各區(qū)行政審批部門、食品藥品監(jiān)管部門,機關(guān)各處室、各直屬單位:
為進一步加強對食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲監(jiān)督管理,貫徹落實《湖北省食品安全條例》,規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營秩序,我局制定了《武漢市食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲食品安全管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際貫徹落實。
武漢市食品藥品監(jiān)督管理局
2018年11月27日
(公開屬性:主動公開)
武漢市食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲
食品安全管理辦法
(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲生產(chǎn)經(jīng)營行為,保證食品及消費者飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《湖北省食品安全條例》、《湖北省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可管理辦法(試行)》、《湖北省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可審查通則(試行)》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《湖北省小餐飲經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(試行)》(鄂食藥監(jiān)規(guī)〔2017〕2號)、《湖北省小餐飲經(jīng)營許可管理辦法》(2016年第46號)等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我市實際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲的食品安全監(jiān)督管理工作。
第三條 本辦法所稱食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單,從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險食品生產(chǎn)加工以及銷售活動的個體經(jīng)營者(不包含前店后廠)。
本辦法所稱小型餐飲是指有固定經(jīng)營場所,從業(yè)人員少、設(shè)施簡單,從事餐飲服務(wù)活動的小餐館、小吃店、小飲品店等個體經(jīng)營者。
第四條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲食品安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全面覆蓋、信息公開、社會共治的原則。
第五條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極參加食品安全教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識,增強食品安全意識和自律意識。應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事經(jīng)營活動,對經(jīng)營食品安全負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第六條 任何組織或個人有權(quán)對食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營活動中的食品安全違法行為,進行社會監(jiān)督和舉報,對加強小作坊、小餐飲食品安全監(jiān)管提出意見和建議。
第七條 各區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處要從合理布局、方便群眾出發(fā),完善區(qū)域商業(yè)規(guī)劃,加強住宅區(qū)、商務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)等地的餐飲服務(wù)配套建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜小型餐飲經(jīng)營的集中場所或街區(qū),引導(dǎo)小型餐飲服務(wù)提供者完善設(shè)備設(shè)施、改善經(jīng)營條件和環(huán)境,提高管理水平。
第八條 鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營集中區(qū)域以市場管理委員會、行業(yè)協(xié)會等形式加強自律,引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲依法經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識。
第二章 食品生產(chǎn)加工小作坊
第九條 市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可及監(jiān)管工作。各區(qū)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可的受理、審查及決定;各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)督管理工作。
第十條 在武漢市從事食品生產(chǎn)加工的小作坊,應(yīng)當(dāng)在從事食品生產(chǎn)活動前按照《湖北省食品安全條例》、《湖北省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可管理辦法(試行)》的規(guī)定,向轄區(qū)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可工作的部門提交真實完整的申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、身份證復(fù)印件、生產(chǎn)加工場所平面圖及其使用證明、主要食品原輔料及食品添加劑使用說明、擬生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說明、生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明等材料,經(jīng)現(xiàn)場核查通過,依法取得食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十一條 從事食品生產(chǎn)加工的小作坊,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存、經(jīng)營等場所,生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)和生活區(qū)有效分隔,保持生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護設(shè)施;
(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(四)具有保證食品安全的管理制度;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十二條 禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工《武漢市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止和允許生產(chǎn)加工的食品品種目錄》中禁止生產(chǎn)加工的食品。
第十三條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)六個月以上的,應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)后七日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案。恢復(fù)生產(chǎn)后的首批食品需經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗合格并報許可部門備案后,方可生產(chǎn)銷售。各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)管檔案中應(yīng)當(dāng)及時更新停產(chǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)記錄。
第十四條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)銷售并采取整改措施。
第十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),如違反下列規(guī)定的,依據(jù)《湖北省食品安全條例》第七十六條予以處理。
(一)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)規(guī)定;
