現將《2017年推進農業供給側結構性改革重點工作任務》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
河北省農業廳
河北省委省政府農村工作辦公室
2017年2月14日
2017年推進農業供給側結構性改革重點工作任務
深入貫徹習近平總書記系列重要講話和對河北的重要指示精神,按照中央農村工作會議、全國農業工作會議和省第九次黨代會、全省農村工作會議安排部署,貫徹落實新發展理念,圍繞農業供給側結構性改革這條主線,以優化供給、提質增效、農民增收為目標,以綠色發展為導向,以改革創新為動力,以結構調整為重點,著力培育新動能、打造新業態、扶持新主體、拓寬新渠道、建設新農村,加快推進農業農村轉型升級,努力開創農業農村經濟發展新局面。
一、優化產品結構,提升有效供給
1、調整種植結構。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,穩定糧食產能,啟動糧食生產功能區、重要農產品生產保護區劃定工作,全省糧食綜合生產能力穩定在670億斤以上。加強3415萬畝在田小麥田間管理,確保全省小麥總產270億斤以上。在太行山、燕山及農牧交錯區等非優勢產區再調減籽粒玉米100萬畝。擴大“糧改飼”面積,在草食畜牧業養殖大縣改種全株青貯玉米、苜蓿等飼草作物200萬畝以上。發展鮮食玉米、高淀粉和高油專用玉米。以富硒農產品為重點,建設標準化、規范化功能農產品生產示范基地。(牽頭處室:種植業處、發展規劃處、草原與飼料處)
2、壯大特色產業。緊盯京津市場,支持環京津12個蔬菜大縣建設高端設施蔬菜供給基地,全省新增高端設施蔬菜200萬畝。完善提高北京市在我省已建的外埠蔬菜保障基地。突出香菇、雙孢菇等優勢品種,推進太行山、燕山食用菌產業帶建設。以仿野生栽培和黃芩、黃芪、防風等十大名優道地中藥材為重點,集中打造13個中藥材大縣。以張、承為重點,加強馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設,擴大加工型馬鈴薯專用品種面積,建設10個馬鈴薯大縣。在太行山、燕山、壩上和黑龍港地區,建設15個雜糧、雜豆標準化高效種植示范縣(區)。按照國家研究制定新一輪優勢農產品區域布局規劃要求,鼓勵各地爭創蔬菜、果品、中藥材等特色園藝產品優勢區。搭建產銷對接平臺,舉辦京津冀第二屆蔬菜產銷對接大會、河北省第二屆中藥材產業發展大會和河北省首屆食用菌產業發展大會。(牽頭處室:特色產業處、種植業處)
3、優化畜禽結構。穩定生豬和家禽生產,引導生豬、蛋雞、肉雞養殖企業向產業優勢區集聚,優勢區生豬存欄達到1400萬頭,家禽存欄達到2.8億只。支持畜禽產品加工企業建設現代養殖基地,提高標準化、規模化養殖水平。加快現代飼草料產業體系建設,開展養殖大縣種養結合整縣推進試點,加大秸稈飼料化開發利用力度,積極推進種養業有機融合,大力發展肉牛、肉羊等草食畜牧業,積極發展山區、丘陵生態養殖,肉牛存欄達到100萬頭,肉羊存欄達到700萬只。加強畜禽良種繁育、地方遺傳資源保護、新品種培育、生產性能測定體系建設,提高優質特色畜禽產品生產能力。(牽頭處室:畜牧業處、草原與飼料處)
4、加快奶業振興。實施奶業振興示范省建設行動計劃,加強優質奶源基地建設,75%的奶牛養殖場(區)完成標準化改造,引導奶牛養殖小區通過托管、寄養、作價入股等方式向“養殖場”轉變。推行奶牛養殖場信息化管理,大力發展智慧牛場,信息化管理比例達到55%。推廣先進實用技術,提高奶牛單產水平和養殖效益。促進嬰幼兒配方奶粉生產企業達產增效,引導乳品生產企業強化標準化管理和全過程質量控制,開發生產巴氏奶、奶酪等高端產品。嚴格執行復原乳標識制度,做大做強生鮮乳區域品牌、優質乳企品牌,開拓國際市場和供港市場。(牽頭處室:畜牧業處)
