根據《河北省人民政府辦公廳關于印發2017年政務公開工作要點的通知》要求，為進一步細化政務公開任務，提高政務公開實效，結合商務廳實際，制定本實施方案。
一、指導思想
2017年商務廳將繼續深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則，認真落實中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳《關于全面推進政務公開工作的實施意見》，緊緊圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等中心工作，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開（以下統稱“五公開”），加強解讀回應，擴大公眾參與，細化政務公開任務，提高政務公開實效，不斷推進政務公開工作，為我省商務事業發展營造良好的政務環境。
二、目標任務
（一）推進“放管服”改革信息公開
1、深化權力清單、監管清單、行政許可中介服務清單公開工作，根據行政權力事項取消、下放、承接情況及時動態調整清單；積極推動我廳行政執法事項清單的研究制定，按照時間節點要求公布實施；及時公開涉及我廳權力事項的法律、法規、規章、規范性文件的修改、廢止、失效情況。（責任處室：法規處）
2、按照年內實現“雙隨機一公開”監管全覆蓋的目標，對全廳市場監管執法事項清單及市場主體庫和執法人員庫及“雙隨機一公開”實施細則全面公開，并通過國家企業信用信息公示系統等平臺公開抽查結果和查處情況。（責任處室：整規辦）
（二）推進政務服務信息公開
1、全面貫徹《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》和《河北省人民政府關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的實施意見》，大力推動政務服務向網上辦理延伸。（責任處室：法規處）
2、2017年9月底前，完成政務服務事項目錄清單、實施清單，并向社會集中全面公開。（責任處室：法規處 辦公室）
3、2017年11月底前，依托我廳網站及行政服務中心，全面公開我廳政務服務相關的法律法規、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見問題、監督舉報方式和網上許可辦理進度，以及行政許可涉及的中介服務事項清單、機構名錄等信息，并實行動態調整，確保線上線下信息內容準確一致。（責任處室：法規處）
（三）推進財稅體制改革信息公開
1、切實增強預決算公開主體責任意識。認真學習、全面理解《預算法》，自覺把《預算法》的各項規定作為預決算編制工作的行為準則，切實增強預決算公開主體責任制意識，嚴格按照《關于進一步推進預決算公開工作的意見》要求，在省財政廳批準（批復）部門預決算20日內面向社會公開。（責任處室：財務處）
2、切實規范預決算公開方式。按照以網站為主要公開形式，保持長期公開狀態的要求，我廳預決算實行“雙公開”渠道：一是在省政府門戶網站（中國。河北）“信息公開—財政（務）預決算”目錄下公開本部門預決算；二是在我廳門戶網站設置的公開專欄中予以同步公開，并永久保留。（責任處室：財務處）
3、切實提高預決算公開質量。統一公開形式，將預算公開內容統一為部門預算收支總表、收入總表、支出總表、財政撥款“三公”經費支出表等9張報表和9個方面說明事項等，將決算公開內容統一為部門收入支出決算公開表、收入決算公開表、支出決算公開表等10張報表和決算說明等，進一步提高預決算公開的全面準確程度。（責任處室：財務處）
（四）推進消費升級和產品質量提升工作公開透明
1、每周二撰寫河北省生活必需品市場運行情況周報，周報內容主要包括糧、油、肉、禽、蛋、奶、蔬菜、水果、水產品等生活必需品市場供求及價格等信息。該信息將通過河北商務網、河北省市場監測調控網對外發布，同時有關內容報商務部，并向河北經濟日報、河北廣播電視臺、河北廣播電臺提供。（責任處室：運行處）
2、每月15日之前撰寫河北省生活必需品市場運行月度情況分析，月度分析內容主要對糧、油、肉、禽、蛋、奶、蔬菜、水果、水產品等生活必需品上個月供求和價格情況進行簡要分析。該信息在河北商務網、河北省市場監測調控網發布，同時有關內容報商務部，并向河北經濟日報、河北廣播電視臺、河北廣播電臺提供。（責任處室：運行處）
（五）全面落實“五公開”工作機制
1、年內完成“五公開”融入辦文辦會程序、建立公開內容動態擴展機制等工作，加快制定主動公開基本目錄，穩步有序拓展公開范圍。（牽頭處室：辦公室 責任處室：各處室）