(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)規(guī)定;
(四)使用的洗滌劑、消毒劑等對人體安全、無害;
(五)接觸食品的餐具、飲具、設(shè)備和包裝材料無毒、無害、清潔,一次性使用的包裝容器和材料不得回收循環(huán)使用;
(六)生產(chǎn)加工、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
(七)從事接觸直接入口食品工作的生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)持有效的健康證明,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時穿戴清潔的工作衣、帽,保持個人衛(wèi)生;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊如未按照以下規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,依據(jù)《湖北省食品安全條例》第八十條予以處理。
(一)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,建立進貨及生產(chǎn)銷售臺賬,如實記錄供貨者及進銷產(chǎn)品的相關(guān)信息,臺賬保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于一年。
(二)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員健康證明以及食品添加劑使用情況等信息。
(三)使用標(biāo)示“食品添加劑”字樣的專用貯存設(shè)施貯存食品添加劑,并按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用,不得超范圍、超限量使用,同時應(yīng)建立食品添加劑使用記錄,如實記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項,并在其生產(chǎn)經(jīng)營場所進行公示。記錄保存期限不得少于二年。
(四)生產(chǎn)加工的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有包裝和標(biāo)簽,標(biāo)明食品名稱、成分表或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證編號等信息。
生產(chǎn)加工的散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝或者外置標(biāo)簽牌上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。
第十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反規(guī)定,生產(chǎn)禁止生產(chǎn)的食品的,依據(jù)《湖北省食品安全條例》第七十八條予以處罰。
第十八條 食品生產(chǎn)者未按規(guī)定取得食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證,或者超出許可范圍、許可證有效期屆滿未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)從事食品生產(chǎn)活動的,屬無證經(jīng)營,應(yīng)依據(jù)《湖北省食品安全條例》第七十五條予以處罰。
第十九條 對食品生產(chǎn)加工小作坊其他違法行為的處罰,依照《湖北省食品安全條例》執(zhí)行。
第二十條 各區(qū)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可工作的部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時公開食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證的發(fā)放、變更、續(xù)期及注銷信息。
各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管檔案,實行一坊一檔原則。監(jiān)管檔案應(yīng)包括許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)加工場所平面圖、主要食品原輔料及食品添加劑使用說明、生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說明、日常監(jiān)管記錄、監(jiān)督抽檢記錄以及其他需要記錄的信息或資料。
第二十一條 各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強日常監(jiān)督檢查工作,食品生產(chǎn)加工小作坊每年的監(jiān)督檢查頻次不得少于4次。如在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的,可根據(jù)實際增加監(jiān)管頻次。
各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)加工小作坊發(fā)放生產(chǎn)許可證之日起三十日內(nèi),對食品生產(chǎn)加工小作坊進行首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第二十二條 各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)加工小作坊進行監(jiān)督抽檢工作,每年不得少于一次。如出現(xiàn)抽檢不合格情況的,應(yīng)增加年度監(jiān)管頻次。
第二十三條 各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照已被吊銷或者注銷的,應(yīng)當(dāng)依職權(quán)向轄區(qū)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可工作的部門通報,注銷其生產(chǎn)許可證。
第三章 小餐飲
第二十四條 市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市小餐飲監(jiān)督管理工作。各區(qū)小餐飲許可審批部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小餐飲許可的受理、審查及決定或備案工作;各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小餐飲的日常監(jiān)督管理工作。區(qū)級食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請食品安全協(xié)管員或者信息員,協(xié)助對小餐飲服務(wù)提供者開展食品安全管理。
第二十五條 小餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得《食品經(jīng)營許可證》或《小餐飲經(jīng)營許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置公示小餐飲經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明和食品添加劑使用情況等相關(guān)信息。
試點實施小餐飲備案管理的區(qū),小餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《小餐飲經(jīng)營備案公示卡》,按照經(jīng)營項目依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置公示《小餐飲經(jīng)營備案公示卡》、從業(yè)人員健康證明和食品添加劑使用情況等相關(guān)信息。
第二十六條 小餐飲的經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定,保證所經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,并符合下列要求:
(一)經(jīng)營場所位于固定建筑物內(nèi),與公共廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場等污染源直線距離25米以上,保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件,經(jīng)營場所內(nèi)無圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物的區(qū)域;
(二)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來源清晰、符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(三)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)并符合食品安全要求的經(jīng)營場所和設(shè)備設(shè)施,經(jīng)營場所不兼用于個人日常生活,具有合理的工藝流程布局;