5、調優漁業結構。大力發展生態高效特色健康養殖,以對蝦、扇貝、梭子蟹等優勢品種為重點,加快建設京津冀特色水產品供給基地,創建農業部水產健康養殖示范場6家、示范縣1個以上。大力發展休閑漁業,創建休閑漁業示范基地25個、美麗漁村20個以上,推動漁業一二三產業融合發展。大力開展資源增殖,放流水產苗種30億水產單位,以7個國家級海洋牧場示范區為龍頭,投放人工魚礁18萬空方以上,強化18個水產種質資源保護區的監督管理。著力推動漁業減量增收,嚴格控制近海捕撈強度,支持漁民年度減船176艘、更新改造109艘。加強漁業基礎設施建設,對6座沿海漁港及1座內陸漁港進行標準化升級改造與整治維護,強化水產品冷鏈物流和加工出口,提高漁業附加值。(牽頭處室:漁業處、漁政漁港處)
二、優化產業體系,推動三產融合
6、做大做強現代農業園區。以縣域主導產業為依托,規劃建設現代農業園區,強化資金、科技、人才、項目等現代生產要素集聚,促進農業生產、加工、物流、研發、示范、服務等相互融合。2017年評審認定60家左右省級現代農業園區。制定《現代畜牧業產業集聚區認定辦法》,年內評選認定15家左右現代畜牧業產業集聚區。統籌高標準農田建設、農業綜合開發、現代農業生產等相關項目資金,集中建設園區基礎設施和配套服務體系。支持園區開展“十大主題”創建示范行動,拓展園區多種功能。鼓勵和扶持龍頭企業、科研機構建設運營農業園區,增強園區發展動能。支持規模經營主體和返鄉下鄉人員通過訂單農業、股份合作、入園創業等多種方式,參與建設、分享收益。加快發展溝域經濟,把太行山、燕山打造成“花果山”。(牽頭處室:現代農業園區處)
7、提升農產品加工水平。深入實施農產品加工業產值倍增計劃,嚴格落實農產品產地初加工補助政策,支持建設一批儲藏、烘干、冷藏等產地初加工設施。在優勢農產品產地打造小麥、乳品、肉類等12大精深加工產業鏈,引導加工企業向主產區、優勢產區和產業園區集中,培育加工產業集群。鼓勵龍頭企業發揮帶動作用,支持100個農業產業化聯合體加快發展,各級各類涉農財政資金重點向聯合體傾斜。整合相關涉農資金,重點支持聯合體內新型農業經營主體發展。省級以上龍頭企業完成固定資產投資400億元以上,實現銷售收入3500億元以上。在縣域特別是貧困縣大力發展一村一品、一鄉一業、一縣一園,帶動農民增收。加快建設中央主食廚房,挖掘傳統“老字號”發展潛力,培育壯大主食加工業。2017年底全省農產品加工業產值達到1.1萬億元,農業產業化經營率達到67.5%。(牽頭處室:產業化辦)
8、大力開展休閑農業與鄉村旅游。創建國家級、省級休閑農業與鄉村旅游示范市縣5-8個、示范點10-12個,美麗休閑鄉村12-15個,星級企業40-50個。著力抓好100個省級旅游精品示范村和50個農宅合作社試點社建設。推動京津冀協同發展,共同打造10大休閑農業與鄉村旅游精品線路,舉辦系列特色主體活動,構建京津冀休閑農業與鄉村旅游圈。組織召開全省休閑農業與鄉村旅游大會。2017年全省休閑農業接待量達到5000萬人次,年收入突破90億元。(牽頭處室:現代農業園區處、環保站)
9、加強農產品品牌建設。編制農產品品牌發展規劃。制定推進農產品品牌建設的意見,加快構建農產品品牌體系。實施“一縣一品一牌”培育計劃,瞄準京津高端化、多元化和個性化市場需求,完善農業品牌目錄制度,著力培育20個行業領軍企業品牌、50個區域公用品牌、1500個旅游農產品品牌。啟動實施縣域農產品區域公用品牌試點,支持建設一批地理標志農產品和原產地保護基地。開展品牌農產品進社區、進超市、進網站等“六進”行動,提高品牌農產品京津市場占有率。舉辦全省農產品品牌發展大會,支持企業通過媒體、展會、節慶等多種形式加大品牌宣傳推介力度,提升河北農產品品牌的知名度和美譽度。(牽頭處室:產業化辦)
