各縣、區食品藥品監督管理局（市場監督管理局），市局有關科室：
為保障食品安全，加快推進食品可追溯體系建設，根據《食品安全法》和《黑龍江省關于加快推進重要產品追溯體系建設實施方案》的要求，市局制定了《大慶市推進食品生產加工企業大數據互聯網可追溯系統實施方案》?，F印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
大慶市食品藥品監督管理局
2017年3月9日
大慶市推進食品生產加工企業
大數據互聯網可追溯系統實施方案
一、工作目標
在食品生產加工企業推進可追溯體系建設，實現重點食品向上可追溯源頭、向下可追蹤流向，建立既有利于監管，又方便消費者查詢的食品質量安全可追溯大數據平臺。
2017年，主要是企業可追溯體系建設和平臺建設。一是督促食品生產加工企業加快完善可追溯體系建設，要求食品生產加工企業通過建立和完善原材料入廠查驗記錄、生產過程控制記錄、出廠檢驗銷售等記錄建立其產品可追溯體系。實現通過產品的生產日期或批號能夠追溯產品的制造過程和原料來源，實現其產品的可追溯。二是推進有條件的企業建設可追溯平臺，鼓勵企業通過自己建設網站、商品條碼、二維碼或其它APP系統，公布產品制造信息，實現產品的可追溯、可查詢。三是通過調研、分析和研討，設計并構建可追溯體系數據模塊，構建或選擇可追溯體系平臺模型。市局在全市選擇一定比例的食品生產加工企業在平臺上錄入產品相關信息，建立食品生產加工企業可追溯體系大數據庫，通過軟件平臺實現在互聯網上可查詢、可追溯。平臺設有3個端口，分別是企業產品信息錄入端口、監管檢查端口和消費者查詢端口。
2018年，重點推進可追溯平臺和政府公共平臺的對接，實現企業數據輸入規范化、常態化。加強平臺運行信息收集和意見反饋，不斷完善公共平臺建設。大力推進嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒、啤酒、糕點等重點食品上平臺。研究縣區局監管信息錄入方式、探索食品安全監管信息政務公開平臺與可追溯體系平臺信息的共享機制，努力實現兩個平臺互應，兩種信息互動、信息公開、查詢方便、監管有利的食品質量安全可追溯平臺運行機制。
二、實施步驟
?。ㄒ唬┱{研和制定工作方案階段（2016年12月--2017年3月）
對項目進行調研，廣泛征求縣區監管部門、食品生產加工企業意見，借鑒其他省市先進經驗，與軟件公司溝通，認真分析研究，籌劃可追溯系統數據庫，通過對食品生產企業的名稱、資質、產品種類、生產日期或批號、原料來源、原料驗證情況、關鍵過程控制情況、產品出廠檢驗、銷售記錄等數據的設計和錄入，實現食品的可追溯、可查詢。
根據項目的規模、數據類型、數據來源、參與部門和食品生產加工企業特點等相關情況，與軟件公司合作，制訂切實可行的工作方案，明確市局、縣區局、食品生產加工企業的主要任務，確定責任人、工作要求、時間要求和具體措施。
（二）平臺建設階段（2017年4月--2017年7月）
各縣區在嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、糧食加工品、食用植物油、白酒、啤酒、糕點等食品生產加工企業中全力推進可追溯體系建設，通過建立完善原材料入廠查驗記錄、出入庫記錄、生產記錄、產品出廠檢驗銷售等記錄，以生產日期或產品批號為載體，實現其產品的可追溯性。2017年7月份，爭取完成所有嬰幼兒配方奶粉、啤酒、果酒、飲料（不包括純凈水）生產加工企業的可追溯體系建設。引導有條件的企業通過自己建設網站、商品條碼、二維碼或其它APP系統，公布其產品制造信息，實現其產品可追溯，可查詢。
?。ㄈ┰圏c企業運行階段（2017年8月--2017年12月）
市局選擇5-10家食品生產加工企業作為大數據互聯網可追溯示范企業。指導企業登錄政府或第三方平臺，錄入產品制造信息，讓社會各界尤其是廣大消費者通過可追溯平臺查詢相關企業產品制造信息，查驗其可追溯性。
在企業錄入數據和消費者查詢過程中，收集平臺軟件運行過程中存在的問題和不足，不斷完善和改進平臺功能。
?。ㄋ模┬麄魍茝V階段（2018年1月--2018年10月）