(四)在經(jīng)營場所醒目位置懸掛許可或備案信息,公示食品從業(yè)人員健康證明。按照許可或備案的經(jīng)營品種和方式從事食品經(jīng)營活動,不得超范圍從事食品經(jīng)營活動;
(五)購進食品和食品原料等,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證照,記錄和保留載有所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證;
(六)需要熟制加工的食品,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應(yīng)及時冷藏;直接入口食品、食品原料、半成品應(yīng)分開存放;避免食品在加工、存放、操作中產(chǎn)生交叉污染或腐敗變質(zhì);在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用;防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(七)貯存食品原料的設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,禁止存放有毒、有害物品;
(八)使用無毒、無害,符合食品安全要求清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具,用后洗凈,保持清潔,不得存放地面;
(九)餐飲具經(jīng)清洗消毒后使用。無餐飲具清洗消毒設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或采用集中消毒的餐飲具;
(十)從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有效的健康證明,從事食品經(jīng)營活動時應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽等,保持個人衛(wèi)生、著裝清潔;
(十一)食品加工用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害,防止對食品造成污染;
(十二)符合餐廚垃圾、餐廚廢棄油脂處置的相關(guān)要求。餐廚廢棄油脂、餐廚垃圾由符合規(guī)定的單位收運,并保存收運服務(wù)聯(lián)單;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其它要求。
第二十七條 小餐飲不得采購、使用、經(jīng)營下列食品、食品原料、食品添加劑:
(一)超過保質(zhì)期食品、腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品和食品原料;
(二)廢棄食用油脂及其制品;
(三)非食品原料、不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品添加劑;
(四)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(五)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(六)含有毒、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康物質(zhì);
(七)禁止使用亞硝酸鹽;
(八)禁止經(jīng)營裱花類糕點、生食類水產(chǎn)品、自制生鮮乳飲品以及國家和省規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品;
(九)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品、食品原料和食品添加劑。
第二十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時,小餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗工作,如實提供被抽檢樣品的來源、采購數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。
第二十九條 小餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)經(jīng)營活動,保存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具并保護現(xiàn)場,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告,配合監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品。
第三十條 區(qū)級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全小餐飲監(jiān)督檢查制度,通過巡查、抽查、抽樣檢驗等方式加強日常監(jiān)督,及時查處食品安全違法行為。
第三十一條 縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門對小餐飲進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)對以下內(nèi)容進行重點檢查:
(一)許可或備案情況;
(二)從業(yè)人員健康證明;
(三)環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、布局流程情況;
(四)加工制作過程的衛(wèi)生情況;
(五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗和索票索證情況;
(六)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書及儲存條件;
(七)餐飲具、食品工用具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;
(八)用水的衛(wèi)生情況;
(九)其他需要重點檢查的情況。
第三十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)小餐飲的食品安全相關(guān)問題咨詢、投訴、舉報,并及時進行核實、處理、答復(fù);對不屬于本部門管轄的,應(yīng)移交有權(quán)處理部門處理。
第三十三條 各區(qū)承擔(dān)小餐飲許可和備案工作的部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時公開小餐飲許可證的發(fā)放、變更、續(xù)期及注銷信息,或是小餐飲備案信息,并及時通報食品藥品監(jiān)督管理部門。
各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照一店一檔原則建立小餐飲監(jiān)管檔案。監(jiān)管檔案應(yīng)包括許可或備案信息、日常監(jiān)管記錄、監(jiān)督抽檢記錄、查處小餐飲服務(wù)提供者食品安全經(jīng)營違法行為的情況等。
第三十四條 各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)小餐飲的信用和食品安全風(fēng)險情況,實施分類分級管理,小餐飲每年的監(jiān)督檢查頻次不得少于1次。如在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的,可根據(jù)實際增加監(jiān)管頻次。
各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在小餐飲許可之日起三十日內(nèi),對小餐飲進行首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
試點小型餐飲備案管理的區(qū),應(yīng)當(dāng)在小型餐飲備案之日起二個月內(nèi),對申請人承諾內(nèi)容或備案內(nèi)容進行檢查,發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容或備案內(nèi)容不符的,監(jiān)管部門要求其限期整改,整改后仍不符合條件的,通報審批部門撤銷審批決定或備案證明。
第三十五條 區(qū)級以上食品藥品監(jiān)督管理部門對小餐飲服務(wù)提供者履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時,有權(quán)采取《食品安全法》第一百一十條規(guī)定的下列措施:
(一)進入經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)對經(jīng)營的食品、食品原料、食品添加劑進行抽樣檢驗;如發(fā)現(xiàn)違法行為或出現(xiàn)抽檢不合格情況的,應(yīng)根據(jù)實際增加抽檢頻次;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑;
(五)查封違法從事食品經(jīng)營活動的場所。
第三十六條 小餐飲應(yīng)定期對食品安全狀況進行自查,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營并采取整改措施。
第四章 附則
第三十七條 本辦法由武漢市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
