池的改擴建，產(chǎn)孵設(shè)施設(shè)備的改進與更新，工廠化育種車間的改進與設(shè)施設(shè)備更新，補助標(biāo)準不超過成本的30%；支持信息化平臺建設(shè)；支持開展生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理能力提升等培訓(xùn)，補助資金不超過15萬元。
三、建設(shè)規(guī)劃及實施方案編制
（一）編制建設(shè)規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)園區(qū)：與區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟社會發(fā)展等規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，突出發(fā)展1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（稻魚綜合種養(yǎng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)限3個以內(nèi)），產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度高，基地集中連片，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，規(guī)劃范圍科學(xué)合理，因地制宜確定現(xiàn)代種養(yǎng)、加工物流、科技研發(fā)、創(chuàng)新孵化、綜合服務(wù)、休閑觀光等功能板塊。
種業(yè)園區(qū)：按三年時間編制（2020-2022年）。一是規(guī)劃編制要納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與鄉(xiāng)村振興、土地利用等有關(guān)規(guī)劃相銜接。要與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟區(qū)位、環(huán)境容量和資源承載力相匹配；二是要闡述園區(qū)概況、發(fā)展現(xiàn)狀、問題短板和發(fā)展前景。三是要明確園區(qū)功能定位，基本原則、思路目標(biāo)、規(guī)劃布局和建設(shè)任務(wù)，突出科技創(chuàng)新。四是要認真做好投資測算和資金籌措（包括整合高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)等其他項目資金、自籌資金等）。五是要切實進行效益分析，細化保障措施，特別要落實市、縣承諾的支持政策。六是要求兩年內(nèi)高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目對農(nóng)作物種業(yè)園區(qū)實行全覆蓋，良種繁育基地面積占園區(qū)耕地面積60%以上。（規(guī)劃模板見附件3）
（二）編制實施方案
產(chǎn)業(yè)園區(qū)：項目縣（市、區(qū)）要結(jié)合園區(qū)規(guī)劃及發(fā)展實際，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出補短板、強弱項、提質(zhì)量、創(chuàng)亮點，制定科學(xué)合理、針對性強、便于考核的實施方案（方案模板見附件2）。特別是對標(biāo)創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的各項要求，按照“缺啥補啥”的原則自主確定建設(shè)環(huán)節(jié)，符合省級培育資金使用范圍的環(huán)節(jié)納入補助范圍。實施方案應(yīng)明確目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點、資金補貼環(huán)節(jié)及標(biāo)準、推進進度、保障措施、資金籌措等方面內(nèi)容。
種業(yè)園區(qū)：要求年度高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目要覆蓋農(nóng)作物種業(yè)園區(qū)耕地面積的一半以上，核心區(qū)全覆蓋，良種繁育基地面積占農(nóng)作物種業(yè)園區(qū)耕地面積30%以上。結(jié)合園區(qū)規(guī)劃及發(fā)展實際，對標(biāo)創(chuàng)建省級種業(yè)園區(qū)的各項要求，將整合到種業(yè)園區(qū)的各類項目和資金整體納入方案編制。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出科研育制種基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建自主創(chuàng)新體系、市場主體培育、良種供種能力、質(zhì)量安全保障等，制定科學(xué)合理、針對性強、便于考核的實施方案（方案模板見附件4）。實施方案應(yīng)明確目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點、資金補貼環(huán)節(jié)及標(biāo)準、推進進度、保障措施（特別要落實市、縣承諾的支持政策）、資金籌措（包括整合高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)、節(jié)水灌溉等其他項目資金、自籌資金等）等方面內(nèi)容，突出科技創(chuàng)新。
四、項目管理要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
市、縣兩級要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立市（州）政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，縣級黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任園長，相關(guān)部門共同參與的園區(qū)建設(shè)推進機制，統(tǒng)籌推進園區(qū)規(guī)劃編制、項目建設(shè)、重大事項協(xié)調(diào)等工作落地。縣級設(shè)立園區(qū)管理工作機構(gòu)，落實人員，承擔(dān)日常管理運行工作。市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強日常監(jiān)督管理，創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式，及時妥善處理項目執(zhí)行中的問題，重大事項及時上報。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳負責(zé)園區(qū)培育工作的指導(dǎo)和督查，建立健全項目執(zhí)行定期調(diào)度督導(dǎo)機制，及時掌握項目執(zhí)行和資金使用情況。
（二）加強資金管理
嚴格落實農(nóng)業(yè)項目資金管理有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕撒胡椒面，不得用于精深加工生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置補貼，不得用于新型經(jīng)營主體一般性支出。對于已享受中省財政項目資金支持的，不再支持。市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織核實資金支持對象的資格、條件，項目政策、實施程序、資金使用、建設(shè)主體等情況要公開公示。項目實施過程中，要建立詳實的資料檔案。要加快項目執(zhí)行進度，及時撥付資金，確保任務(wù)按時完成。
（三）強化改革創(chuàng)新
積極推進培育園區(qū)產(chǎn)權(quán)、土地、投入、人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等改革舉措，完善各類支持政策，加快形成改革創(chuàng)新聚合效應(yīng)。發(fā)揮國有農(nóng)業(yè)投資平臺建設(shè)和引導(dǎo)作用，整合各類財政資金，積極通過政府與社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式，用好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，引導(dǎo)金融和社會資本投入園區(qū)建設(shè)。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，建立龍頭企業(yè)與其它新型經(jīng)營主體、集體組織、小農(nóng)戶清晰明確的合作模式，完善財政資金的投入方式和分配方式。
（四）加強績效評價
2020年底至2021年初，由省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織，對各培育園區(qū)進行績效評價。各縣（市、區(qū)）依據(jù)《四川省財政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達2020年省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（川財農(nóng)〔2020〕19號）下達的績效目標(biāo)、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2020年省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目實施工作的通知》（川農(nóng)函〔2020〕236號）下達的任務(wù)清單，對照省級園區(qū)認定標(biāo)準，按要求開展自查工作，市（州）農(nóng)、財部門適時組織開展園區(qū)建設(shè)績效評價工作。年底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭省級相關(guān)部門開展園區(qū)省級績效評價，評價結(jié)果將作為認定省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、推薦創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和下年度項目資金分配的重要依據(jù)。
五、資料報送
市（州）農(nóng)、財部門要指導(dǎo)縣（市、區(qū)）做好省級培育園區(qū)項目實施方案的編制工作，以縣（市、區(qū)）人民政府名義報送市（州）農(nóng)、財部門審核審批，審批后報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財政廳審查備案（3份紙質(zhì)檔及電子檔），產(chǎn)業(yè)園區(qū)報送時間4月10日前，種業(yè)園區(qū)4月20日前。市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門分別于8月、10月、12月向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送項目執(zhí)行調(diào)度情況；做好項目實施總結(jié)，全面分析項目實施情況、實現(xiàn)效果、存在問題及政策建議，項目實施總結(jié)報告以市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正式名義于2021年4月報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃與農(nóng)業(yè)園區(qū)處
張?楠028-85511517、15102819861
羅媛媛028-85505715、18780179946
電子郵箱：fzghynyyqc@163.com
附件：1.2020年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育名單
2.XX縣（市、區(qū)）2020年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育項目實施方案模板（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
3.XX縣（市、區(qū)）種業(yè)園區(qū)三年（2020-2022）規(guī)劃方案提綱
4.XX縣（市、區(qū)）種業(yè)園區(qū)2020年實施方案模板
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年3月20日
川農(nóng)函﹝2020﹞246號 附件1-4 
