第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范食用棕櫚油經(jīng)營行為，保障食用棕櫚油的質(zhì)量安全，保護(hù)消費(fèi)者的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合海南省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在海南省內(nèi)從事食用棕櫚油進(jìn)口、加工分裝、銷售、餐飲服務(wù)及其監(jiān)督管理行為的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條 進(jìn)口、加工分裝、銷售企業(yè)和個(gè)人及餐飲單位必須對所經(jīng)營和使用的食用棕櫚油質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
第二章 進(jìn)口環(huán)節(jié)的管理
第四條 食用棕櫚油進(jìn)口經(jīng)銷商應(yīng)向省商務(wù)部門申請備案。
第五條 進(jìn)口商、經(jīng)銷商、代理商必須從合法渠道進(jìn)口食用棕櫚油，進(jìn)口的食用棕櫚油必須符合我國食用棕櫚油標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)檢疫合格，并取得相應(yīng)衛(wèi)生證書后，方可進(jìn)口。
第六條 進(jìn)口食用棕櫚油的口岸固定儲存罐、儲存場地及相關(guān)設(shè)施必須符合衛(wèi)生要求，方可儲存進(jìn)口食用棕櫚油。
第七條 食用棕櫚油進(jìn)口企業(yè)或經(jīng)銷商、代理商必須建立產(chǎn)品進(jìn)、銷、存登記制度，真實(shí)記錄原料進(jìn)貨、產(chǎn)品銷售和庫存情況，記錄保存兩年以上。
第三章 加工分裝環(huán)節(jié)的管理
第八條 從事食用棕櫚油加工分裝的企業(yè)，須向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報(bào)，并經(jīng)批準(zhǔn)，取得《食品生產(chǎn)許可證》，憑《食品生產(chǎn)許可證》、《食品衛(wèi)生許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》加工分裝食用棕櫚油。未取得《食品生產(chǎn)許可證》的，不得加工分裝食用棕櫚油。
第九條 從事食用棕櫚油加工分裝的企業(yè)，必須具備以下條件：
（一）具有保證加工分裝質(zhì)量安全的衛(wèi)生環(huán)境；
（二）具有與加工分裝相適應(yīng)的廠房、場所、設(shè)施及設(shè)備等；
（三）具有與加工分裝相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備、儀器、檢驗(yàn)技術(shù)人員或委托檢驗(yàn)協(xié)議書（必須是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議書）；
（四）具有與加工分裝相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人。從業(yè)人員必須無傳染性疾病和影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的其他疾病，并持有健康證明。
第十條 加工分裝企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量保障體系，制定加工分裝食用棕櫚油質(zhì)量管理規(guī)范及相關(guān)管理制度，嚴(yán)格按照國家食用棕櫚油標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程進(jìn)行加工分裝，不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品，防止生物性、化學(xué)性、物理性污染。
第十一條 加工分裝所用的食用棕櫚油原料必須從合法的經(jīng)銷商或代理商購進(jìn)，并向?qū)Ψ剿魅∮行У淖C照、檢驗(yàn)報(bào)告書等合法材料。不得從非法經(jīng)銷商或代理商購進(jìn)散裝食用棕櫚油。
加工分裝企業(yè)必須對購進(jìn)的食用棕櫚油原料進(jìn)行驗(yàn)收、檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行加工分裝。
第十二條 用于加工分裝食用棕櫚油的包裝材料必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求，對人體無毒無害。
食用棕櫚油包裝必須按規(guī)定貼（印）標(biāo)簽標(biāo)識，標(biāo)簽標(biāo)識的內(nèi)容包括：產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、加工分裝單位名稱和地址、加工分裝日期、保質(zhì)期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)許可證號、QS標(biāo)志和貯藏條件等。
第十三條 產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格，出具檢驗(yàn)合格報(bào)告書和貼（印）QS標(biāo)志，方可銷售。未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得出廠銷售。
第十四條 貯存、運(yùn)輸和裝卸產(chǎn)品的容器、工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑必須安全，對產(chǎn)品無污染，能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第十五條 加工分裝企業(yè)應(yīng)將使用的食用油添加劑情況和國家要求備案的其它事項(xiàng)報(bào)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
第十六條 加工分裝企業(yè)應(yīng)建立食用棕櫚油原材料進(jìn)貨、加工分裝、產(chǎn)品檢驗(yàn)和銷售記錄等質(zhì)量安全檔案，其檔案應(yīng)保存三年。
銷售記錄應(yīng)載明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批號、有效期、數(shù)量、采購單位名稱、采購日期、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十七條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題的，應(yīng)當(dāng)主動召回。
第十八條 加工分裝企業(yè)禁止下列行為：
（一）違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用或者濫用食品添加劑;
（二）使用過期、失效、變質(zhì)、被污染和從廢料中回收的原材料加工分裝產(chǎn)品；
（三）使用非食用原料或加入非食品用化學(xué)物質(zhì)加工分裝產(chǎn)品；
（四）加工分裝含有致病性寄生蟲、微生物，或者微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的食用棕櫚油；
（五）在原料中摻雜、摻假，以次充好加工分裝產(chǎn)品；
（六）加工分裝中的其它造假行為。
第四章 市場流通環(huán)節(jié)的管理
第十九條 經(jīng)銷商必須從資質(zhì)合法的企業(yè)或經(jīng)銷商購進(jìn)合格包裝標(biāo)識的食用棕櫚油。
第二十條 經(jīng)銷商應(yīng)建立購銷臺帳制度，購銷臺帳應(yīng)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量、加工分裝日期、有效期、購銷單位、購銷日期、聯(lián)系方式等內(nèi)容，購銷臺帳保管期兩年。
第二十一條 食用棕櫚油經(jīng)營場所必須符合衛(wèi)生要求。
第二十二條 經(jīng)銷商必須按有關(guān)規(guī)定向供貨商索取以下材料：