為進一步加強對食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲監(jiān)督管理,貫徹落實《湖北省食品安全條例》,規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營秩序,我局制定了《武漢市食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲食品安全管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際貫徹落實。
武漢市食品藥品監(jiān)督管理局
2018年11月27日
(公開屬性:主動公開)
武漢市食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲
食品安全管理辦法
(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊、小型餐飲生產(chǎn)經(jīng)營行為,保證食品及消費者飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《湖北省食品安全條例》、《湖北省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可管理辦法(試行)》、《湖北省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可審查通則(試行)》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《湖北省小餐飲經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(試行)》(鄂食藥監(jiān)規(guī)〔2017〕2號)、《湖北省小餐飲經(jīng)營許可管理辦法》(2016年第46號)等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我市實際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲的食品安全監(jiān)督管理工作。
第三條 本辦法所稱食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單,從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險食品生產(chǎn)加工以及銷售活動的個體經(jīng)營者(不包含前店后廠)。
本辦法所稱小型餐飲是指有固定經(jīng)營場所,從業(yè)人員少、設(shè)施簡單,從事餐飲服務(wù)活動的小餐館、小吃店、小飲品店等個體經(jīng)營者。
第四條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲食品安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全面覆蓋、信息公開、社會共治的原則。
第五條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極參加食品安全教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識,增強食品安全意識和自律意識。應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事經(jīng)營活動,對經(jīng)營食品安全負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第六條 任何組織或個人有權(quán)對食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營活動中的食品安全違法行為,進行社會監(jiān)督和舉報,對加強小作坊、小餐飲食品安全監(jiān)管提出意見和建議。
第七條 各區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處要從合理布局、方便群眾出發(fā),完善區(qū)域商業(yè)規(guī)劃,加強住宅區(qū)、商務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)等地的餐飲服務(wù)配套建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜小型餐飲經(jīng)營的集中場所或街區(qū),引導(dǎo)小型餐飲服務(wù)提供者完善設(shè)備設(shè)施、改善經(jīng)營條件和環(huán)境,提高管理水平。
第八條 鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營集中區(qū)域以市場管理委員會、行業(yè)協(xié)會等形式加強自律,引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲依法經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識。
第二章 食品生產(chǎn)加工小作坊
第九條 市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可及監(jiān)管工作。各區(qū)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可的受理、審查及決定;各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)督管理工作。
第十條 在武漢市從事食品生產(chǎn)加工的小作坊,應(yīng)當(dāng)在從事食品生產(chǎn)活動前按照《湖北省食品安全條例》、《湖北省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可管理辦法(試行)》的規(guī)定,向轄區(qū)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可工作的部門提交真實完整的申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、身份證復(fù)印件、生產(chǎn)加工場所平面圖及其使用證明、主要食品原輔料及食品添加劑使用說明、擬生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說明、生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明等材料,經(jīng)現(xiàn)場核查通過,依法取得食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十一條 從事食品生產(chǎn)加工的小作坊,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存、經(jīng)營等場所,生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)和生活區(qū)有效分隔,保持生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護設(shè)施;
(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(四)具有保證食品安全的管理制度;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十二條 禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工《武漢市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止和允許生產(chǎn)加工的食品品種目錄》中禁止生產(chǎn)加工的食品。
第十三條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)六個月以上的,應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)后七日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案。恢復(fù)生產(chǎn)后的首批食品需經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗合格并報許可部門備案后,方可生產(chǎn)銷售。各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)管檔案中應(yīng)當(dāng)及時更新停產(chǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)記錄。
第十四條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)銷售并采取整改措施。
第十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),如違反下列規(guī)定的,依據(jù)《湖北省食品安全條例》第七十六條予以處理。
(一)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)規(guī)定;