在平臺軟件良好運行的基礎上，通過電視、報紙和網絡等媒體，宣傳食品質量安全可追溯體系的建設成果，引導廣大消費者通過可追溯體系平臺查詢相關食品的質量安全信息，查詢可追溯性，營造樂于消費可追溯食品的消費環境，引導相關食品生產加工企業自我完善可追溯體系，自愿使用可追溯體系網絡平臺，接受消費者監督和查詢。重點在嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒、啤酒、糕點等食品生產加工企業中推進，爭取讓越來越多的食品生產加工企業信息進入食品質量安全可追溯平臺，實現信息公開，查詢方便，監管有利。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市局有關部門、各縣區要將食品可追溯體系建設工作作為一項重要的民生工程和公益性事業。市局有關科室和各縣區要按照職責分工，加強協調，密切配合，共同推進。要注重追溯體系建設成果應用，構建大數據監管模型，加強食品安全綜合治理，嚴防重要食品發生區域性、系統性安全風險。
?。ǘ娀瘏f調指導。市局在制定具體工作方案和推進措施過程中，要認真聽取縣區局和食品相關企業的意見，要充分考慮各方的需求和困難，切實做到方案可行、指導有利、措施得當，為順利實施方案創造條件。
?。ㄈ┍Ｕ腺Y金投入。要設立專項資金，保證食品質量安全大數據互聯網可追溯體系平臺建設工作順利實施。積極推進追溯服務產業發展，支持社會力量和資本投入追溯體系建設，支持有條件的行業協會為會員企業建設追溯體系提供專業化服務。
?。ㄋ模┒酱倨髽I落實。各縣區、各部門要指導食品生產經營企業切實履行主體責任，督促食品生產企業根據其食品生產、存儲、運輸、流通、消費特性，建立和完善相應追溯制度，采用簡便適用的方式實現其產品的可追溯。同時，要加強對數據采集、傳輸、存儲、交換、利用、公開制度的規范管理。鼓勵企業運用現代信息技術采集、留存信息，建立信息化追溯體系。
?。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ?。要加大宣傳力度，采取各種宣傳方式，廣泛宣傳追溯理念，推動形成關心食品質量安全可追溯、支持食品質量安全追溯的市場環境。大力宣傳重要食品追溯體系建設成果，提高追溯食品知名度，鼓勵消費者采購可追溯食品，引導消費者理性消費。
為保障食品安全，加快推進食品可追溯體系建設，根據《食品安全法》和《黑龍江省關于加快推進重要產品追溯體系建設實施方案》的要求，市局制定了《大慶市推進食品生產加工企業大數據互聯網可追溯系統實施方案》?，F印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
大慶市食品藥品監督管理局
2017年3月9日
大慶市推進食品生產加工企業
大數據互聯網可追溯系統實施方案
一、工作目標
在食品生產加工企業推進可追溯體系建設，實現重點食品向上可追溯源頭、向下可追蹤流向，建立既有利于監管，又方便消費者查詢的食品質量安全可追溯大數據平臺。
2017年，主要是企業可追溯體系建設和平臺建設。一是督促食品生產加工企業加快完善可追溯體系建設，要求食品生產加工企業通過建立和完善原材料入廠查驗記錄、生產過程控制記錄、出廠檢驗銷售等記錄建立其產品可追溯體系。實現通過產品的生產日期或批號能夠追溯產品的制造過程和原料來源，實現其產品的可追溯。二是推進有條件的企業建設可追溯平臺，鼓勵企業通過自己建設網站、商品條碼、二維碼或其它APP系統，公布產品制造信息，實現產品的可追溯、可查詢。三是通過調研、分析和研討，設計并構建可追溯體系數據模塊，構建或選擇可追溯體系平臺模型。市局在全市選擇一定比例的食品生產加工企業在平臺上錄入產品相關信息，建立食品生產加工企業可追溯體系大數據庫，通過軟件平臺實現在互聯網上可查詢、可追溯。平臺設有3個端口，分別是企業產品信息錄入端口、監管檢查端口和消費者查詢端口。
2018年，重點推進可追溯平臺和政府公共平臺的對接，實現企業數據輸入規范化、常態化。加強平臺運行信息收集和意見反饋，不斷完善公共平臺建設。大力推進嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒、啤酒、糕點等重點食品上平臺。研究縣區局監管信息錄入方式、探索食品安全監管信息政務公開平臺與可追溯體系平臺信息的共享機制，努力實現兩個平臺互應，兩種信息互動、信息公開、查詢方便、監管有利的食品質量安全可追溯平臺運行機制。