（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）加工分裝企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證、食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件；
（三）加工分裝企業(yè)的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告書；
（四）加蓋供貨商印章的銷售憑證。銷售憑證應(yīng)包括商品名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量、供貨商名稱、銷售日期等內(nèi)容。
第二十三條 經(jīng)銷商購進(jìn)的食用棕櫚油必須包裝完整，包裝標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)符合本辦法第十二條有關(guān)規(guī)定要求，不得拆開包裝銷售。
無包裝、無標(biāo)簽標(biāo)識的食用棕櫚油或包裝、標(biāo)簽標(biāo)識不符合國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定的食用棕櫚油不得在市場上流通銷售。
第二十四條 經(jīng)銷商不得購銷過期的、腐敗變質(zhì)的食用棕櫚油，對即將到期的，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提示；對過期的，腐敗變質(zhì)、質(zhì)量不合格的，應(yīng)立即停止銷售，予以銷毀，并如實(shí)記錄。
第五章 餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的管理
第二十五條 餐飲單位必須從資質(zhì)合法的企業(yè)或經(jīng)銷商購進(jìn)合格包裝標(biāo)識的食用棕櫚油。
第二十六條 食用棕櫚油儲存場所必須符合衛(wèi)生要求。
第二十七條 餐飲單位應(yīng)建立進(jìn)貨臺帳制度，進(jìn)貨臺帳應(yīng)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量、加工分裝日期、有效期、供貨商名稱、地點(diǎn)、進(jìn)貨日期、聯(lián)系方式等內(nèi)容。進(jìn)貨登記臺帳保管期兩年。
第二十八條 餐飲單位必須建立索證索票制度，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向供貨商索取以下材料：
（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）加工分裝企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證、食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件；
（三）加工分裝企業(yè)的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告書；
（四）加蓋供貨商印章的銷售憑證，銷售憑證應(yīng)包括商品名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量、供貨商名稱、銷售日期等。
第二十九條 采購的食用棕櫚油必須包裝完整，包裝標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)符合本辦法第十二條有關(guān)規(guī)定要求。
禁止采購和使用無包裝、無標(biāo)簽標(biāo)識的食用棕櫚油或包裝、標(biāo)簽標(biāo)識不符合國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定的食用棕櫚油。
第三十條 餐飲單位應(yīng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度，并按規(guī)定條件儲存。盛裝食用油的容器必須符合衛(wèi)生要求，不得對拆開使用的食用棕櫚油造成污染。
第三十一條 餐飲單位禁止采購和使用過期的、腐敗變質(zhì)的、檢驗(yàn)不合格的食用棕櫚油。
第六章 監(jiān)督管理
第三十二條 出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)進(jìn)口環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行食用棕櫚油檢驗(yàn)檢疫制度和衛(wèi)生許可證管理制度；監(jiān)督進(jìn)口經(jīng)銷商、代理商嚴(yán)格執(zhí)行國家進(jìn)口食用棕櫚油的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定。
第三十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)加工分裝環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行食用棕櫚油市場準(zhǔn)入制度，應(yīng)將衛(wèi)生行政部門提出的加工分裝的衛(wèi)生規(guī)范和要求納入許可的條件范圍；定期或不定期對加工分裝企業(yè)的產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)；監(jiān)督加工分裝企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家食用油加工分裝的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定，禁止未取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)和個(gè)人加工分裝食用棕櫚油。
第三十四條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行食用棕櫚油市場準(zhǔn)入制度；定期或不定期對經(jīng)銷商銷售的食用棕櫚油抽驗(yàn)；監(jiān)督經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行國家食用棕櫚油經(jīng)營管理的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定，禁止無包裝、無標(biāo)簽標(biāo)識、無檢驗(yàn)報(bào)告書或未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)擅自加工分裝的食用棕櫚油或包裝、標(biāo)簽標(biāo)識不符合國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定的食用棕櫚油在市場上流通銷售。
第三十五條 衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，監(jiān)督餐飲單位嚴(yán)格執(zhí)行國家食用油購進(jìn)和使用的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定；定期或不定期對餐飲單位使用的食用棕櫚油抽查檢驗(yàn)；禁止使用無包裝、無標(biāo)簽標(biāo)識、無檢驗(yàn)報(bào)告書或檢驗(yàn)不合格的食用棕櫚油。
第三十六條 商務(wù)等部門應(yīng)配合工商行政管理部門做好食用棕櫚油的日常監(jiān)管和市場監(jiān)測，督促食用棕櫚油對外貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家食用油管理的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法所稱餐飲單位包括：酒店、酒家、餐飲點(diǎn)、集體用餐食堂（學(xué)校、幼兒園、工廠、建筑工地、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)等集體食堂）。
第三十八條 其它食用油的管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 本辦法實(shí)施中的具體問題由海南出入境檢驗(yàn)檢疫局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省工商行政管理局、省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
