陳馮富珍委員：
您提出的關于大力提倡綠色生態養豬新模式的提案收悉。經商市場監管總局、生態環境部,現答復如下。
一、關于以科技為支撐，以種養結合為抓手，加快推進我國綠色養豬業穩定發展
近年來，我部通過采取一系列有效措施，推進綠色養豬業發展。一是組織開展藥物飼料添加劑退出行動。制定發布農業農村部第194號和246號公告，自2020年1月1日起，停止生產、進口促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）；自2020年7月1日起，停止生產含有促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）的商品飼料；廢止相關品種標準，注銷相關產品批準文號，指導各地全面推進藥物飼料添加劑退出工作。二是實施全國獸用抗菌藥使用減量化行動。制定《獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作方案》，選擇部分畜禽養殖場開展獸用抗菌藥使用減量化試點。2020年3月，公布了全國首批81家獸用抗菌藥使用減量化行動試點達標養殖場名單。三是促進糞污還田利用。先后制定印發土地承載力測算技術指南、利用設施建設規范等文件，指導各地按照以地定畜的思路，促進種養協調發展。聯合生態環境部印發指導意見，針對糞肥還田利用渠道不暢問題，指導各地深化種養結合發展，加快推進畜禽糞污還田利用。組織開展種養結合養分平衡管理研究，推動畜禽糞污資源化利用向精準化發展。連續兩年組織開展畜禽糞污重金屬殘留檢測，累計檢測主要畜種的糞污、飼料等樣品18000多份，銅鋅含量總體明顯下降。推廣全量還田利用等種養結合典型案例40個，指導開展種養結合試點，促進生豬糞污就近就地低成本還田利用。
二、關于培育高科技龍頭企業，提升我國養殖業抗風險能力和在國際上的地位
黨的十九大報告提出，要構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。去年，《國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》（國辦發〔2019〕44號）提出，要構建現代養殖體系，大力發展標準化規模養殖。深入開展生豬養殖標準化示范創建，在全國創建一批可復制、可推廣的高質量標準化示范場。要求加強現代生豬良種繁育體系建設，實施生豬遺傳改良計劃，提升核心種源自給率，提高良種供應能力。2019年數據顯示，我國有11家生豬養殖企業能繁母豬存欄超過10萬頭，與美國持平，溫氏、牧原等企業2019年出欄生豬均超過1000萬頭。牧原集團已經在新建豬場全面引入智能化養豬裝備，實現生豬生產全程智能化管理，河南黃志牧業建設的循環經濟產業園、上海松林食品有限公司打造的生豬生態產業鏈均是發展綠色養豬的典型案例。
三、關于規范養殖產品全鏈條的市場管理體系，建立從生豬供應到豬肉產品質量安全可追溯、可監控的信息化機制
我部一直高度重視基于信息化的追溯體系建設。2006年發布《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》，在全國開展生豬的追溯體系建設。通過不斷調整完善全國畜禽檢疫監管系統，建立“牧運通”平臺，做到生豬養殖、運輸、屠宰等環節的全程追溯。市場監管總局印發《關于食品生產經營企業建立食品安全追溯體系的若干規定的公告》，將食品生產企業、銷售企業、餐飲企業納入食品安全追溯體系建設范圍。2018年，我部在前期工作基礎上建立的的國家農產品追溯平臺全面推廣應用，入駐企業超過10萬家，初步實現生豬及其制品的追溯管理。
四、關于推廣“綠色生態養豬新模式”
此次非洲豬瘟疫情，對我國生豬養殖企業生物安全防控提出了更高的要求，一些企業及時總結探索出“綠色生態養豬新模式”，對提升生物安全防控水平、實現綠色生態發展起到了極大的促進作用。我們也將不斷總結養殖企業好的經驗做法，通過樹典型、現場學習、交流等方法，改變傳統的養殖理念，把養殖業從污染產業轉變為綠色環保產業。通過報紙、網絡、新媒體等多種方式，加大對這類產品的宣傳力度，創造良好的輿論環境，推動社會認可、消費綠色生豬產品，推動我國生豬養殖業的持續健康發展。
下一步，我們將繼續推動養殖環節規范合理用藥，全面落實藥物飼料添加劑退出行動計劃，持續開展全國獸用抗菌藥使用減量化行動，推進種養結合，推動追溯體系建設，加大對綠色生態養豬模式的推廣和對綠色生豬產品的宣傳力度，全面推動生豬產業轉型升級，提高生豬產品質量安全水平和國際競爭力。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
農業農村部
2020年9月17日
聯系單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局
010-59192875