10、加快農業“走出去”步伐。出臺《河北省農業走出去發展規劃》,支持各類企業參與國際標準農產品生產示范區(基地)創建,到2017年底,建成國際標準農產品生產示范區(基地)100個以上,取得境外農產品商標注冊或國際質量管理體系、生產規范認證的農產品企業(產品)200個以上,出口農產品一次檢驗合格率達到99%,帶動優勢農產品出口創匯。舉辦河北-艾奧瓦州現代農業論壇,落實兩省州(灤平)中美友誼示范農場項目,石家莊天泉良種奶牛有限公司與美國Trans Ova 公司中美合作推廣中心項目,河北華裕永誠食品有限公司與美國艾奧瓦州海蘭國際公司河北-艾奧瓦友誼蛋雞場項目。加大品種、技術、設施、裝備和人才引進力度,以“一帶一路”沿線國家為重點,支持農業企業開展跨國經營,加強農產品生產、貿易等環節的對外合作,建立境外生產基地和加工、倉儲物流設施,培育具有國際競爭力的大企業大集團。(牽頭處室:國際合作處)
三、優化生產體系,強化創新驅動
11、加強科技創新推廣。完善現代農業產業技術體系創新團隊,制定現代農業產業技術體系第二個五年建設方案。依托京津冀農業科技創新聯盟,構建協同發展科技創新平臺。開展6個區域性農業科技創新基地和 10個農業科技創新推廣示范基地建設,重點突破糧改飼、畜禽糞污處理、病死畜禽無害化處理、疫病防控、節水節肥節藥、農業機械化等方面共性關鍵技術,加快創新成果推廣應用。探索建立科技推廣成效與科技人員利益掛鉤機制,支持農業科技人員與新型經營主體合作,以科技入股等形式參與農業開發經營。實施基層農技和動物衛生監督人員素質提升行動,完成3000名基層農技推廣骨干知識更新培訓。加快建立京冀農民教育培訓會商平臺,建設5個培育示范基地。開展新型職業農民發展需求調研,分產業、按類型開展專題培訓,培育萬名以上現代青年農場主和新型農業經營主體帶頭人,探索培育一批農業職業經理人。(牽頭處室:科教處)
12、推進農業生產全程機械化。制定河北省農作物生產全程機械化示范縣創建指導意見,創建14個省級全程農業機械化示范縣,打通全程機械化作業環節,探索全程機械化生產模式,提升玉米、小麥等主要糧食作物節水灌溉、高效植保、深松整地、精量播種等環節機械化作業水平,突出解決精準作業、玉米籽粒收獲、烘干、“互聯網+”農業機械等薄弱環節的難題;在谷子、馬鈴薯、花生等優勢作物主產區推進種、收和植保關鍵環節機械化生產進程。省級財政支持農機化發展2000萬元用于全程機械化示范縣創建。在農機購置補貼資金方面加大對承擔示范創建任務縣的補助力度,實施有重點的購機補貼政策,向糧食生產聚焦,向全程機械化聚焦,加快補齊糧食生產全程機械化“短板”。(牽頭處室:農機局)
13、加快現代種業創新。修訂《河北省實施<中華人民共和國種子法>辦法》,抓好新《種子法》相關法律制度的銜接與落實。開展種業人才成果權益改革試點工作,探索種業科技創新模式。拓寬品種審定試驗渠道,開展綠色通道和聯合體試驗,加快優良品種選育。加強育種創新基地、南繁基地和區域試驗站建設,加大展示示范力度,推動突破性品種快速轉化,新品種更換率超過12%,主要農作物良種覆蓋率穩定在98%以上。加快推進種子企業重組步伐,推動企業轉型升級,“育繁推”一體化企業達到5家。籌備建立國家現代種業發展基金河北分基金,為種子企業提供融資新平臺,鼓勵支持優質種子企業上市融資。(牽頭處室:種植業處、種子站)
