為保障全省羊肉及其制品食品安全質量，加強羊肉及其制品監管，根據《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《動物防疫法》等相關規定，現就規范羊肉及其制品屠宰和生產經營行為通告如下：
一、嚴格規范企業（業戶）行為。涉及羊肉及其制品的屠宰、生產經營企業（業戶）須依法守信經營，嚴格執行相關法律法規和標準，切實履行主體責任。
?。ㄒ唬┩涝篆h節。屠宰主體須依法取得《動物防疫條件合格證》，要按照《動物檢疫管理辦法》和《羊屠宰檢疫規程》的規定，向所在地動物衛生監督機構申報檢疫；檢疫合格的，由動物衛生監督機構出具《動物檢疫合格證明》，并施加檢疫標志；檢疫不合格的，應按照國家規定進行無害化處理。屠宰主體出售羊肉及其制品的應當提供《動物檢疫合格證明》、銷貨憑證，做好銷售記錄。嚴禁屠宰未經檢疫或檢疫不合格、病死、注水及注入其他物質的羊。
?。ǘ┥a加工環節。羊肉制品生產加工單位要規范羊肉等原料進貨渠道，批批索取并留存《動物檢疫合格證明》、進貨憑證，進行進貨查驗；嚴格按照標準組織生產，做好生產過程質量控制；規范產品包裝標簽標注，標簽應標注企業名稱、產品名稱、規格、成分或配料表、生產日期、保質期等內容，生產混合肉必須顯著標注成分及比例；做好出廠檢驗和銷售記錄。嚴禁使用來源不明、病死羊肉及畜禽肉等不合格肉品加工生產，嚴禁用毛皮養殖動物胴體等非食品原料加工生產，嚴禁添加非食用物質或超范圍超限量使用食品添加劑，嚴禁生產加工假冒偽劣或有毒有害羊肉制品等。
?。ㄈ┦称妨魍ōh節。銷售羊肉及其制品的商場、超市、批發市場、供貨商、食品店等經營業戶要規范進貨渠道,向屠宰主體、生產加工企業（業戶）購置羊肉及制品，要批批索取《動物檢疫合格證明》或產品檢驗合格報告、生產經營許可證明等，并在銷售場所公示；銷售進口羊肉及其制品要索取《入境貨物檢驗檢疫證明》，并在銷售場所明示；銷售混合肉的，要向生產加工企業索要《檢驗合格證》等證明，并在銷售場所明示“混合肉”。要按照“一票通”要求，批批留存進銷貨憑證，做好進銷記錄；銷售的羊肉制品標簽真實規范；嚴禁銷售病死、未經檢疫、來源不明以及摻假摻雜等不符合食品安全的羊肉及其制品。
?。ㄋ模┎惋嫹窄h節。餐飲服務單位要到證照齊全的食品生產經營單位采購羊肉及其制品。從食品生產企業購買的，應留存檢驗報告和購貨憑證；從商場、超市和批發市場經營業戶購買的，應當查驗《動物檢疫合格證明》原件，留存購貨憑證；從屠宰企業（業戶）直接采購的，應當索取并留存《動物檢疫合格證明》和購物憑證。嚴禁采購和使用病死、來源不明或不合格的羊肉及其制品，以及標簽不完整的羊肉及其制品?；疱伒?、自助餐等餐飲服務單位要在經營場所醒目位置公示羊肉產地或來源、品牌等信息；提供混合肉的，應當向消費者明確告知。
二、嚴厲查處違法行為。各級食品藥品監督管理部門、畜牧獸醫部門依據各自職責，將轄區范圍內的涉及羊肉及其制品的屠宰、生產加工、銷售、倉儲（冷庫）、運輸、餐飲企業（業戶）等納入監管范圍，建立屠宰、生產經營者食品安全信用檔案，明確監管責任人，實施網格化監管，組織開展監督檢查，對檢查中發現的違法違規行為，依法從嚴實施處罰，對涉嫌犯罪的，移送公安機關查處。
（一）屠宰的羊未附有檢疫證明，經營和運輸的羊肉未附有《動物檢疫合格證明》等檢疫證明、檢疫標志的；
?。ǘ┥a經營病死、毒死或者死因不明的羊肉，或者生產經營其制品；
?。ㄈ┙洜I未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的羊肉，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的羊肉制品；
?。ㄋ模┯妹ゐB殖動物胴體等非食品原料生產加工羊肉制品；
?。ㄎ澹┻M貨時未查驗《動物檢疫合格證明》等相關證明文件，未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；
?。┥a經營摻假摻雜或者感官性狀異常的羊肉及其制品的；
?。ㄆ撸┥a經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的羊肉及其制品。
第（一）款情形，按照《動物防疫法》第七十六、七十八條處罰；
第（二）（三）（四）款情形，尚未構成犯罪的，按照《食品安全法》第一百二十三條處罰；
第（五）款情形，按照《食品安全法》第一百二十六條處罰；
第（六）（七）款情形，按照《食品安全法》第一百二十四條處罰。
三、鼓勵監督和舉報。歡迎新聞媒體加強輿論監督，歡迎社會公眾、企業內部人員舉報羊肉及其制品屠宰、生產加工、流通和餐飲消費等環節的違法犯罪行為，對提供線索，監管部門將認真調查處理；對舉報屬實的，依法給予舉報者獎勵。投訴舉報電話12331。
