潘成代表:
您提出的“關(guān)于食品安全的建議”收悉。感謝您對我省食品安全工作的關(guān)心和支持。您的建議對提升我省食品安全治理能力和水平有很強的指導性。經(jīng)商省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委,現(xiàn)答復如下:
一、主要工作情況
(一)關(guān)于加強法律法規(guī)建設。2023年11月,貴州省第十四屆人民代表大會常務委員會第六次會議審議通過新修訂《貴州省食品安全條例》(以下簡稱《條例》),從立法層面解決校園食品安全、網(wǎng)絡食品經(jīng)營、農(nóng)村集體聚餐等食品安全監(jiān)管難題。同時,修訂《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》《貴州省糧食安全保障條例》《貴州省畜禽屠宰條例》等法規(guī),基本形成了與《食品安全法》相銜接的地方性法規(guī)體系。
(二)關(guān)于強化監(jiān)督管理力度。堅持以智慧化、規(guī)范化監(jiān)管為牽引,著力推動食品安全全過程嚴管,建立貴州省食品安全智慧監(jiān)管平臺,輔助監(jiān)管執(zhí)法43萬余次;推廣使用貴州農(nóng)安監(jiān)管APP,運用平臺開展監(jiān)督檢查56022次。聚焦源頭嚴防,對豇豆、芹菜、韭菜等12個重點問題品種實施重點監(jiān)測。聚焦過程嚴管,開展食品生產(chǎn)企業(yè)風險等級評定,對全省6401家食品生產(chǎn)企業(yè)實施分級管理。強化食品銷售企業(yè)、農(nóng)村食品經(jīng)營店檢查,建成農(nóng)村規(guī)范化食品經(jīng)營店1.48萬戶。開展餐飲服務提升行動,推動餐飲服務提供者實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。聚焦重點問題整治,持續(xù)開展農(nóng)獸藥殘留超標、校園食品安全、肉類制品及食品添加劑“兩超一非”等整治行動。2023年以來,查處食品及食用農(nóng)產(chǎn)品安全行政案件24500件,偵破刑事案件980件。
(三)關(guān)于加快溯源流程與信息標準統(tǒng)一化進程,健全完善部門協(xié)作工作機制,鼓勵社會力量參與。在加快溯源流程與信息標準統(tǒng)一化進程方面:2022年建成使用貴州省食品安全質(zhì)量追溯系統(tǒng)。目前,已完成576家食品生產(chǎn)企業(yè)、37857家食品銷售企業(yè)、173家學校食材配送企業(yè)、24家集體用餐配送單位及18855個學校食堂系統(tǒng)注冊,累計錄入進貨查驗信息677萬批次。在健全完善部門協(xié)作工作機制方面:注重發(fā)揮省政府食品藥品安全委員會及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確工作規(guī)則,厘清部門責任,建立健全約談、掛牌督辦、敦促提醒等工作機制,每年印發(fā)食品安全年度重點工作安排,會同有關(guān)成員單位開展食品安全評議考核。在鼓勵社會力量參與方面:深入開展食品安全科普宣傳。每年組織開展“食品安全宣傳周”活動,持續(xù)推進食品安全“五進”(進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進商超)宣傳活動,引導消費者積極參與食品安全治理。推廣運用“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)”,鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部人員和相關(guān)知情人參與監(jiān)督。暢通“12315”投訴舉報渠道,年均受理處置食品安全類投訴舉報4.4萬起。
(四)關(guān)于加強網(wǎng)絡餐飲治理。針對網(wǎng)絡餐飲等新模式監(jiān)管,省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于建立健全線上線下一體化監(jiān)管機制工作方案》,建立網(wǎng)絡交易監(jiān)測、網(wǎng)絡交易協(xié)同共治及網(wǎng)絡交易風險分級等七項工作機制。圍繞整治網(wǎng)絡餐飲亂像,于2024年啟動開展監(jiān)管盲區(qū)清理、網(wǎng)絡餐飲服務平臺專項監(jiān)測等六大專項行動,截至目前,檢查網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺、代理機構(gòu)等341家次,約談平臺170家次,檢查入網(wǎng)餐飲服務提供者6.9萬家次,下達責令改正通知書1391份,下線入網(wǎng)餐飲服務提供者2211家次,立案查處550件,罰沒金額162萬元。
二、下一步工作打算
(一)進一步推進食品安全法規(guī)體系建設。結(jié)合食品行業(yè)發(fā)展,進一步完善我省《食品安全法》配套地方性法規(guī)。推動出臺相關(guān)貴州省食品安全地方標準,加快填補相關(guān)制度空白,健全食品安全監(jiān)管法治支撐保障。針對網(wǎng)絡餐飲、預制菜等食品新模式新業(yè)態(tài),積極呼吁全國人大修訂《食品安全法》。
(二)進一步壓緊壓實全鏈條監(jiān)管責任。統(tǒng)籌推動市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門進一步健全跨部門協(xié)同監(jiān)管機制,通過強化部門協(xié)同、信息共享、責任共擔,推動形成源頭可溯、過程可控、風險可防、責任可追的監(jiān)管閉環(huán)。
(三)進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管。聚焦群眾關(guān)切,持續(xù)開展校園食品安全、農(nóng)村食品安全、非法添加及濫用添加劑等重點領(lǐng)域整治。堅持線上監(jiān)管與線下監(jiān)管相結(jié)合,強化對生鮮電商、餐飲外賣、直播帶貨等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管。強化聯(lián)合懲戒,嚴格落實處罰到人要求,嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。
(四)進一提升食品安全治理能力。持續(xù)加強各級食品安全監(jiān)管基礎設施建設,推進食品安全職業(yè)化檢查員隊伍建設,加快建設信息化監(jiān)管平臺,綜合運用人工智能新技術(shù),賦能食品安全監(jiān)管全流程。積極創(chuàng)新食品安全社會共治舉措,群策群力,形成人人關(guān)心、人人參與、人人共享的食品安全共治格局。
2025年6月19日
(主動公開)
(聯(lián)系人:李昱萱;聯(lián)系電話:0851-86892887)