14、大力實施“互聯網+”現代農業。制定全省“互聯網+”現代農業實施意見,推進智慧農業試驗工程,優化省級農業物聯網綜合服務平臺,依托現代農業園區、國有農牧場,開展農業物聯網應用示范,創建10個以上較大規模的農業物聯網示范基地。實施農業電子商務示范工程,鼓勵新型農業經營主體開展農業電子商務試點示范,培育一批農業電子商務龍頭企業和品牌。推進農業農村大數據試點省建設,探索大數據建設運營新模式,建立完善省級農業大數據中心。建立省級信息進村入戶平臺,與農業部及農業各行業平臺實現互聯互通,推動信息進村入戶與基層農技推廣體系、12316農業信息服務體系融合。結合美麗鄉村建設,在全省中心村和重點村建立4000個以上益農信息社,積極開展公益、便民、電商、培訓等服務。(牽頭處室:市場與信息化處)
15、抓好農村創業創新。制定支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的實施意見。以返鄉農民工和高校畢業生、企業主、農業科技人員、留學歸國人員等為重點,依托現代農業園區等各類園區以及專業市場,通過承包、租賃、入股、合作等多種方式,創辦家庭農場、農民合作社、農業企業,創建具有區域特色的返鄉下鄉人員創業創新園區(基地)50個,推薦一批“全國農村創業創新示范園區(基地)”。加強對返鄉下鄉人員創業創新的動態監測和調查分析。開展全省農村創業創新項目大賽,培育創業創新帶頭人100個。適時組織經驗交流活動,培樹典型、宣傳推介,引導創業創新。(牽頭處室:產業化辦)
四、優化生產方式,推進綠色發展
16、強化農產品質量安全監管。以優勢和特色產業為重點,加快推進農產品質量安全標準體系建設和農業標準化生產,實現省級家庭農場和農民合作社按標生產,農業標準化生產覆蓋率達到50%以上。支持新型農業經營主體開展“三品一標”認證, 2017年新增獲證產品數量達到 400個。切實加強產地環境保護和源頭治理,深入開展農獸藥殘留超標治理,嚴厲打擊違禁超限使用農獸藥行為。擴大風險監測范圍,增加監測數量和頻次,對檢出不合格的農產品生產主體及其生產基地實施重點監控。在石家莊和保定2個批發市場內建立風險監測站,對進入市場前的省內產地農產品進行現場抽檢。全面推進農產品質量安全示范縣創建,制定省級建設標準和認定管理辦法,突出考核評估,再確定40個市縣開展部、省級試點。開展食用農產品合格證試點,完善產地準出與市場準入銜接機制,推進農產品全程監管和質量追溯。(牽頭處室:農產品質量安全監管局)
17、大力發展節水農業。深入實施地下水超采綜合治理,以黑龍港地下水漏斗區為重點,加大節水小麥品種推廣力度,良種良法配套、農機農藝結合,推動小麥節水穩產,新增實施面積500萬畝以上,累計達到2200萬畝次。在地下水超采區進一步壓減冬小麥種植面積100萬畝,變一年兩熟為一年一熟,實行季節性休耕300萬畝。在壩上和山地丘陵區,大力推廣以地膜覆蓋、增溫保墑為重點的旱作綜合農業技術230萬畝。大力實施區域規模化高效節水灌溉行動,在小麥、玉米、馬鈴薯、蔬菜等主產區,推廣滴灌、噴灌等水肥一體化節水技術,集中建設一批高效節水示范基地,加快農藝節水技術推廣應用。(牽頭處室:種植業處)
18、切實強化動物疫病防控。繼續對口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病實施強制免疫,確保免疫密度保持在90%以上,抗體合格率80%以上,確保不發生重大動物疫情。按照“政府主導、統籌規劃、分類建設、市場運作、財政補助”的原則,加快推進病死畜禽無害化處理,每市完成1—2個病死畜禽集中無害化處理場建設,集中處理比例達到60%以上。嚴格獸藥行政許可,規范獸藥監督管理,開展獸用抗生素、獸藥殘留超標專項整治,嚴厲打擊制售假劣獸藥行為,維護動物產品質量安全。(牽頭處室:獸醫處)