特此通告。
省食品藥品監督管理局省 公 安 廳省畜牧獸醫局
2015年11月25日
一、嚴格規范企業（業戶）行為。涉及羊肉及其制品的屠宰、生產經營企業（業戶）須依法守信經營，嚴格執行相關法律法規和標準，切實履行主體責任。
?。ㄒ唬┩涝篆h節。屠宰主體須依法取得《動物防疫條件合格證》，要按照《動物檢疫管理辦法》和《羊屠宰檢疫規程》的規定，向所在地動物衛生監督機構申報檢疫；檢疫合格的，由動物衛生監督機構出具《動物檢疫合格證明》，并施加檢疫標志；檢疫不合格的，應按照國家規定進行無害化處理。屠宰主體出售羊肉及其制品的應當提供《動物檢疫合格證明》、銷貨憑證，做好銷售記錄。嚴禁屠宰未經檢疫或檢疫不合格、病死、注水及注入其他物質的羊。
?。ǘ┥a加工環節。羊肉制品生產加工單位要規范羊肉等原料進貨渠道，批批索取并留存《動物檢疫合格證明》、進貨憑證，進行進貨查驗；嚴格按照標準組織生產，做好生產過程質量控制；規范產品包裝標簽標注，標簽應標注企業名稱、產品名稱、規格、成分或配料表、生產日期、保質期等內容，生產混合肉必須顯著標注成分及比例；做好出廠檢驗和銷售記錄。嚴禁使用來源不明、病死羊肉及畜禽肉等不合格肉品加工生產，嚴禁用毛皮養殖動物胴體等非食品原料加工生產，嚴禁添加非食用物質或超范圍超限量使用食品添加劑，嚴禁生產加工假冒偽劣或有毒有害羊肉制品等。
?。ㄈ┦称妨魍ōh節。銷售羊肉及其制品的商場、超市、批發市場、供貨商、食品店等經營業戶要規范進貨渠道,向屠宰主體、生產加工企業（業戶）購置羊肉及制品，要批批索取《動物檢疫合格證明》或產品檢驗合格報告、生產經營許可證明等，并在銷售場所公示；銷售進口羊肉及其制品要索取《入境貨物檢驗檢疫證明》，并在銷售場所明示；銷售混合肉的，要向生產加工企業索要《檢驗合格證》等證明，并在銷售場所明示“混合肉”。要按照“一票通”要求，批批留存進銷貨憑證，做好進銷記錄；銷售的羊肉制品標簽真實規范；嚴禁銷售病死、未經檢疫、來源不明以及摻假摻雜等不符合食品安全的羊肉及其制品。
?。ㄋ模┎惋嫹窄h節。餐飲服務單位要到證照齊全的食品生產經營單位采購羊肉及其制品。從食品生產企業購買的，應留存檢驗報告和購貨憑證；從商場、超市和批發市場經營業戶購買的，應當查驗《動物檢疫合格證明》原件，留存購貨憑證；從屠宰企業（業戶）直接采購的，應當索取并留存《動物檢疫合格證明》和購物憑證。嚴禁采購和使用病死、來源不明或不合格的羊肉及其制品，以及標簽不完整的羊肉及其制品?；疱伒?、自助餐等餐飲服務單位要在經營場所醒目位置公示羊肉產地或來源、品牌等信息；提供混合肉的，應當向消費者明確告知。
二、嚴厲查處違法行為。各級食品藥品監督管理部門、畜牧獸醫部門依據各自職責，將轄區范圍內的涉及羊肉及其制品的屠宰、生產加工、銷售、倉儲（冷庫）、運輸、餐飲企業（業戶）等納入監管范圍，建立屠宰、生產經營者食品安全信用檔案，明確監管責任人，實施網格化監管，組織開展監督檢查，對檢查中發現的違法違規行為，依法從嚴實施處罰，對涉嫌犯罪的，移送公安機關查處。
（一）屠宰的羊未附有檢疫證明，經營和運輸的羊肉未附有《動物檢疫合格證明》等檢疫證明、檢疫標志的；
?。ǘ┥a經營病死、毒死或者死因不明的羊肉，或者生產經營其制品；
?。ㄈ┙洜I未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的羊肉，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的羊肉制品；
?。ㄋ模┯妹ゐB殖動物胴體等非食品原料生產加工羊肉制品；
?。ㄎ澹┻M貨時未查驗《動物檢疫合格證明》等相關證明文件，未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；
?。┥a經營摻假摻雜或者感官性狀異常的羊肉及其制品的；
?。ㄆ撸┥a經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的羊肉及其制品。
第（一）款情形，按照《動物防疫法》第七十六、七十八條處罰；
第（二）（三）（四）款情形，尚未構成犯罪的，按照《食品安全法》第一百二十三條處罰；
第（五）款情形，按照《食品安全法》第一百二十六條處罰；
第（六）（七）款情形，按照《食品安全法》第一百二十四條處罰。
三、鼓勵監督和舉報。歡迎新聞媒體加強輿論監督，歡迎社會公眾、企業內部人員舉報羊肉及其制品屠宰、生產加工、流通和餐飲消費等環節的違法犯罪行為，對提供線索，監管部門將認真調查處理；對舉報屬實的，依法給予舉報者獎勵。投訴舉報電話12331。
特此通告。
省食品藥品監督管理局省 公 安 廳省畜牧獸醫局
2015年11月25日