(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)規(guī)定;
(四)使用的洗滌劑、消毒劑等對人體安全、無害;
(五)接觸食品的餐具、飲具、設(shè)備和包裝材料無毒、無害、清潔,一次性使用的包裝容器和材料不得回收循環(huán)使用;
(六)生產(chǎn)加工、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
(七)從事接觸直接入口食品工作的生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)持有效的健康證明,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時穿戴清潔的工作衣、帽,保持個人衛(wèi)生;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊如未按照以下規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,依據(jù)《湖北省食品安全條例》第八十條予以處理。
(一)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,建立進貨及生產(chǎn)銷售臺賬,如實記錄供貨者及進銷產(chǎn)品的相關(guān)信息,臺賬保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于一年。
(二)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員健康證明以及食品添加劑使用情況等信息。
(三)使用標(biāo)示“食品添加劑”字樣的專用貯存設(shè)施貯存食品添加劑,并按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用,不得超范圍、超限量使用,同時應(yīng)建立食品添加劑使用記錄,如實記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項,并在其生產(chǎn)經(jīng)營場所進行公示。記錄保存期限不得少于二年。
(四)生產(chǎn)加工的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有包裝和標(biāo)簽,標(biāo)明食品名稱、成分表或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證編號等信息。
生產(chǎn)加工的散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝或者外置標(biāo)簽牌上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。
第十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反規(guī)定,生產(chǎn)禁止生產(chǎn)的食品的,依據(jù)《湖北省食品安全條例》第七十八條予以處罰。
第十八條 食品生產(chǎn)者未按規(guī)定取得食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證,或者超出許可范圍、許可證有效期屆滿未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)從事食品生產(chǎn)活動的,屬無證經(jīng)營,應(yīng)依據(jù)《湖北省食品安全條例》第七十五條予以處罰。
第十九條 對食品生產(chǎn)加工小作坊其他違法行為的處罰,依照《湖北省食品安全條例》執(zhí)行。
第二十條 各區(qū)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可工作的部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時公開食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證的發(fā)放、變更、續(xù)期及注銷信息。
各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管檔案,實行一坊一檔原則。監(jiān)管檔案應(yīng)包括許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)加工場所平面圖、主要食品原輔料及食品添加劑使用說明、生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說明、日常監(jiān)管記錄、監(jiān)督抽檢記錄以及其他需要記錄的信息或資料。
第二十一條 各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強日常監(jiān)督檢查工作,食品生產(chǎn)加工小作坊每年的監(jiān)督檢查頻次不得少于4次。如在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的,可根據(jù)實際增加監(jiān)管頻次。
各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)加工小作坊發(fā)放生產(chǎn)許可證之日起三十日內(nèi),對食品生產(chǎn)加工小作坊進行首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第二十二條 各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)加工小作坊進行監(jiān)督抽檢工作,每年不得少于一次。如出現(xiàn)抽檢不合格情況的,應(yīng)增加年度監(jiān)管頻次。
第二十三條 各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照已被吊銷或者注銷的,應(yīng)當(dāng)依職權(quán)向轄區(qū)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可工作的部門通報,注銷其生產(chǎn)許可證。
第三章 小餐飲
第二十四條 市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市小餐飲監(jiān)督管理工作。各區(qū)小餐飲許可審批部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小餐飲許可的受理、審查及決定或備案工作;各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小餐飲的日常監(jiān)督管理工作。區(qū)級食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請食品安全協(xié)管員或者信息員,協(xié)助對小餐飲服務(wù)提供者開展食品安全管理。
第二十五條 小餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得《食品經(jīng)營許可證》或《小餐飲經(jīng)營許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置公示小餐飲經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明和食品添加劑使用情況等相關(guān)信息。
試點實施小餐飲備案管理的區(qū),小餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《小餐飲經(jīng)營備案公示卡》,按照經(jīng)營項目依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置公示《小餐飲經(jīng)營備案公示卡》、從業(yè)人員健康證明和食品添加劑使用情況等相關(guān)信息。
第二十六條 小餐飲的經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定,保證所經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,并符合下列要求:
(一)經(jīng)營場所位于固定建筑物內(nèi),與公共廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場等污染源直線距離25米以上,保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件,經(jīng)營場所內(nèi)無圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物的區(qū)域;
(二)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來源清晰、符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(三)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)并符合食品安全要求的經(jīng)營場所和設(shè)備設(shè)施,經(jīng)營場所不兼用于個人日常生活,具有合理的工藝流程布局;