19、全力抓好畜禽糞污處理和資源化利用。以畜牧大縣為重點,加快推進畜禽糞污處理設施建設,指導新(改、擴)建規模養殖場落實好雨污分離、糞污資源化利用措施,現有畜禽規模養殖場建設與之相匹配的處理利用設施。鼓勵和引導社會力量參與畜禽養殖密集區污染治理,推行糞污分戶收集、統一處理利用。積極推進種養結合示范建設,加快畜禽糞污集中處理,支持規模養殖場配套建設節水、清糞、有機肥生產加工等設施設備和糞污消納用地。堅持政府支持、企業主體、市場化運作,大力發展沼氣和生物天然氣,推廣“果沼畜”“菜沼畜”等畜禽糞污綜合利用、種養循環的多種技術模式,就近就地用于農村能源和農用有機肥。2017年畜禽規模養殖場(區)配套糞污處理設施比例達到75%以上。(牽頭處室:畜牧業處、資環處、新能源辦)
20、強力推動化肥農藥減量增效。推進化肥農藥使用量零增長行動,促進農業節本增效。開展水果、設施蔬菜有機肥替代化肥試點,大力推廣化肥減量增效技術,創建10個化肥減量增效示范縣和10個10萬畝以上的化肥減量增效示范區。深入推進精準施肥,推廣測土配方施肥9000萬畝次以上。依托新型經營主體和專業化服務組織,建設一批病蟲害統防統治與綠色防控融合示范基地、玉米中后期“一噴多效”減災技術集成示范區。開展化肥農藥減量增效技術進萬家主題宣傳活動,引導使用高效低毒低殘留農藥。(牽頭處室:種植業處)
21、全面推進秸稈農膜資源化利用。加快秸稈全程量化利用,嚴格禁止露天焚燒秸稈。以秸稈肥料化和飼料化利用為重點,總結推廣秸稈粉碎腐熟堆漚還田、青貯、氨化、微貯和壓塊等技術模式,建立完善秸稈收儲運體系,全省秸稈綜合利用率穩定在96%以上。推廣一膜多用、多年使用以及適期揭膜等技術模式,鼓勵引導使用0.01mm以上高標準地膜和可降解地膜,繼續開展地膜回收利用試點示范縣創建,扶持建設一批農用廢棄地膜回收加工企業,建立完善廢棄地膜回收利用體系。(牽頭處室:資環處、種植業處、環保站)
22、積極促進草原生態保護。編制出臺草原生態保護建設發展規劃。繼續實施草原生態保護補助獎勵政策,落實草原禁牧任務1747萬畝,草原綜合植被蓋度達到70.5%,建設5000畝以上草原生態保護區28個。推進京津風沙源草地治理和農牧交錯帶已墾草原治理。以2022年冬奧會為契機,支持崇禮區實施草原改良,建設美麗花草奧運草地生態景觀。建立縣、鄉、村三級草原監理管護聯動網絡,提高草原執法監督能力。推動草原資源調查常規化進程,完善草原資源調查數據。強化草原“三防”體系建設,確保不發生較大級別火災、蝗災、鼠害、蟲害。(牽頭處室:草原與飼料處)
23、探索建設農業可持續發展試驗區。啟動實施國家級和省級農業可持續發展試驗示范區創建,制定建設規范和規劃導則,建立省級農業可持續發展試驗示范區評價、監測體系,嚴格績效考核制度,擇優認定15個左右可持續發展試驗示范市、縣。引導示范區創建單位以推進農業清潔生產、高效利用資源、治理環境問題、保護修復生態為重點開展建設,依據資源稟賦和環境特點,創新共性關鍵技術集成,探索綠色發展模式,構建長效發展機制。(牽頭處室:發展規劃處)
五、優化經營體系,深化農村改革
24、落實農村土地“三權分置”。制定落實農村土地“三權分置”實施意見。2017年基本完成農村承包地確權登記工作任務。強化土地流轉服務,引導土地經營權向現代農業園區和新型經營主體集中。鼓勵農戶以土地經營權入股龍頭企業和合作社,發展農業產業化經營。大力培育新型農業經營主體和服務主體,深入開展農民合作社、家庭農場、農業社會化服務組織示范創建,組織開展新型經營主體信息直報。通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式,加快發展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規模經營,30畝以上適度規模經營率達到28%。培育經營性服務組織,在臨西縣等7個縣(市、區)繼續開展農業生產全程社會化服務試點。(牽頭處室:農經處)