2、做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作，對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案，原則上都要公開答復全文，及時回應關切，接受群眾監督。（牽頭處室：辦公室 責任處室：各處室）
（六）進一步健全解讀回應工作
嚴格按照要求，圍繞省委省政府中心工作，緊扣商務工作特點，著力做好重點工作宣傳。及時做好輿情回應，特別重大、重大突發事件發生后，會同有關處室，報廳黨組和省新聞辦批準，5小時內發布權威信息，24小時內舉行新聞發布會。（牽頭處室：綜合處 責任處室：各業務處室）
（七）加強政務公開平臺建設
加強中國河北商務網建設，充分發揮政務公開官方平臺作用，做好日常監測和信息核查，確保公開信息的完整、及時、準確。充分利用好“商務河北”微信公眾平臺，按照《河北省商務廳微信公眾平臺管理制度》，加強平臺建設和管理工作，充實公開內容、加快更新速度、提高內容質量、提升服務水平，積極展示文明、親和、服務的河北商務新形象。（責任處室：電商處）
（八）依法規范依申請公開工作
建立政府信息公開在線申請渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進一步規范依申請公開答復工作，嚴格按照法定時限答復，增強答復內容針對性并明示救濟渠道，答復形式要嚴謹規范。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題，要及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動公開的，應當主動公開。（牽頭處室：辦公室 責任處室：各處室）
三、工作要求
（一）加強組織領導。各處室要高度重視政務公開工作，及時研究解決工作中遇到的重大問題。進一步完善領導體制和工作機制，加強統籌協調，將政務公開與日常業務工作有機結合起來，推動整體工作。
（二）豐富公開內容。要根據群眾關心的熱點，不斷拓展政務公開的方法和范圍，豐富政務公開的內容和形式，真正做到面向基層、服務群眾、貼近實際；把堅持政務公開與深化機關作風整治、提高機關工作效率相結合，努力打造創新型、學習型、服務型機關。
（三）確保責任落實。加強網站信息內容更新、信息發布工作，明確職責分工，強化督導檢查。要加強對本處室牽頭任務的專題研究和具體部署，由廳辦公室定期對機關各科室信息公開工作進行督查，確保責任落實到位。
一、指導思想
2017年商務廳將繼續深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則，認真落實中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳《關于全面推進政務公開工作的實施意見》，緊緊圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等中心工作，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開（以下統稱“五公開”），加強解讀回應，擴大公眾參與，細化政務公開任務，提高政務公開實效，不斷推進政務公開工作，為我省商務事業發展營造良好的政務環境。
二、目標任務
（一）推進“放管服”改革信息公開
1、深化權力清單、監管清單、行政許可中介服務清單公開工作，根據行政權力事項取消、下放、承接情況及時動態調整清單；積極推動我廳行政執法事項清單的研究制定，按照時間節點要求公布實施；及時公開涉及我廳權力事項的法律、法規、規章、規范性文件的修改、廢止、失效情況。（責任處室：法規處）
2、按照年內實現“雙隨機一公開”監管全覆蓋的目標，對全廳市場監管執法事項清單及市場主體庫和執法人員庫及“雙隨機一公開”實施細則全面公開，并通過國家企業信用信息公示系統等平臺公開抽查結果和查處情況。（責任處室：整規辦）
（二）推進政務服務信息公開
1、全面貫徹《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》和《河北省人民政府關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的實施意見》，大力推動政務服務向網上辦理延伸。（責任處室：法規處）
2、2017年9月底前，完成政務服務事項目錄清單、實施清單，并向社會集中全面公開。（責任處室：法規處 辦公室）
3、2017年11月底前，依托我廳網站及行政服務中心，全面公開我廳政務服務相關的法律法規、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見問題、監督舉報方式和網上許可辦理進度，以及行政許可涉及的中介服務事項清單、機構名錄等信息，并實行動態調整，確保線上線下信息內容準確一致。（責任處室：法規處）