您提出的關于大力提倡綠色生態養豬新模式的提案收悉。經商市場監管總局、生態環境部,現答復如下。
一、關于以科技為支撐，以種養結合為抓手，加快推進我國綠色養豬業穩定發展
近年來，我部通過采取一系列有效措施，推進綠色養豬業發展。一是組織開展藥物飼料添加劑退出行動。制定發布農業農村部第194號和246號公告，自2020年1月1日起，停止生產、進口促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）；自2020年7月1日起，停止生產含有促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）的商品飼料；廢止相關品種標準，注銷相關產品批準文號，指導各地全面推進藥物飼料添加劑退出工作。二是實施全國獸用抗菌藥使用減量化行動。制定《獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作方案》，選擇部分畜禽養殖場開展獸用抗菌藥使用減量化試點。2020年3月，公布了全國首批81家獸用抗菌藥使用減量化行動試點達標養殖場名單。三是促進糞污還田利用。先后制定印發土地承載力測算技術指南、利用設施建設規范等文件，指導各地按照以地定畜的思路，促進種養協調發展。聯合生態環境部印發指導意見，針對糞肥還田利用渠道不暢問題，指導各地深化種養結合發展，加快推進畜禽糞污還田利用。組織開展種養結合養分平衡管理研究，推動畜禽糞污資源化利用向精準化發展。連續兩年組織開展畜禽糞污重金屬殘留檢測，累計檢測主要畜種的糞污、飼料等樣品18000多份，銅鋅含量總體明顯下降。推廣全量還田利用等種養結合典型案例40個，指導開展種養結合試點，促進生豬糞污就近就地低成本還田利用。
二、關于培育高科技龍頭企業，提升我國養殖業抗風險能力和在國際上的地位
黨的十九大報告提出，要構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。去年，《國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》（國辦發〔2019〕44號）提出，要構建現代養殖體系，大力發展標準化規模養殖。深入開展生豬養殖標準化示范創建，在全國創建一批可復制、可推廣的高質量標準化示范場。要求加強現代生豬良種繁育體系建設，實施生豬遺傳改良計劃，提升核心種源自給率，提高良種供應能力。2019年數據顯示，我國有11家生豬養殖企業能繁母豬存欄超過10萬頭，與美國持平，溫氏、牧原等企業2019年出欄生豬均超過1000萬頭。牧原集團已經在新建豬場全面引入智能化養豬裝備，實現生豬生產全程智能化管理，河南黃志牧業建設的循環經濟產業園、上海松林食品有限公司打造的生豬生態產業鏈均是發展綠色養豬的典型案例。
三、關于規范養殖產品全鏈條的市場管理體系，建立從生豬供應到豬肉產品質量安全可追溯、可監控的信息化機制
我部一直高度重視基于信息化的追溯體系建設。2006年發布《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》，在全國開展生豬的追溯體系建設。通過不斷調整完善全國畜禽檢疫監管系統，建立“牧運通”平臺，做到生豬養殖、運輸、屠宰等環節的全程追溯。市場監管總局印發《關于食品生產經營企業建立食品安全追溯體系的若干規定的公告》，將食品生產企業、銷售企業、餐飲企業納入食品安全追溯體系建設范圍。2018年，我部在前期工作基礎上建立的的國家農產品追溯平臺全面推廣應用，入駐企業超過10萬家，初步實現生豬及其制品的追溯管理。
四、關于推廣“綠色生態養豬新模式”
此次非洲豬瘟疫情，對我國生豬養殖企業生物安全防控提出了更高的要求，一些企業及時總結探索出“綠色生態養豬新模式”，對提升生物安全防控水平、實現綠色生態發展起到了極大的促進作用。我們也將不斷總結養殖企業好的經驗做法，通過樹典型、現場學習、交流等方法，改變傳統的養殖理念，把養殖業從污染產業轉變為綠色環保產業。通過報紙、網絡、新媒體等多種方式，加大對這類產品的宣傳力度，創造良好的輿論環境，推動社會認可、消費綠色生豬產品，推動我國生豬養殖業的持續健康發展。
下一步，我們將繼續推動養殖環節規范合理用藥，全面落實藥物飼料添加劑退出行動計劃，持續開展全國獸用抗菌藥使用減量化行動，推進種養結合，推動追溯體系建設，加大對綠色生態養豬模式的推廣和對綠色生豬產品的宣傳力度，全面推動生豬產業轉型升級，提高生豬產品質量安全水平和國際競爭力。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
農業農村部
2020年9月17日
聯系單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局
010-59192875