25、抓好農村集體產權制度改革。制定穩步推進農村集體產權制度改革的實施意見。積極開展農村集體資產清產核資,摸清底數、完善管理制度。有序推進農村集體經營性資產股份合作制改革,確認農村集體經濟組織成員身份,以股份或份額形式量化經營性資產,探索創新股份合作形式。抓好雙灤區國家集體資產股份權能改革試點,選擇一批改革基礎較好的縣(市、區)開展省級試點。積極引導農民以土地、林地等資源性資產經營權入股新型經營主體,發展規模經營。推進農村股份合作經濟組織輻射覆蓋所有貧困村。農村產權流轉交易市場基本實現縣級全覆蓋。(牽頭處室:改革與金融處、農經處)
26、進一步深化農墾改革。開展大型骨干農場改革和中小農場合并重組試點,組建一批產業化公司和區域性農墾企業集團,積極探索墾區集團化有效途徑。啟動國有農用土地抵押擔保、國有資產管理體制、市場化用工制度等專項改革試點,明確農墾國有資產權屬關系,建立符合農墾特點的國有資產管理體制。分類推進農場辦社會職能改革,制定工作方案,明確時間表、路線圖,力爭用3年時間將國有農場承擔的社會管理和公共服務職能納入地方政府統一管理。啟動國有農場土地確權發證工作,加快推進權屬清晰、無爭議農墾國有土地確權登記發證工作。開展國家現代農業莊園創建,2017年爭取創建2-3個國家現代農業莊園。(牽頭處室:農墾局)
27、創新農業金融服務。創新財政資金使用方式,采取各種形式撬動更多金融和社會資本投向農業農村。加快全省農業信貸擔保體系建設,推進88個產糧大縣率先建立農業擔保機構。充分發揮省級農業產業化引導股權投資基金作用,擴大農業產業化增信基金試點。總結擴大財政支持畜牧業經驗,深入開展“政銀擔”業務,撬動金融資本發放畜牧貸款。推廣“政銀企戶保”模式,有效提升農戶小額信貸可得性。穩步推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點,探索開展大型農機具、農業生產設施抵押貸款試點。加快推進“雙基”共建農村信用工程。貫徹實施《育肥豬養殖保險條款(B條款)》,持續推動農業保險擴面、增品、提標,滿足新型經營主體需求。鼓勵各地積極開展金融創新。(牽頭處室:改革與金融處)
六、著眼補齊短板,加強基礎建設
28、加強高標準農田建設。抓好54個產糧大縣新增千億斤糧食生產能力田間工程建設,將曬場、烘干、機具庫棚、土壤改良等配套設施納入高標準農田建設范圍。落實耕地質量保護和提升行動,分區開展土壤改良、地力培肥和治理修復,持續推進中低產田改造。完善耕地質量監測網絡,開展長期定位監測,分析掌握耕地質量變化規律,及時發布監測報告,提出耕地質量保護和提升政策措施。(牽頭處室:發展規劃處、土肥站)
29、抓好美麗鄉村建設。組織制定全省美麗鄉村建設總體規劃和縣域美麗鄉村建設規劃,完善縣域鎮村規劃體系。堅持連片打造、梯次推進,突出沿高鐵、沿高速、沿景區和城市周邊等重點區域,確定100個美麗鄉村片區、4000個重點村,深入實施垃圾處理、污水治理、道路硬化等12個專項行動,重點打造15個省級重點片區。依托重點片區、特色小鎮和中心村示范點,同步推進新型社區、產業園區、生態園區“三區”同建,打造宜居宜業宜游美麗鄉村。(牽頭處室:美麗鄉村處)
30、扎實推進產業扶貧。總結遴選10個產業扶貧范例,制定《產業扶貧范例推廣工作方案》,分區域召開產業扶貧先進模式現場推廣會等形式,大力推介好經驗、好做法,形成良好的社會氛圍。以環京津28個縣(區)為重點,落實環京津特色農業扶貧共同行動,強化要素支撐,協同推進千村“一村一品”等產業精準扶貧八大行動,著力打造全國農業產業扶貧示范樣板。實行新型經營主體帶頭人和萬名青年農場主輪訓計劃,優先輪訓3000人以上。依托11個省級科技創新團隊,開展專業技術服務,切實提高貧困地區農業生產水平。(牽頭處室:發展規劃處)