（三）推進財稅體制改革信息公開
1、切實增強預決算公開主體責任意識。認真學習、全面理解《預算法》，自覺把《預算法》的各項規定作為預決算編制工作的行為準則，切實增強預決算公開主體責任制意識，嚴格按照《關于進一步推進預決算公開工作的意見》要求，在省財政廳批準（批復）部門預決算20日內面向社會公開。（責任處室：財務處）
2、切實規范預決算公開方式。按照以網站為主要公開形式，保持長期公開狀態的要求，我廳預決算實行“雙公開”渠道：一是在省政府門戶網站（中國。河北）“信息公開—財政（務）預決算”目錄下公開本部門預決算；二是在我廳門戶網站設置的公開專欄中予以同步公開，并永久保留。（責任處室：財務處）
3、切實提高預決算公開質量。統一公開形式，將預算公開內容統一為部門預算收支總表、收入總表、支出總表、財政撥款“三公”經費支出表等9張報表和9個方面說明事項等，將決算公開內容統一為部門收入支出決算公開表、收入決算公開表、支出決算公開表等10張報表和決算說明等，進一步提高預決算公開的全面準確程度。（責任處室：財務處）
（四）推進消費升級和產品質量提升工作公開透明
1、每周二撰寫河北省生活必需品市場運行情況周報，周報內容主要包括糧、油、肉、禽、蛋、奶、蔬菜、水果、水產品等生活必需品市場供求及價格等信息。該信息將通過河北商務網、河北省市場監測調控網對外發布，同時有關內容報商務部，并向河北經濟日報、河北廣播電視臺、河北廣播電臺提供。（責任處室：運行處）
2、每月15日之前撰寫河北省生活必需品市場運行月度情況分析，月度分析內容主要對糧、油、肉、禽、蛋、奶、蔬菜、水果、水產品等生活必需品上個月供求和價格情況進行簡要分析。該信息在河北商務網、河北省市場監測調控網發布，同時有關內容報商務部，并向河北經濟日報、河北廣播電視臺、河北廣播電臺提供。（責任處室：運行處）
（五）全面落實“五公開”工作機制
1、年內完成“五公開”融入辦文辦會程序、建立公開內容動態擴展機制等工作，加快制定主動公開基本目錄，穩步有序拓展公開范圍。（牽頭處室：辦公室 責任處室：各處室）
2、做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作，對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案，原則上都要公開答復全文，及時回應關切，接受群眾監督。（牽頭處室：辦公室 責任處室：各處室）
（六）進一步健全解讀回應工作
嚴格按照要求，圍繞省委省政府中心工作，緊扣商務工作特點，著力做好重點工作宣傳。及時做好輿情回應，特別重大、重大突發事件發生后，會同有關處室，報廳黨組和省新聞辦批準，5小時內發布權威信息，24小時內舉行新聞發布會。（牽頭處室：綜合處 責任處室：各業務處室）
（七）加強政務公開平臺建設
加強中國河北商務網建設，充分發揮政務公開官方平臺作用，做好日常監測和信息核查，確保公開信息的完整、及時、準確。充分利用好“商務河北”微信公眾平臺，按照《河北省商務廳微信公眾平臺管理制度》，加強平臺建設和管理工作，充實公開內容、加快更新速度、提高內容質量、提升服務水平，積極展示文明、親和、服務的河北商務新形象。（責任處室：電商處）
（八）依法規范依申請公開工作
建立政府信息公開在線申請渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進一步規范依申請公開答復工作，嚴格按照法定時限答復，增強答復內容針對性并明示救濟渠道，答復形式要嚴謹規范。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題，要及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動公開的，應當主動公開。（牽頭處室：辦公室 責任處室：各處室）
三、工作要求
（一）加強組織領導。各處室要高度重視政務公開工作，及時研究解決工作中遇到的重大問題。進一步完善領導體制和工作機制，加強統籌協調，將政務公開與日常業務工作有機結合起來，推動整體工作。
（二）豐富公開內容。要根據群眾關心的熱點，不斷拓展政務公開的方法和范圍，豐富政務公開的內容和形式，真正做到面向基層、服務群眾、貼近實際；把堅持政務公開與深化機關作風整治、提高機關工作效率相結合，努力打造創新型、學習型、服務型機關。
（三）確保責任落實。加強網站信息內容更新、信息發布工作，明確職責分工，強化督導檢查。要加強對本處室牽頭任務的專題研究和具體部署，由廳辦公室定期對機關各科室信息公開工作進行督查，確保責任落實到位。