(四)在經(jīng)營場所醒目位置懸掛許可或備案信息,公示食品從業(yè)人員健康證明。按照許可或備案的經(jīng)營品種和方式從事食品經(jīng)營活動,不得超范圍從事食品經(jīng)營活動;
(五)購進食品和食品原料等,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證照,記錄和保留載有所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證;
(六)需要熟制加工的食品,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應(yīng)及時冷藏;直接入口食品、食品原料、半成品應(yīng)分開存放;避免食品在加工、存放、操作中產(chǎn)生交叉污染或腐敗變質(zhì);在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用;防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(七)貯存食品原料的設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,禁止存放有毒、有害物品;
(八)使用無毒、無害,符合食品安全要求清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具,用后洗凈,保持清潔,不得存放地面;
(九)餐飲具經(jīng)清洗消毒后使用。無餐飲具清洗消毒設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或采用集中消毒的餐飲具;
(十)從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有效的健康證明,從事食品經(jīng)營活動時應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽等,保持個人衛(wèi)生、著裝清潔;
(十一)食品加工用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害,防止對食品造成污染;
(十二)符合餐廚垃圾、餐廚廢棄油脂處置的相關(guān)要求。餐廚廢棄油脂、餐廚垃圾由符合規(guī)定的單位收運,并保存收運服務(wù)聯(lián)單;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其它要求。
第二十七條 小餐飲不得采購、使用、經(jīng)營下列食品、食品原料、食品添加劑:
(一)超過保質(zhì)期食品、腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品和食品原料;
(二)廢棄食用油脂及其制品;
(三)非食品原料、不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品添加劑;
(四)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(五)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(六)含有毒、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康物質(zhì);
(七)禁止使用亞硝酸鹽;
(八)禁止經(jīng)營裱花類糕點、生食類水產(chǎn)品、自制生鮮乳飲品以及國家和省規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品;
(九)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品、食品原料和食品添加劑。
第二十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時,小餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗工作,如實提供被抽檢樣品的來源、采購數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。
第二十九條 小餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)經(jīng)營活動,保存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具并保護現(xiàn)場,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告,配合監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品。
第三十條 區(qū)級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全小餐飲監(jiān)督檢查制度,通過巡查、抽查、抽樣檢驗等方式加強日常監(jiān)督,及時查處食品安全違法行為。
第三十一條 縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門對小餐飲進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)對以下內(nèi)容進行重點檢查:
(一)許可或備案情況;
(二)從業(yè)人員健康證明;
(三)環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、布局流程情況;
(四)加工制作過程的衛(wèi)生情況;
(五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗和索票索證情況;
(六)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書及儲存條件;
(七)餐飲具、食品工用具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;
(八)用水的衛(wèi)生情況;
(九)其他需要重點檢查的情況。
第三十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)小餐飲的食品安全相關(guān)問題咨詢、投訴、舉報,并及時進行核實、處理、答復(fù);對不屬于本部門管轄的,應(yīng)移交有權(quán)處理部門處理。
第三十三條 各區(qū)承擔(dān)小餐飲許可和備案工作的部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時公開小餐飲許可證的發(fā)放、變更、續(xù)期及注銷信息,或是小餐飲備案信息,并及時通報食品藥品監(jiān)督管理部門。
各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照一店一檔原則建立小餐飲監(jiān)管檔案。監(jiān)管檔案應(yīng)包括許可或備案信息、日常監(jiān)管記錄、監(jiān)督抽檢記錄、查處小餐飲服務(wù)提供者食品安全經(jīng)營違法行為的情況等。
第三十四條 各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)小餐飲的信用和食品安全風(fēng)險情況,實施分類分級管理,小餐飲每年的監(jiān)督檢查頻次不得少于1次。如在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的,可根據(jù)實際增加監(jiān)管頻次。
各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在小餐飲許可之日起三十日內(nèi),對小餐飲進行首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
試點小型餐飲備案管理的區(qū),應(yīng)當(dāng)在小型餐飲備案之日起二個月內(nèi),對申請人承諾內(nèi)容或備案內(nèi)容進行檢查,發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容或備案內(nèi)容不符的,監(jiān)管部門要求其限期整改,整改后仍不符合條件的,通報審批部門撤銷審批決定或備案證明。
第三十五條 區(qū)級以上食品藥品監(jiān)督管理部門對小餐飲服務(wù)提供者履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時,有權(quán)采取《食品安全法》第一百一十條規(guī)定的下列措施:
(一)進入經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)對經(jīng)營的食品、食品原料、食品添加劑進行抽樣檢驗;如發(fā)現(xiàn)違法行為或出現(xiàn)抽檢不合格情況的,應(yīng)根據(jù)實際增加抽檢頻次;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑;
(五)查封違法從事食品經(jīng)營活動的場所。
第三十六條 小餐飲應(yīng)定期對食品安全狀況進行自查,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營并采取整改措施。
第四章 附則
第三十七條 本辦法由武漢市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。