二、實施步驟
?。ㄒ唬┱{研和制定工作方案階段（2016年12月--2017年3月）
對項目進行調研，廣泛征求縣區監管部門、食品生產加工企業意見，借鑒其他省市先進經驗，與軟件公司溝通，認真分析研究，籌劃可追溯系統數據庫，通過對食品生產企業的名稱、資質、產品種類、生產日期或批號、原料來源、原料驗證情況、關鍵過程控制情況、產品出廠檢驗、銷售記錄等數據的設計和錄入，實現食品的可追溯、可查詢。
根據項目的規模、數據類型、數據來源、參與部門和食品生產加工企業特點等相關情況，與軟件公司合作，制訂切實可行的工作方案，明確市局、縣區局、食品生產加工企業的主要任務，確定責任人、工作要求、時間要求和具體措施。
（二）平臺建設階段（2017年4月--2017年7月）
各縣區在嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、糧食加工品、食用植物油、白酒、啤酒、糕點等食品生產加工企業中全力推進可追溯體系建設，通過建立完善原材料入廠查驗記錄、出入庫記錄、生產記錄、產品出廠檢驗銷售等記錄，以生產日期或產品批號為載體，實現其產品的可追溯性。2017年7月份，爭取完成所有嬰幼兒配方奶粉、啤酒、果酒、飲料（不包括純凈水）生產加工企業的可追溯體系建設。引導有條件的企業通過自己建設網站、商品條碼、二維碼或其它APP系統，公布其產品制造信息，實現其產品可追溯，可查詢。
?。ㄈ┰圏c企業運行階段（2017年8月--2017年12月）
市局選擇5-10家食品生產加工企業作為大數據互聯網可追溯示范企業。指導企業登錄政府或第三方平臺，錄入產品制造信息，讓社會各界尤其是廣大消費者通過可追溯平臺查詢相關企業產品制造信息，查驗其可追溯性。
在企業錄入數據和消費者查詢過程中，收集平臺軟件運行過程中存在的問題和不足，不斷完善和改進平臺功能。
?。ㄋ模┬麄魍茝V階段（2018年1月--2018年10月）
在平臺軟件良好運行的基礎上，通過電視、報紙和網絡等媒體，宣傳食品質量安全可追溯體系的建設成果，引導廣大消費者通過可追溯體系平臺查詢相關食品的質量安全信息，查詢可追溯性，營造樂于消費可追溯食品的消費環境，引導相關食品生產加工企業自我完善可追溯體系，自愿使用可追溯體系網絡平臺，接受消費者監督和查詢。重點在嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒、啤酒、糕點等食品生產加工企業中推進，爭取讓越來越多的食品生產加工企業信息進入食品質量安全可追溯平臺，實現信息公開，查詢方便，監管有利。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市局有關部門、各縣區要將食品可追溯體系建設工作作為一項重要的民生工程和公益性事業。市局有關科室和各縣區要按照職責分工，加強協調，密切配合，共同推進。要注重追溯體系建設成果應用，構建大數據監管模型，加強食品安全綜合治理，嚴防重要食品發生區域性、系統性安全風險。
?。ǘ娀瘏f調指導。市局在制定具體工作方案和推進措施過程中，要認真聽取縣區局和食品相關企業的意見，要充分考慮各方的需求和困難，切實做到方案可行、指導有利、措施得當，為順利實施方案創造條件。
?。ㄈ┍Ｕ腺Y金投入。要設立專項資金，保證食品質量安全大數據互聯網可追溯體系平臺建設工作順利實施。積極推進追溯服務產業發展，支持社會力量和資本投入追溯體系建設，支持有條件的行業協會為會員企業建設追溯體系提供專業化服務。
?。ㄋ模┒酱倨髽I落實。各縣區、各部門要指導食品生產經營企業切實履行主體責任，督促食品生產企業根據其食品生產、存儲、運輸、流通、消費特性，建立和完善相應追溯制度，采用簡便適用的方式實現其產品的可追溯。同時，要加強對數據采集、傳輸、存儲、交換、利用、公開制度的規范管理。鼓勵企業運用現代信息技術采集、留存信息，建立信息化追溯體系。
?。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ?。要加大宣傳力度，采取各種宣傳方式，廣泛宣傳追溯理念，推動形成關心食品質量安全可追溯、支持食品質量安全追溯的市場環境。大力宣傳重要食品追溯體系建設成果，提高追溯食品知名度，鼓勵消費者采購可追溯食品，引導消費者理性消費。
