各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）已于6月1日正式實施。為推進食品安全法順利實施，做好食品安全監管工作，切實維護食品市場秩序，提升我市食品安全保障能力，根據《國務院辦公廳關于認真貫徹實施食品安全法的通知》（國辦發〔2009〕25號）精神，經市政府同意，現就我市做好食品安全法貫徹實施工作有關事項通知如下：
一、高度重視食品安全法的貫徹實施工作
食品安全直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到國民經濟健康發展和社會和諧穩定。食品安全法的頒布實施對規范食品生產經營活動，防范食品安全事故，增強食品安全監管工作的規范性、科學性和有效性，提高我國食品安全整體水平具有十分重要的意義。食品安全法明確了各食品安全監管部門的職責分工，建立了統一協調的監管體制，為加強和改進食品安全工作，實現全程監管、科學監管，提供了法律制度保障。各區縣和各有關部門要從貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本，維護廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度出發，按照全面推進依法行政和建設法治政府的要求，切實增強法律意識、責任意識和大局意識，把學習、宣傳、貫徹食品安全法作為當前一項重要工作抓緊抓好。
二、努力營造貫徹實施食品安全法的濃厚社會氛圍
各區縣、各有關部門要牢固樹立“宣傳也是監管”的理念，密切結合工作實際和廣大人民群眾的需求，采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳食品安全法，做到家喻戶曉，人人皆知。要充分利用“五五普法”宣傳日等重大活動開展大型的宣傳咨詢活動。運用廣播、板報、雜志、網絡等媒體開辟專欄。通過采取知識競賽、組織現場咨詢會、發放食品安全法宣傳手冊、在食品生產經營單位等場所懸掛標語、張貼宣傳畫等形式，全方位、多渠道、多角度地開展宣傳活動。要結合“三貼近”和“五走進”等日常食品安全宣傳工作，強化宣傳措施，豐富宣傳內容，把握時機、創新形式、大造聲勢，形成學習宣傳貫徹食品安全法的濃厚社會氛圍，努力提高廣大人民群眾的自我保護意識和依法維權的能力。要結合監管工作開展食品安全宣傳活動。結合檢查、巡查等日常監管工作，積極廣泛地宣傳食品安全法，努力使食品生產經營者的法律意識得到加強，責任意識得到強化，引導食品生產經營者依法開展生產經營活動。
三、認真組織食品安全法的學習培訓活動
各區縣、各部門要結合實際認真組織開展形式多樣、富有成效的學習活動，要通過專題講座、座談、知識競賽等多種形式，針對各責任主體的特殊性，舉辦不同類型、不同層次的培訓，確保各行為主體學法、懂法、守法，全面提升我市食品安全保障水平。農林、質監、工商、衛生、食品藥品監管等部門要積極開展食品安全法的學習培訓，特別要加強執法隊伍的法律知識和專業技術培訓，使執法人員全面掌握食品安全法的主要內容，準確把握其精神實質，提高執法人員依法行政意識和執法水平。食品生產經營者要加強食品安全法學習，熟練掌握食品安全法律知識，自覺守法經營。各類食品行業組織要加強行業自律，指導、幫助食品生產經營者加強誠信建設。食品行業管理部門要加強對食品生產經營者、食品行業組織學習食品安全法的指導。
四、切實做好過渡時期的食品安全監管工作
食品安全法規定了縣級以上地方人民政府的食品安全責任，以及縣級以上衛生、農業、質監、工商、食品藥品監管等部門的具體職責。各區縣政府、各有關部門要按照食品安全法的規定，強化責任意識，嚴格履行食品安全法規定的各項職責，切實承擔起食品安全監管責任。各職能部門要在同級政府的統一組織、協調下，依法開展食品安全監管工作，認真查找當前監管工作中的薄弱環節，制訂完善相應的監管措施，建立健全食品安全監管工作長效機制，依法規范行政行為。
鑒于食品安全法對食品安全各監管環節責任的明確和調整，考慮當前我市機構職能和人員配置情況，結合監管工作實際，為保證食品安全監管工作的平穩過渡，避免出現監管真空和漏洞，確保我市不發生重大食品安全事故和源發性的食品安全事件，設置我市食品安全監管過渡期，期限為2009年6月１日至9月30日。過渡期間實行各監管環節的主、輔責任制度：食品生產企業、食品流通企業的行政許可和日常監管分別由質監、工商部門負責，衛生部門予以協助、配合；餐飲服務消費環節的行政許可和日常監管仍然由衛生部門負責，食品藥品監管部門予以協助、配合，具體配合辦法在不違反有關法規情況下由部門之間協商確定。在過渡期，食品藥品監管部門繼續承擔同級政府食品安全委員會辦公室的日常工作。
五、繼續加強有關專項整治工作
根據《國務院辦公廳關于印發食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發〔2009〕8號）的部署，各區縣、各部門要以貫徹實施食品安全法為契機，結合我市食品最安全城市創建工作的要求，從嚴格落實食品安全法的各項制度入手，加強監督和誠信建設，系統、有序地解決食品安全突出問題。繼續做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，認真開展食用農產品質量安全、食品生產和進出口、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和保健食品的集中整頓。通過集中整頓，使食品安全監管各環節的責任進一步落實，食品安全保障水平顯著提升，人民群眾的飲食安全得到切實保障。
二○○九年六月三日
